淺談農村新型集體經濟的發展和鄉村振興

文| 姜秀艷

農村新型集體經濟與鄉村振興戰略之間的關系

在農村改革進程中，農村新型集體經濟是很重要的組成部分，縱觀農村發展歷史，在一直以來的農民改革中，集體經濟一直是改革的重中之重。在1949年以前，我們國家就秉持著“把農民有秩序的組織起來”的原則實行了農業合作社，之后成立了人民公社，并且長期保持著這一制度，但是這一制度在實際中存在著很多問題，比如缺少激勵制度，產業結構不合理等等。另一方面，農村實行新型集體經濟，也為農村地區的經濟發展注入了活力，提供了保障。農村經濟包含著許許多多的內容，在農業之外，還有一系列產業，比如農產品的深加工，或者是為農產品的銷售提供更為廣闊的途徑，這些都為農村經濟的發展做出了突出貢獻。只有發展農村新型集體經濟，把各項產業變得更大更強，才能使鄉村振興戰略真正發揮作用。

農村新型集體經濟在發展中存在的突出問題

資源不足是農村新型集體經濟發展過程中存在的一大問題

從根本上來說，任何一種形式的經濟，在發展的過程中必須要依賴足夠的資源，不然發展就只是紙上談兵。對于農村新型集體經濟發展來說，其需要的資源很多，像水源、耕地、技術以及人才都是促進農村集體經濟發展的重要動力、承包責任制把一大部分土地都承包給了農民，這樣使得農村新型集體經濟的資源相對來說變得更少，雖然此種方式激發了農民的工作積極性，但土地的分散化也使得新的農業生產技術、新的農產品沒辦法大范圍推行，使得農業的發展停滯不前，現代化和規模化水平比較低。

另一方面，由于農村經濟發展慢，許多農村出來的大學生在接受了高等教育之后不愿意再回農村，這樣就會在很大程度上導致農村新型集體經濟的發展缺乏專業的人才。隨著社會經濟的快速發展，知識和技術以及創新能力已經成為決定一個行業是否能夠長遠發展的重要因素，缺少技術人才會在很程度上造成農村集體經濟不能健康發展。

農村新型集體經濟在項目的選擇上不理性

上文已經論述過技術人才對于農村新型集體經濟發展的重要作用，但其實農村新型集體經濟要想健康良好的發展，其項目的選擇也十分重要。一般而言，項目選擇對了，將會為農村的經濟發展提供全新的、正確且科學的發展和前進方向，從目前農村集體經濟的發展狀況來看，存在著項目選擇不理性、盲目跟風的問題、具體來說表現在只依賴市場的單一性，一般市場上什么種類的農產品銷售量比較高，利潤比較大，就會不顧實際情況的涌上去，這樣就會產生一種后果：當所選的農產品沒有發揮它真正的經濟價值，或者受市場影響過大時，農民很大程度上會賠本，不能獲得其預想的經濟效益。由此可見，在項目的選擇中，能夠科學決策是多么的重要。

鄉村振興戰略下農村新型集體經濟如何更好的發展

國家需要為農村新型集體經濟的發展提供政策支持

在農村新型集體經濟的發展過程中，要想取得一定的成果，少不了大量資金的投入，如果這些資金全部依靠農民，由農民進行分攤，將會加重農民的經濟負擔，這樣農民在是否參與新型集體經濟這個問題上就會猶豫，產生一定的顧慮。在這種情況下，國家和政府就應該充分發揮自己的力量，制定出有利于農村新型集體經濟發展的政策，比如說加大對財政資金的的撥付，在貸款方面提供一定的優惠，或者指派人才對工作進行指導，這樣能夠很大程度上使農民的焦慮減輕，使農民沒有后顧之憂。不僅如此，國家還需要建立一系列吸引技術人才來農村發展的政策，為農村新型集體經濟的發展提供技術、人才和知識上的支持，使農村集體經濟更好地發展。

深化農村經濟體制改革，激發農村發展活力

對于在鄉村振興大背景下農村新型集體經濟在發展的過程中缺乏資源這一問題，在廣大的農村地區，應該深化農村經濟體制改革，充分發揮農村發展活力。具體來說，在農村地區，可以建立符合本地區發展實際情況的關于土地流轉的制度，通過把土地進行入股的形式來鼓勵農民積極的參與農村新型集體經濟，這樣能夠解決農村土地太過于分散的情況，在新的農業生產技術的普及和農產品推廣方面具有很大的促進作用。

另一方面，把農民的土地集中起來管理，也能夠在很大程度上抵御自然災害對農作物的破壞，還能避免由于對市場信息了解不多，對項目的選擇的盲目性而導致的受市場波動影響較大的情況發生，不僅使農民的經濟利益得到保障，還能夠使整個農業生產活動更加具有科學性和規范性。深化農村經濟體制改革，激發農村發展活力能夠在很大程度上促進農村新型集體經濟的發展。

在項目的選擇上能夠結合農村集體經濟的實際情況

由于缺乏科學的指導和對市場信息了解不充分，農村新型集體經濟在項目的選擇上缺乏理性，盲目跟風，使得經濟活動具有混亂性。因此在鄉村振興戰略的大背景下，農村新型集體經濟若想更好更快的發展，在項目的選擇上就必須因地制宜，結合農村集體經濟的實際情況，對市場信息進行充分的了解，同時對自身有個很清晰的定位，分析清除在發展的過程中存在著哪些優勢，具有哪些劣勢，只有對自身有全面的了解，才能有針對的對項目進行理性的選擇，形成具有自身特色的發展品牌。另一方面，對于旅游資源比較豐富的地區，可以充分借助這一優勢，發展旅游產業，完善相關的基礎設施，在旅游勝地中形成一定的競爭力；在比較適合工業發展的農村地區，要積極的投入資金進行建廠，把能夠利用到的資源充分利用起來，使這些特色能夠為農村新型集體經濟發展服務。不僅如此，農村新型集體經濟在發展的過程中要注意與互聯網信息技術的有機結合，為農村新型集體經濟的發展提供更多的可能性，使鄉村振興戰略成果惠及到更多的農民

農村的經濟發展具有十分顯著的復雜性，在發展的過程中會存在各式各樣的問題，因此在解決這些問題的時候要注重實際情況，這樣能夠為鄉村振興戰略的實施奠定堅實的基礎，使鄉村振興戰略為農村集體經濟的發展提供更多的可能性。本篇文章對農村新型集體經濟在鄉村振興戰略的大背景下發展中存在的問題，并從深化農村經濟體制改革，激發農村發展活力、國家需要為農村新型集體經濟的發展提供政策支持以及在項目的選擇上能夠結合農村集體經濟的實際情況三方面提出了相應的解決措施，希望能夠為農村新型集體經濟的發展提供更多的發展可能，充分激發農村經濟發展活力，使農村新型集體經濟朝著又好又快的方向前進，并造福于人民大眾。