白益冰 王恒
[提要] 本文以遼寧省盤錦市東北老工業基地為個案研究對象,以濕地旅游開發為切入點,通過對盤錦濕地生態資源開發現狀分析,指出其現存問題,并總結盤錦濕地生態旅游發展路徑,以期為盤錦市濕地生態旅游發展提供參考借鑒。
關鍵詞:盤錦;生態文明建設;旅游資源開發;濕地旅游
自十八大以來,生態文明被納入到“五位一體”總體布局,黨和國家高度重視。其中,“美麗中國”偉大目標更是奠定了新時代中國特色社會主義生態文明建設的新格局。正是在這個背景下發展生態旅游,既是對黨和國家建設生態文明戰略布局的貫徹落實,又是當下推進文明型、高質量經濟增長的模式選擇。
一、盤錦市濕地旅游資源開發現狀分析
(一)盤錦市濕地生態旅游資源概況。盤錦市是以濕地景觀蜚聲中外的國家優秀旅游城市,其濕地資源豐富,濕地總面積約為2,496平方公里,占全市面積的60.8%。盤錦市濕地自然資源大體上分為以下三類:天然濕地景觀包括灘涂、河流濕地、蘆葦沼澤以及淺海海域等;人工濕地景觀包括水田、水產養殖區域、人工建設水庫等;濕地生物景觀包括各類動物及植物。盤錦市良好的濕地環境為野生動植物提供了絕佳的生存棲息環境。由于大片翅堿蓬在灘涂上生長,形成了紅海灘這一獨特的天下奇觀。從陸地到灘涂,由高到低,形成了我國沿海少見的濕地植被紅綠分明的帶狀分布,極具觀賞價值和科普研究價值。多樣化的濕地資源是盤錦市濕地旅游發展的基礎條件。除此之外,盤錦市因地制宜發展民俗節慶活動,例如濕地觀鳥節、蘆花節等,豐富的民俗節慶活動也成為了盤錦旅游資源的重要組成部分。
(二)盤錦市濕地生態旅游發展概況。盤錦市旅游資源豐厚,擁有AAAAA級自然保護區紅海灘景區和AAAA級旅游景區鼎翔生態旅游區,其中紅海灘景區擁有我國最大面積蘆葦蕩作為資源支持。除此之外,盤錦市還擁有其他10余家風景名勝區作為輔助,各類旅行社、酒店、溫泉水城等。盤錦市還在近幾年成功舉辦了多項國際化的大型旅游主題活動,如盤錦紅海灘國際馬拉松賽、盤錦國際冬季稻草藝術節、盤錦濕地插秧節、盤錦二界溝開海節、盤錦河蟹文化節等,有力地促進了盤錦市濕地旅游文化的發展。盤錦濕地生態旅游業潛力巨大,據數據顯示,2018年全年共接待國內外旅游者3,048.65萬人次,同比增長15.7%;全年旅游總收入253.1億元,同比增長15.1%。2019年全年共接待國內外旅游者3,597萬人次,同比增長18.1%;全年旅游總收入292.6億元,同比增長15.6%。自濕地旅游興起后,盤錦市生態旅游產業發展也十分迅速,旅游人數和旅游收入也逐年提高,濕地旅游已成為當地強大的經濟增長點。
二、盤錦市濕地旅游資源開發中的主要問題
(一)資源開發的合理性與可持續性不足。這是盤錦市濕地旅游業的主要問題,盤錦市作為東北老工業基地,由于經濟轉型困難,受傳統觀念影響,對盤活新資源、開展新業態的主動性不足或滯后。再加上扶貧工作的指標壓力和政績沖動,對濕地旅游資源的開發缺乏整體規劃和適度保護意識,個別領域存在著短期意識傾向,從長期收益角度來看也有斷裂與持續失衡的風險,濕地旅游在盤錦的城市經濟發展中仍然扮演著某種運動式的、周期性的資源性收入主體,持續性、穩定性皆欠缺。比如具有代表性的紅海灘景區,在植物生長的區域內建設觀光廊道,對植物生長形成一定的影響,在資源開發中存在不合理性。
(二)具有品牌競爭力和區域知名度的特色產品不突出。盤錦市位于環渤海經濟帶,被譽為“濕地之都”。但在全國范圍內,與大連、營口等旅游城市相比,知名度不高,特色產品不突出。這說明盤錦在打造濕地旅游城市方面并未有意識地凸顯其產品特點,甚至還沒有真正認識到濕地資源可以作為盤錦市的一個特色產品進行專門化設計、品牌化包裝與全域式營銷宣傳。同樣,東北地區受自然氣候影響,盤錦市濕地生態環境雖然優美,但冬季寒冷,自然生態景觀受到巨大影響,目前還沒有因勢利導、因時而異,季節性地打造東北寒帶標志性的冰雪旅游品牌,在季節影響下往往只能任由冬季旅游空白,暴露出的仍然是品牌意識和產品特色意識的欠缺。
(三)缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場營銷手段。通過打造特色品牌文化獲得利益是目前旅游產業的共識之一,盤錦市濕地品牌形象鮮明,但缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場營銷手段。盤錦市即便是擁有得天獨厚的自然生態資源,作為現代經濟體系中的資源,也需要借助現代化的營銷手段得以鞏固和輻射品牌效應,搶占市場。但在這方面盤錦濕地顯然是比較缺乏的。很多在當地已經頗具盛名的濕地景觀在開發和營銷上缺乏自主創新精神,游覽行程活動項目單一,流于粗放敷衍。總體上看,沒有把濕地旅游開發納入到整個城市區域經濟的常態化、可持續的大格局中,也沒有形成持續的、制度化的、系統化的品牌建設與市場營銷概念與戰略。
(四)缺乏濕地旅游資源為樞紐的產業聯動機制。眾所周知,一個旅游產業的發展,可以帶動交通、住宿、餐飲、商業等基礎行業,單就盤錦市內部而言,就可以形成前景可觀的產業輻射聯動網絡。但就目前的開發與營銷情況來看,雖然也有類似紅海灘這樣的明星景區,但與其他濕地景觀的開發、開放與影響并沒有納入整體規劃,實現錯位式、互補式發展,重復建設、不良競爭、營銷內耗等負面現象時有發生。而且現有的濕地景區與城市產業經濟的嵌入度也不深,沒有形成長期、良性的聯動營銷機制。
三、生態文明建設背景下盤錦市濕地旅游資源開發對策
(一)加大保護型開發與可持續發展力度。濕地是一種不可再生、很難恢復的自然生態資源,因此對其開發利用必須要以保護為前提。首先,要對濕地所進行的旅游行為實施生態環境影響的科學評估。通過整合科研力量,整合基礎研究與應用對策研究成果,針對濕地資源的生態敏感性、抗干擾性等指標實施整體性、系統性評價,形成發展濕地旅游的科學指導理念體系,應用到濕地旅游在濕地生態系統范圍內適度、節制地開發過程中。其次,明確濕地景區環境的容量邊界。當濕地景區內游客達到該環境容量的邊界極限時,就會造成生態環境的破壞和旅游體驗削減下降。因此,在景區管理中,要結合景區容量采取措施對游客數量進行適當管控。再次,通過行為教育及適度提醒提升市民生態素質。無論是濕地所在地居民還是入境游客,其擁有的生態意識都是濕地旅游持續順利開展的保障。作為旅游體驗消費的直接參與者,對所在地居民可以通過媒體、學校教育和特色旅游節日如愛鳥周、環境日等宣傳保護生態資源的意義性。同時,要通過組織與旅游資源開發有關的管理活動,加強對濕地居民以及對旅游從業人員的生態教育,以形成有針對性的生態管理。最后,控制石油污染。盤錦是東北知名的石油工業城市,其開采與石化產業必然會給濕地環境帶來較大的負面影響。因而,平衡石油工業與濕地資源十分關鍵,要積極采用新技術、新工藝來實現低能、高效、清潔的生產開發,確保盤錦濕地的綠水青山。
(二)以戰略創新主導濕地旅游產品設計。對于盤錦市而言,其產品所賴以生存的資源自然是濕地生態,但要對這一資源進行重組、生產與設計,使之成為可營銷、可增值的產品。因此,要因地制宜打造特色產品。
盤錦可依托其豐富的濕地旅游資源,開發風景觀光、休閑度假、特色民俗文化及節事、濕地科考、購物餐飲等產業鏈和系列產品。對于濕地這種自然生態資源類型而言,風景觀光自不必贅述,河海交匯、群鳥飛翔、紅海灘與葦海美景已經盡人皆知,還要特別注意濕地資源基礎之上的工農業生產的旅游體驗價值,如生態農業觀光與遼河油田的工業游,將自然風貌與人類生產智慧結晶融為一體。
再者,由于盤錦濕地所在的遼河三角洲成型時間較晚,因而受人類生產影響也較小,致使其濕地生態系統從生成到發育都較為穩定也極具地質上的代表性,因而也具有極大的科學考察價值,如雄奇瑰麗的紅海灘,其形成機理沒有科學定論。基于此開發的特色的科考旅游,面向的人群多為研學團隊、科考愛好者、自然地理愛好者,也同樣是可觀的旅游收入。再通過建設濕地博物館、鳥類博物館等公共設施,配備詳細的資料介紹和專業解說員講解,形成獨特的科普旅游。基于濕地良好的自然生態環境,休閑療養、娛樂保健同樣是絕佳的旅游產品。盤錦濕地可憑借清新空氣、潔凈溫泉、綠植美景等生態資源的適度開發,如在濕地外圍鄉村建設度假村,獨特的鄉村民宿加上優美生態環境,從而拉動濕地旅游地住宿、餐飲、購物、民俗文化體驗等項目的消費。
同時,針對盤錦的濕地旅游淡旺季問題,可以結合其他旅游資源,區別性地開展四季特色旅游活動。春季開展濕地觀鳥和鄉村踏青,夏季舉辦濕地文化論壇和休閑垂釣,秋季開展紅海灘和葦海觀賞,冬季開展溫泉度假和冰雪旅游,增加淡季旅游的亮點。這種根據不同季節濕地的不同資源面貌和項目特色的做法,以生動銜接的方式很好地克服了淡旺季問題,是對全方位旅游產業鏈的延長,確保了旅游業態的長效機制。
最后,在傳統的常規濕地生態景觀游覽的基礎上,積極推進參與性、行動性和探險性強的濕地旅游產品的開發,如濕地運動休閑、探險科考、入海口泛舟體驗等,進一步提升濕地資源的開發縱深程度。
(三)明確市場定位,打造多元化營銷手段,推進品牌建設。生態旅游資源總體上依靠的是靜態的地理地緣,因而更加需要積極主動的品牌營銷。盤錦市濕地資源盡管物華天寶,極具特色,但其地貌形成時間和資源開發時間都比較晚近,因而缺乏全國性的知名度,因而其主體客源市場仍然是附近周邊省份,目前最重要的市場仍然局限在以遼寧省內城市和東北三省為主,而且主要集中在高收入群且具有一定科學文化素養的消費群體,如白領、大中學生、科研人員。因此,擴大營銷受眾面是必需的。如轉變“旅游目的地”為“客源地”的市場意識,直接立足東三省省會、甚至整個北方的省會城市,直接與客源所在地的旅行社宣發合作,形成“起點-終點”對接效應。
為了進一步擴大市場占有量和知名度,在一定的特色定位的優勢基礎上,就要有意識塑造濕地特色品牌加以凸顯,結合不斷提升的服務水平,尤其是要廣泛運用新媒體的推廣宣發,不斷擴大市場影響力。還要注重諸如驢媽媽、途牛等旅游APP以及深受年輕人熱捧的抖音、快手等模式的傳播作用,打造全景式媒體傳播網格。
(四)打造“城市-濕地”聯動旅游綜合產業系統。盤錦市濕地的一大地理生態優勢即濕地的廣袤,城市是在濕地生態系統之上,這種得天獨厚的優勢決定了盤錦市要進一步推進濕地生態旅游業要走出“就濕地做濕地”的偏狹思路,轉而打造一個格局更大的“城市-濕地”聯動的生態旅游經濟鏈條和產業系統。
首先是打造“市地”聯動的旅游產業格局。由于盤錦市濕地旅游資源基本上分散在城市周邊,這就意味著可以通過發揮“遼河沿岸景觀帶”的橋梁作用將濕地景區與盤錦老城區聯通起來,從而實現濕地景觀與城市經濟發展的聯動,還反向帶動了遼河沿岸景區的更大發展。盤錦市正在積極推進外向型海洋經濟,大力建設遼濱生態新城。充分發揮向海大道的連接作用,將遼濱生態新城直接通向中心城區,形成暢通無阻的城市景觀帶。再將這個“三核三帶”的布局模式,進一步融匯到城市濕地的共建模式之中,將盤錦打造成為名副其實的“濕地之都”。
目前,盤錦市的濕地資源還處于初具規模的發展期,其“交通、住宿、餐飲、游玩、購物、休閑娛樂”的較為完整的旅游產業系統也基本成型,只是在開發深度上還不夠,產業鏈的規范性、內涵性還需要進一步改善、提升。其中關鍵之一就是要加強濕地旅游與盤錦市其他產業的深度融合。可以根據實際情況和發展需要將盤錦的石油產業、農業和文化產業融入到濕地旅游產業鏈的各環節。如,在餐飲方面,開發具有遼河文化特色的美食,游客在濕地景區通過享受特色美食來體驗遼河文化;在住宿方面,可以通過將一部分遼河先民的古民居供游客住宿,體會原生態的趣味;在旅游體驗方面,可以將石油開采基地與濕地地址科考融合為旅游的主題項目之一,給游客以獨特的體驗和收獲。從城市空間到生態空間,從旅游體驗單項到全景式旅游消費大系統,要進一步擴大盤錦濕地旅游產業體系布局,推進其產業升級優化和完善。
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