國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理中的問題及應(yīng)對措施探討

文/陳剛

1 前言

隨著我國干線公路的不斷發(fā)展，干線公路在大部分地區(qū)都有所分布，但其中仍存在諸多問題亟需解決。近幾年來，我國投入了較多的資金來完善國省公路的建設(shè)，同時(shí)國省干線公路的養(yǎng)護(hù)需求也在隨著資金投入能力的增加而不斷提高。目前，我國根據(jù)公路的發(fā)展能力對公路進(jìn)行了分類，其中基礎(chǔ)的五個(gè)等級(jí)分別為鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、省級(jí)干線和國家干線以及專用公路。通常情況下，干線代表著功能最強(qiáng)的國家級(jí)道路以及省級(jí)道路，而發(fā)展能力較差的縣級(jí)道路以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路則被命名為支線。從這里可以看出，干線公路對于交通的作用最為巨大，因此我們必須要加強(qiáng)對干線的科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理，不斷促進(jìn)我國交通運(yùn)輸?shù)拈L久發(fā)展[1]。

2 國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)和問題

在養(yǎng)護(hù)過程中，相關(guān)的工作人員首先要對路面和隧道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，在完成之后應(yīng)及時(shí)檢查干線兩側(cè)的綠化和環(huán)境，當(dāng)出現(xiàn)綠化不足或者不夠環(huán)保的現(xiàn)象時(shí)，一定要及時(shí)調(diào)整，并對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。另外，養(yǎng)護(hù)工作所涉及的對象還遠(yuǎn)不止這些，它還包括橋梁和園林等。這種全方位的養(yǎng)護(hù)，形成了一種綜合的養(yǎng)護(hù)體系，有助于各養(yǎng)護(hù)對象之間形成良性循環(huán)。大多數(shù)國省干線的線路每天都有極大的車流量，因此路面情況復(fù)雜，很容易出現(xiàn)變故，這就是我國國省干線難以推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作的主要原因。此外，養(yǎng)護(hù)工作涉及的知識(shí)很多，專業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)由于在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時(shí)需要用到多種機(jī)械設(shè)備，因此工作人員需要具備足夠的動(dòng)手能力，確保可以完成復(fù)雜瑣碎的工作。在對國省干線公路進(jìn)行實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，一定要注意養(yǎng)護(hù)的手段應(yīng)緊跟社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)更新公路的養(yǎng)護(hù)方法，同時(shí)還要不斷研究新材料，提高養(yǎng)護(hù)工作的專業(yè)性和先進(jìn)性。

就目前來說，我國的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求越來越高，并且有明顯的機(jī)械化和自動(dòng)化趨勢，但與此同時(shí)，養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用也在逐年增長，這就導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。一是我國西部地區(qū)過分注重建設(shè)的重要性，卻忽視了對建成之后公路的養(yǎng)護(hù)工作，不能為公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目投入足夠多的資金，嚴(yán)重阻礙了養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展和進(jìn)行。二是我國存在部分地形不平坦的丘陵和山嶺，這些地區(qū)極易發(fā)生自然災(zāi)害，且公路的狀況并不是很良好，養(yǎng)護(hù)工作難以進(jìn)行，且其所需要的養(yǎng)護(hù)資金較多。三是目前我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各項(xiàng)勞動(dòng)力和養(yǎng)護(hù)材料所需要的資金越來越多，使得養(yǎng)護(hù)工作的成本不斷加大。另外，由于技術(shù)的滯后或地區(qū)的限制，很多路面的排水和安全性不好，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，且施工過程沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，再加上路面的車流量較大，導(dǎo)致路面在使用一段時(shí)間后就發(fā)生了破損和坍塌現(xiàn)象，增加了養(yǎng)護(hù)工作的工作量，從而使得養(yǎng)護(hù)工作所需要的資金也大幅度增加。

3 干線公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行創(chuàng)新的相關(guān)策略

3.1 完善優(yōu)化管理體系

目前我國道路的質(zhì)量和數(shù)量都在飛速增長，但是由于忽視了養(yǎng)護(hù)工作的重要性，因此很多單位并沒有積極地投入一定的資金和關(guān)注養(yǎng)護(hù)工作來完善公路的養(yǎng)護(hù)體制，從而使得我國對公路的養(yǎng)護(hù)工作很難有一個(gè)明確的規(guī)范。而要想有效提高我國的干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，就必須要積極地建立健全一個(gè)良好的工作體制，改變傳統(tǒng)的管理觀念。企業(yè)必須要用發(fā)展的眼光來看待公路養(yǎng)護(hù)管理工作，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)同感，使他們具備勝任這份工作的能力和信心[1]。另外，企業(yè)還需要秉承以人為本的觀念，注重個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)，認(rèn)真對待公路的養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，從而使他們能夠更加積極地投身于公路養(yǎng)護(hù)施工過程中。總之，要想建立好健全有效的公路養(yǎng)護(hù)體制必須要對人員方面投入足夠的關(guān)注度，創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作理念，并將其融入管理體系的優(yōu)化和設(shè)計(jì)中[2]。

3.2 養(yǎng)護(hù)管理工作控制區(qū)域的布置

若要有效提高公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和效率，可以將需要養(yǎng)護(hù)的區(qū)域進(jìn)行合理布置，分析和記錄每一區(qū)域的狀況，將一些當(dāng)天可以完工或者晚上就能夠撤出設(shè)施的作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一和歸類，嚴(yán)格按照臨時(shí)養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)定將同一類型的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃和布置[2]。比如說：很多養(yǎng)護(hù)工作所需要的設(shè)施設(shè)備不同，因此可以根據(jù)同一設(shè)施或設(shè)備的使用來對養(yǎng)護(hù)管理的對象進(jìn)行分類；路面和護(hù)欄板的維修工作分為一類，將綠化維護(hù)等分為另一類。同時(shí)，由于養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)的位置并非一成不變的，在作業(yè)過程中可能會(huì)向某個(gè)方向移動(dòng)，因此在移動(dòng)的過程前，工作人員應(yīng)盡早提醒路面車輛，以防產(chǎn)生不必要的破壞或影響。工作人員可以設(shè)置引人注目的交通警示牌在其擺放過程中，通過對交通車流量的方向進(jìn)行引導(dǎo)來提高養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度[3]。等到養(yǎng)護(hù)工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除交通警示牌，恢復(fù)正常的交通運(yùn)行。

3.3 使用新材料、新技術(shù)以及新工藝，提升公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平

隨著我國高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展，其所使用的建筑材料和建筑工藝也在不斷更新。這就對養(yǎng)護(hù)工作提出了更高的要求，要想更好地完成高速公路的養(yǎng)護(hù)工作，我們就必須要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，用最新的科技和新型材料來維修和維護(hù)公路。對于我國的國省普通干線公路來說，質(zhì)量是最重要的指標(biāo)，國省普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理部門要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展及時(shí)將新材料和新的工藝技術(shù)吸收進(jìn)來，加快我國公路的建設(shè)，有效提高建設(shè)的質(zhì)量；同時(shí)，還需要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝，通過機(jī)器化和智能化來促進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)工作的升級(jí)和更新。特別是對于城鎮(zhèn)某些街道的養(yǎng)護(hù)，由于其工程量較大，且需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成，因此我們必須合理運(yùn)用公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，切實(shí)提高其自動(dòng)化的水平，只有這樣才能夠更好地滿足公路養(yǎng)護(hù)的需求，提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，在發(fā)展我國公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的同時(shí)，促進(jìn)我國各地經(jīng)濟(jì)水平提高，加快城市發(fā)展，為人們的出行安全提供保障[3]。

4 養(yǎng)護(hù)管理對于國省干線公路建設(shè)而言的重要意義

根據(jù)我國多年來發(fā)展公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)來看，要想從根本上保障國省干線公路項(xiàng)目的穩(wěn)固性，延長其使用年限、提高質(zhì)量，就必須要注重對公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。只有及時(shí)對國省干線公路狀態(tài)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，才能夠更好地了解到公路目前的使用狀態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)公路在目前使用過程中所存在的安全隱患，對國省干線公路的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。只有通過對公路的養(yǎng)護(hù)管理，才能夠收集有關(guān)國省干線公路的實(shí)際數(shù)據(jù)，從而更好地反映出質(zhì)量等方面的狀況，為之后的養(yǎng)護(hù)維修工作提供重要的參考數(shù)據(jù)。另外，要想提高人們在行車過程中的體驗(yàn)，就必須注重國省干線公路養(yǎng)護(hù)與管理，有效提高路面的清潔度和順暢度。此外，及時(shí)對國省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)能有效防止因設(shè)備老化或路面破損而導(dǎo)致的相關(guān)安全問題，提升周邊地區(qū)的安全程度。而通過日常對國省干線公路的管理能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題所在，確保損壞的設(shè)備、設(shè)施能夠得到及時(shí)地修理，最終實(shí)現(xiàn)我國國省干線公路使用壽命的延長、增加大修周期的效果，降低公路運(yùn)營成本。但一旦國省干線公路投入使用，其在使用過程中很容易就會(huì)暴露出因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)或施工不規(guī)范而出現(xiàn)的各種問題，即先天不足行使用缺陷，這類問題在使用過程中難以發(fā)現(xiàn)，必須要通過一段時(shí)間的使用才能夠檢測出來。而國省干線公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，能夠很好地解決因先天不足型使用缺陷而產(chǎn)生的安全問題，有效降低因安全事故而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)和人生損失，從而將公路項(xiàng)目工程的負(fù)面影響降到最低。同時(shí)，及時(shí)對使用一段時(shí)間后的國省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，可以發(fā)現(xiàn)其在使用過程中的不足，有利于后續(xù)為增加基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。國省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠很好地提高公路的安全性，降低由于公路維修維護(hù)不當(dāng)而造成的意外損失，解決因路面復(fù)雜或行車環(huán)境差而產(chǎn)生的問題，確保公路在使用過程中不會(huì)因?yàn)樽陨碣|(zhì)量或使用壽命的影響。因此，我們要在發(fā)展我國公路建設(shè)的同時(shí)，也必須科學(xué)合理地加快我國公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)程，更新傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)方法，保障公路使用者的安全，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需求的提升，公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)重要性也在不斷提高。只有做好公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，才能夠確保我國的各項(xiàng)公路交通實(shí)現(xiàn)全面均衡的發(fā)展。只有重視并強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性，才能夠在滿足國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理自身發(fā)展需要的同時(shí)，為未來經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展提供改革的重要方向。只有以公路養(yǎng)護(hù)管理工作為基點(diǎn)，綜合考慮行業(yè)發(fā)展的人才需求以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)的要求，積極推動(dòng)我國公路相關(guān)工程的建設(shè)，才能夠在發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作的同時(shí)，穩(wěn)步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。