江蘇國有文藝院團黨風廉政建設的實踐與探索

【摘? 要】江蘇國有文藝院團正處于改革深化關鍵期，通過加強黨風廉政建設、落實反腐工作來確保改革依法依規進行，這對江蘇國有文藝院團持續、穩健發展有重要意義。本文首先對江蘇國有文藝院團開展黨風廉政建設工作的做法進行概述，然后對工作中存在的共性問題進行分析，最后結合實際提出具體工作策略。旨在增強國有文藝院團凝聚力和向心力， 打造風清氣正的良好政治生態。

【關鍵詞】文藝院團;黨風廉政建設;反腐

引言

黨的十八大以來，江蘇國有文藝院團始終把學習黨十八大精神、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神以及中紀委歷次全會精神作為重大政治任務來抓，做到在學習中深化認識，在工作中抓好落實。堅持一手抓精品創作、一手抓黨風廉政建設，自覺把黨風廉政建設融入到藝術生產各項工作之中，做到同目標、同責任、同落實、同檢查、同考核，讓文藝院團黨風廉政建設工作在新時代有了新成效。

1.主要做法

（1）思想建設穩步推進。江蘇國有文藝院團能堅持把政治思想建設作為第一要務。持續深入抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習的宣傳貫徹、黨的十九大精神的宣講，把新思想作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容、理論武裝的重點任務，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理。通過學習，深刻把握總書記講話中蘊含的政治立場、價值追求和思想風范，擰緊“總開關”、堅定“主心骨”，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。

（2）主體責任有效落實。各級黨組織能按照上級要求，嚴格落實主體責任，健全完善“一把手負總責、分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的領導機制。成立黨風廉政建設責任制工作領導小組，制定下發《黨風廉政建設責任狀》《黨風廉政建設目標任務責任分工方案》，上級黨政主要負責人與下級黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任體系。

（3）監督責任充分發揮。在黨組織的統一領導下，文藝院團各級紀委能以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，著力加強對所轄范圍內黨組織和黨員干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查，緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項，強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。

（4） 廉政教育力度加大。近年來，江蘇國有文藝院團推出了《向農》《縣長與老板》《周恩來與故鄉》《清風揚帆》《愛在大榆樹街》等一批貼近實際、貼近生活、貼近群眾的廉政文藝精品，為在全社會營造崇尚廉潔的文化氛圍發揮了重要作用。除了創排廉政文藝作品，文藝院團也會安排演員進行廉政文藝作品的觀摩與交流，讓他們在進行業務培訓的同時以觀眾的身份再次接受廉政文化教育。

2.存在問題

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷深化，我省文藝院團黨風廉政建設的工作水平也在不斷提升，但仍然存在一些問題。

一是思想認識還存在偏差。少部分黨員干部忙于業務工作，往往因為藝術生產、演出任務繁重，而忽視黨風廉政建設工作，對其重視程度還不夠。二是制度執行還不夠到位。由于文藝院團的演員隊伍存在著零星分散、流動性大的特點，在實際工作中反腐倡廉建設的整體合力還有待進一步加強。三是考評結果運用還不充分。文藝院團黨風廉政建設責任制檢查考核工作大多僅僅停留在通報、表彰、獎勵階段，尚未將黨風廉政建設責任制檢查考核的結果與黨員干部的任用、責任追究相聯系，一定程度上影響了黨風廉政建設責任制檢查考核的嚴肅性和權威性。

3.對策建議

提升國有文藝院團黨風廉政建設的水平是一項系統工程，任重而道遠，只有進一步發揚改革創新精神，才能不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，推動國有文藝院團黨風廉政建設邁上新臺階。

（1）強化教育引領，提高落實責任制的自覺性。建議多分層次、巧分方式、多種途徑加強宣傳教育，深化文藝院團各級領導班子和黨員干部對黨風廉政建設責任制重要性、必要性的認識，明確領導班子和黨員干部對黨風廉政建設應負的責任，嚴格執行“責任制”的要求以及責任考核和責任追究等規定，牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職的意識，確保責任到位，任務按時完成。

（2） 完善監督機制，持續提升制度的執行力。一是要組織檢查考評。定期開展對文藝院團各級黨組織黨風廉政建設的巡察工作，確保基層黨風廉政建設各項制度的落實。二是要強化監督制約。定期召開民主生活會、班子成員述職述廉等，為黨員干部在制度執行情況方面提供自查報告平臺。三是注重反饋整改。對專項檢查、信訪辦理和檢查考評等工作中發現的制度執行方面的問題進行梳理分析，督促相關方面修訂完善制度，嚴格整改。

（3）堅持統籌兼顧，建立科學的考核評價機制。一方面要建立公開透明的考核體系。細化黨風廉政建設考核指標，并記錄下考核指標完成情況，做好反饋工作，杜絕“人情考核”“親疏評價”的怪圈。另一方面要建立公開透明的追究機制。全方位多層次寬領域做好民主測評，重視考評結果的使用，建立民主、公平、公開的獎懲機制，落實責任追究機制，激發黨員干部的危機意識，把考核結果作為領導班子和黨員干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

（4）健全工作機制，推動作風建設規范化常態化。一方面要加強綜合分析研判。建議各級黨組織定期會同紀檢部門盤點分析落實中央八項規定精神和糾正“四風”工作情況，總結做法、分析問題、提出對策。強化信息化手段運用，將作風建設情況作為履責記實的重要內容，加強監督管理考核，督促責任落實。另一方面要健全作風建設長效機制。在用好“第一種形態”上下更大功夫，本著高度負責的態度，把住第一道關口，干部有問題及時批評教育，出現苗頭性、傾向性問題早提醒早糾正，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，真正做到良醫治未病，防患于未然。

（5）強化源頭預防，提高事前事中風險管控水平。建議文藝院團深入查找廉政風險點，圍繞重要部門和關鍵崗位權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”，以及問題易發多發的“風險點”，立足崗位職責，把廉政風險防控與業務工作緊密結合起來，啟動廉潔風險防范相關制度修訂工作，構建風險防控機制，堵住漏洞，填補空白，進一步扎緊管黨治黨的制度“籠子”，不斷完善反腐倡廉制度體系，努力從源頭上防止腐敗行為發生。

參考文獻

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作者簡介：樊馨，女，江蘇南京人，研究方向為思想政治工作類。