關于軌道交通與城市土地使用相互關系的文獻綜述

王武言 劉嘉宸 余亦冬

摘 要：軌道交通與土地使用存在互相協調發展互相影響的共生關系。本文總結歸納了軌道交通與城市土地使用相互關系的有關研究文獻，并更具體的總結歸納了軌道交通周邊土地使用相關實證量化的有關研究文獻。從而總結歸納出國內軌道交通與土地使用相互關系研究的現狀、特征與不足，對后續相關研究起到一定的指導借鑒意義。

關鍵詞：軌道交通站點;周邊土地使用;相互關系;實證量化;文獻綜述

近年來國內外各地城市軌道交通相關領域的研究和實踐表明，城市軌道交通與土地使用之間存在互饋關系。城市軌道交通對土地使用的影響主要集中于軌道交通的站點地區，軌道交通沿線地區的可達性增加使得周邊地區土地使用發展，軌道交通周邊地區土地使用的發展又為軌道交通的運營提供充足的客源，兩者形成互利共生的關系。因此，有必要將近年來國內外兩者相互關系的相關研究加以總結歸納。

一、軌道交通與城市土地使用相互關系研究

（一）國外相關研究

國外方面，M.M.Webber（1976）[1]發現軌道交通的運營對出行交通方式產生影響。S.L.Workman和D.Brod（1997）[2]發現靠近通勤軌道交通車站，地價上漲，而靠近快速干道，地價下降。C.Baker（1983）[3]發現城市公共服務功能空間的分布表現出向地鐵站點集中的趨勢。R.D.Green和D.M.Jones（1993）[4]在Baker研究的基礎上，發現軌道交通站點周邊地區和走廊地區的開發超過其他地區。R.Cervero（1994）[5]則發現聯合開發的寫字樓租金與軌道系統的客流量成正比。R.Cervero（1998）[6]發現在高密度的道路網絡基礎上，新增的公共交通投資對土地使用的影響是邊際遞減，而在市場機制下，交通的投資對土地使用的影響將會比現在大得多。Ratner（2001）[7]則系統論述了軌道交通對城市空間發展的影響。

（二）國內相關研究

國內學者的相關研究相較于國外學者，起步較晚。潘海嘯、惠英（1999）[8]，曹國華等（2003）[9]，官瑩等（2004）[10]，邊經衛（2005）[11]，郝記秀（2009）[12]，鄭明遠（2012）[13]，盛來芳（2012）[14]等從城市空間結構角度，探討了軌道交通與土地使用的相互關系。田莉（1998）[15]，張小松、胡志暉等（2003）[16]，劉菁（2005）[17]，劉炳恩（2008）[18]，肖為周（2010）[19]，趙萬民、楊欣等（2011）[20]等從沿線土地使用為角度，探討了兩者的相互關系。惠英（2002）[21]，王慧敏（2006）[22]，鄭明遠（2006）[23]，盧濟威等（2007）[24]，楊勵雅等（2008）[25]，孫峰（2009）[26]，王淑偉（2015）[27]等從站點周邊土地使用為角度，探討了兩者的相互關系。曾繼林（1997）[28]，劉金玲、曾學貴（2004）[29]，羅劍（2009）[30]，張育南（2009）[31]等則綜合上述三個角度，綜合分析了兩者的相互關系。我們可以發現，國內外學者從軌道交通與城市空間結構、土地使用形態、土地使用控制、周邊地價等的相互關系角度進行研究，普遍認為軌道交通與城市土地使用呈現出一種相互聯系、相互協調發展的互動機制。優良的軌道交通系統可以合理優化城市土地使用結構，提高周邊土地的可達性，從而吸引城市人口、經濟等因素逐步向軌道交通站點周邊區域聚集，進而不斷促進城市發展;而土地的高密度發展、人口和工作崗位的聚集又會改變人們的出行方式，從而促進公共交通的乘坐比例，提高軌道交通的運營量，進而兩者形成循環的一體化發展關系。

二、軌道交通周邊土地使用相關實證量化研究

（一）國外相關實證研究

利用城市軌道交通引導城市發展的城市建設方式在世界發達國家等地區已經有了較長的實踐歷史，國外學術界也比較重視相關實證量化研究。Martha J.Bianco等（2001）[32]對波蘭東部輕軌線對土地利用與整個交通系統影響進行了分析。英國TFL項目（2005）分析了Jubliee地鐵延伸線開通前后該線覆蓋區域的發展變化情況。[33]2006年，The Regional Transportation Authority （RTD）和PB Place Making對美國西部走廊每個站點的現狀及挑戰做了深入分析和建議[34]。Becky等（2010）[35]分析研究了香港和紐約的地鐵線路各站點客運量的相關要素。Palombo等（2011）[36]對美國Phoenix大都市地區輕軌系統進行調研與分析，對軌道交通沿線土地利用發展提供相關參考建議。Hyungun Sung等（2011）[37]針對韓國首爾地鐵線路214個站點周邊用地及道路交通調研基礎上，分析了每個站點地區規劃要素特征與分布模式的關系。R.Cervero（2008，2010，2011）[38][39][40]同時也還關注中國的郊區化和軌道交通導向發展，探討TOD的實施及其發展趨勢。

（二）國內相關實證研究

近年來，相關實證研究也引起國內學者的關注與重視，一些學者針對國內軌道交通較成熟的城市，已經開展了許多相關實證量化研究。按照研究對象所在城市將其歸納為如表格（表1）：

國內軌道交通系統發展相對成熟的城市為北京、上海、廣州、重慶等，而包括西安在內的中國大部分城市，軌道交通建設仍處于初期階段。許多學者在國內各個已經建設軌道交通的城市進行了大量實證研究與探索。在落實軌道交通站點周邊用地布局和規劃調控相關指標時，操作性還需探討。實踐中在確定一些指標時，大部分還是基于經驗來判定，如站點影響范圍、不同類型用地的比例、容積率、人口規模、與其他交通接駁等。所以在后續研究中，需通過大量實證量化研究，落實軌道交通站點周邊用地布局和規劃調控相關指標。

三、研究評述

城市軌道交通與土地使用兩者的相互關系一直是熱門話題，國內外學者進行了大量探討，分析總結國內外相關研究進展，為日后相關研究提供一定啟示指導與研究思路。國內外學者有關研究涉及多個空間層次和城市規劃、交通、經濟地理、房地產等多個領域。相較于城市公共政策和交通等領域，城市規劃領域相關研究還需完善。相較于城市空間結構、軌道沿線土地方面的研究，站點周邊土地使用的研究還需細化。相較于定性研究，定量研究還需深入。后續研究可側重軌道交通站點周邊土地使用的中、微觀尺度實證和量化研究，在著重城市規劃學領域研究的同時加強學科之間的融合度。目前，國內關于站點地區用地配置和優化的相關實證和量化研究還需豐富，且現有的軌道交通站點分類體系還需完善，在進行站點分類時考慮因素單一。后續研究需要通過大量實證量化研究，為探索軌道交通站點周邊用地布局和規劃調控相關指標提供充實依據，在構建軌道交通站點分類體系時考慮多方面因素。軌道交通站點周邊土地使用的相關研究中，土地使用相關指標往往相對單一，與其他方面銜接不夠，專業跨度不夠。后續研究需要豐富土地使用相關指標，將指標分類化、明細化，且考慮經濟、交通等因素。

國內外的研究學在研究交通和土地有關內容時，普遍選擇使用的綜合評價方法主要有AHP層次分析法、FCE模糊綜合評價法、BP神經網絡評價法和DEA數據包絡分析法等。對比發現DEA可以評價多指標投入、產出系統的相對有效性。建議后續研究可以考慮采用DEA數據包絡分析法繼續在相關領域進行深入研究。新技術、新方法的應用在城市規劃學相關研究中不夠普遍，研究數據來源較為單一，數據采集途徑相對傳統，通過大數據途徑采集研究數據在城市規劃學科范疇還需擴展和深入。后續研究可盡可能發揮GIS等新技術的效能，合理充分運用大數據平臺獲取有用數據，結合新技術在相關領域進行深入研究。目前，國內城市規劃學領域仍需對城市既有軌道交通周邊土地使用的多元數據積累以及現狀的調查研究。深入研究周邊土地使用的變化規律，逐步建立對其規劃成果的實施評估與反饋機制。北京、上海等一線城市軌道交通起步較早，其相關實證研究及相關研究成果對我國其他城市未來軌道交通站周邊土地使用提供了更典型的參考價值和借鑒意義。

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