淺談國有大型商業銀行如何將黨建優勢轉化為治理效能

文| 詹學朋

2016年全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記明確指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。近年來，隨著我國金融改革的深入，國有大型商業銀行面臨的金融環境更加復雜，促使國有大型商業銀行加快內部調整和改革步伐，培育新的競爭優勢，提升核心競爭能力。如何把黨建優勢轉化為國有大型商業銀行的治理效能，為銀行持續改革提供驅動力，成為當前重要的研究課題。以十九屆四中全會精神為引領，結合建設銀行黨建工作的實踐，本文探討了黨建優勢轉化為治理效能的融合路徑，實現銀行高質量發展。

黨建工作是國有大型商業銀行的獨特優勢

加強黨建讓國有大型商業銀行的發展更符合國家戰略方向

黨對國有大型商業銀行的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有大型商業銀行在黨的領導下，充分發揮各級黨組織的領導核心作用，“把方向、管大局、保落實”，堅定不移的貫徹執行黨中央的戰略部署，使銀行內部改革、業務發展的方向與國家戰略保持一致，銀行的發展戰略與國家發展同頻共振，保證經營的方向性、持續性、穩健性。

加強黨建讓國有大型商業銀行的管理層更能保持清正廉潔

國有大型商業銀行的管理層是黨在經濟領域的執政骨干，黨的十八大以來，從嚴治黨的力度空前加大，使政治生態不斷凈化，黨風政風不斷好轉。國有大型商業銀行的黨員干部通過黨性教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、警示教育等，提升了黨員干部的政治覺悟，做到講政治、守規矩、明底線，更能保持清正廉潔。

加強黨建讓國有大型商業銀行的改革發展更能集中力量

國有大型商業銀行在黨的領導下能夠集中力量辦大事。從黨員干部來說，國有大型商業銀行的領導人員都是在經營發展的實踐中鍛煉成長起來的，既有強烈的責任感也有豐富的經驗，能夠在銀行的改革浪潮中沖鋒在前。從普通職工來說，國有大型商業銀行黨建工作的深入開展，營造了風清氣正的干事氛圍，推動了銀行內部的民主管理，激發了普通職工的工作熱情和積極性，能夠立足于崗位為銀行改革發展貢獻一份力量。

國有大型商業銀行黨建優勢轉化的融合問題

如何將黨建優勢轉化為治理效能？國有大型商業銀行首先要處理好黨建與業務的融合問題，突出表現在以下四個方面：

在理念上融合

國有大型商業銀行要始終秉持“黨建是第一責任、發展是第一要務”的理念，將黨建工作與銀行發展擺在同等重要的位置。實踐證明，如果只顧業務發展而忽略黨建工作，既容易犯方向性錯誤，而且發展難以持續。

在導向上融合

國有大型商業銀行各級黨組織的黨建工作不能僅停留在思想上、表現在紙上，而是要落實在行動中、實踐中。充分發揮黨員在機構中的作用，立足于黨員的工作崗位，表現出黨員在經營改革、業務發展等方面的貢獻力，只有黨員走在前面，真正體現黨建引領。

在機制上融合

國有大型商業銀行在黨建與業務發展的進程中，做到“四個同步”，即黨的建設與業務發展同步謀劃，黨的組織與業務機構同步設置，黨務干部與經營管理干部同步配備，黨建工作與業務工作同步考核。只有實現機制融合，才能最大限度地組織黨員、動員群眾，才能充分發揮黨組織的組織力和戰斗力。

在內容上融合

黨建融合最終體現在內容的融合上，國有大型商業銀行要推動黨建與業務的深度融合，將相關業務指標分解到黨支部、黨小組及黨員個人，通過比業績、比貢獻，彰顯黨組織和黨員的先進性，促進黨建和業務的雙發展。

國有大型商業銀行黨建優勢轉化為治理效能的路徑

把黨的理想信念優勢轉化為文化凝聚力

國有大型商業銀行要把“不忘初心、牢記使命”作為黨建工作的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強對黨史、新中國史和改革開放史的學習，深入開展革命傳統、理想信念和愛國主義教育，堅定廣大黨員干部的理想信念，將黨建工作作為構建國有大型商業銀行文化體系的重要推手。建設銀行廣東省分行通過開展黨員示范崗、黨員先鋒隊等活動，增強黨員干部的責任意識、擔當意識；充分發揮黨員的模范帶頭作用，組織黨員、入黨積極分子組成張富清金融服務隊，深入社區、工廠、鄉村、學校等開展志愿服務活動，弘揚奉獻精神，提升社會責任感；開展勞動競賽、年度十大人物評選、最美職工評選等文化活動，把黨的理想信念優勢轉化為文化凝聚力，凝聚干事創業力量。

把黨的理論政策優勢轉化為發展源動力

黨的理論政策具有前瞻性、綱領性和指導性，反映到國有大型商業銀行，就是以黨的理論政策為引領，結合內外環境形勢，聚焦國有大型商業銀行的業務優勢，明確發展方向、拓展發展路徑，增強發展源動力。建設銀行在深刻解讀黨的理論政策基礎上，將黨的理論政策與自身的經營發展相結合，具體化為銀行的發展戰略、發展規劃、經營目標、改革方案等，樹立正確的發展方向，提供不竭的發展動力。例如，建設銀行總行黨委貫徹落實黨的十九大精神，確立了住房租賃、普惠金融、金融科技等“三大戰略”，開啟了建設銀行的“第二發展曲線”，在銀行業中率先走出一條獨具特色的轉型發展之路；又如，建行廣東省分行黨委提出的“轉型發展、合規保障、創新驅動”指導思想與黨中央和相關政策精神保持高度一致，確立的“決勝大廣州、深耕珠三角、提升東西北、服務大灣區”發展格局緊貼廣東省委區域發展實際甚至國家戰略，促進了科學發展能力和市場競爭力的提升。

把黨的制度方法優勢轉化為生產創造力

科學的制度、有效的方法是高效開展工作并取得成功的重要保證。我們黨在長期的革命實踐和國家治理中總結出許多寶貴的工作制度和方法，對國有大型商業銀行的經驗管理實踐有著重要借鑒作用。國有大型商業銀行要強化黨員干部的制度意識，規范基本組織制度的逐級落實，充分發揮和借鑒民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織制度優勢，轉化為生產創造力，提高經營管理水平。

特別是，面對同業的市場競爭和經營環境的復雜多變，國有大型商業銀行要敢于發揚黨的自我革命精神，堅持問題導向，從加強黨的領導、調整組織結構、優化經營管理模式入手，積極探索推進體制機制改革，并在改革中堅持和發揚民主集中制這一組織制度優勢，進一步優化內部治理機制。

把黨員隊伍優勢轉化為人才競爭力

黨章規定，“黨員要在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。國有大型商業商業銀行黨員占比往往較大，很多重要崗位人員尤其是各級機構負責人絕大多數都是黨員。因此，國有大型商業銀行要加強隊伍建設，把黨員隊伍優勢轉化為人才競爭力。首先，要要抓住黨員領導干部這個關鍵少數，打造發展車頭，探索建立領導班子的領導力、執行力和戰斗力“三力”指數。其次，要結合銀行的生產經營情況，進一步完善黨建工作量化考核機制，調動各級黨組織的積極性，例如，建行廣東省分行制定黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”，把黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得更加充分。

把黨的紀律作風優勢轉化為高效執行力

嚴明的組織紀律和優良的作風是我黨長期保持先進性的重要法寶。國有大型商業銀行要始終堅持從嚴治黨和依法治企相結合，把黨的紀律作風優勢轉化為高效執行力，推動國有大型商業銀行深入改革、持續發展。

要做實監督執紀問責，加大對選人用人的監督力度，堅決防止違規提拔、帶病提拔；加強對領導干部權力運行的監督，完善信貸審批、財務管理、集中采購等領域的監督管理制度；嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度。加強工作作風建設，解決工作作風漂浮、服務意識淡薄等問題，切實轉化為高效執行力，提高工作績效。

國有大型商業銀行要找準定位，加強黨建優勢轉化，使其成為銀行改革與發展的重要動力，展現黨建工作的價值，激發銀行創新改革的活力，才能實現銀行預期的愿景目標，推進我國金融領域的穩定發展。