公安部部署開展“云劍2020”行動 嚴厲打擊電信網絡詐騙、民族資產解凍類詐騙等違法犯罪行為

公安部4月13日在京召開電視電話會議，部署全國公安機關開展以打擊治理電信網絡詐騙犯罪、民族資產解凍類詐騙犯罪、命案積案攻堅為主要內容的“云劍2020”行動。公安部黨委委員、副部長杜航偉出席會議并強調，要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，全面落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，堅持底線思維，科學把握形勢，迅速開展“云劍2020”行動，全力維護疫情期間社會治安大局持續平穩，為確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務創造安全穩定的社會環境。

杜航偉指出，2019年，全國公安機關主動擔當、積極作為，打擊刑事犯罪取得顯著成效。截至去年底，共偵辦涉黑案件2806起、惡勢力犯罪集團案件9460起；偵破電信網絡詐騙案件20萬起、抓獲嫌疑人16萬名，同比分別上升52.7%、123.3%；偵辦套路貸案件5320起，抓獲嫌疑人5.1萬名；打掉民族資產解凍類詐騙犯罪團伙620個，抓獲嫌疑人1.1萬名；追逃工作取得歷史最好成績，抓獲在逃人員46.9萬名，其中公安部A級通緝令在逃人員139名。

杜航偉強調，開展“云劍2020”行動，是今年公安機關打擊犯罪工作的重點。各地要堅持立足境內，嚴格落實偵查打擊、預警勸阻、重點整治等舉措，全面提升打擊治理能力，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發反彈勢頭。要扎實開展以新技術新手段為支撐的命案積案攻堅行動，破獲一批命案積案，積極回應人民群眾關切。要嚴厲打擊整治民族資產解凍類犯罪，深挖幕后組織操縱者，加強源頭整治，堅決防止擴散蔓延。

杜航偉要求，要密切關注常態化疫情防控下刑事犯罪的新變化新特點，嚴厲打擊各類涉疫情違法犯罪，嚴密防范、快偵快破嚴重暴力案件，深入推進掃黑除惡專項斗爭，打擊整治傳統盜搶騙犯罪，確保社會大局持續穩定。要統籌推進刑偵改革，加強刑偵隊伍建設，不斷提升刑偵部門的核心戰斗力。

“云劍2020”打擊貸款類電信網絡詐騙犯罪集群戰役打響

2020年5月7日上午10時，全國公安機關“云劍2020”打擊貸款類電信網絡詐騙犯罪集群戰役正式打響，北京、河北、上海、江蘇等15個省市公安機關同步開展集中收網行動。截至7日15時，各地共搗毀為貸款類電信網絡詐騙犯罪團伙提供服務的違法1069短信平臺57個，抓獲犯罪嫌疑人798名，扣押手機、銀行卡、電腦等一大批涉案工具。

今年以來，公安機關在工作中發現，通過偽造虛假貸款APP，以交納手續費、保證金為由，對有貸款意向群體實施貸款類電信網絡詐騙案件多發高發，危害嚴重。公安部對此高度重視，決定成立工作專班對此類違法犯罪活動開展集群戰役，實施專項偵查打擊。

經初查，一些有資質的1069短信平臺披著合法的“外衣”，干著非法的“勾當”，違規將1069號碼層層轉售、層層代理，為貸款類詐騙犯罪團伙等提供各類服務，并已成為犯罪鏈條中不可或缺的關鍵環節。這些違法1069短信平臺通過發送含有無抵押、免征信貸款的短信以及含有貸款詐騙APP的下載短鏈接，或直接為貸款詐騙APP對接短信接口等，誘使受害人上當受騙。今年3月以來，涉及此類違法平臺的詐騙案件669起，涉案金額1523萬元。

在前期縝密偵查和調查取證基礎上，公安機關研判發現一批違法1069短信平臺，共涉及北京、河北、上海、江蘇等15個省市。5月7日，按照“云劍2020”行動統一部署，15個省市公安機關共搗毀違法1069短信平臺57個，抓獲犯罪嫌疑人798名。同時，公安部部署15個省市公安機關對持有牌照的160余家涉案1069短信平臺注冊商進行約談。

公安部有關負責人表示，針對人民群眾反映強烈、發案量大的貸款類詐騙開展集群戰役，是公安部按照黨中央部署，切實保護人民群眾財產安全，為復工復產保駕護航的重要舉措。公安機關將繼續保持對此類違法犯罪的嚴打高壓態勢，深入推進打擊整治專項行動，并會同有關部門進一步加強監管治理，堅決維護人民群眾財產安全和合法權益。同時，公安機關提醒廣大人民群眾加強識騙防騙意識，切勿輕信各類涉及貸款廣告的陌生電話、短信，避免被騙。

多地通報“云劍2020”行動查出買賣對公賬戶犯罪案例

4月21日，杭州蕭山警方搗毀一買賣對公賬戶犯罪團伙，當場抓獲10名犯罪嫌疑人，現場查獲公司營業執照50余套，銀行U盾100余個，手機、手機卡一批以及現金若干。此后，警方進一步擴大偵查范圍，已抓獲涉案人員共計79名。

4月29日，泉州市公安局通報偵破“4·1”特大跨國買賣對公賬戶和個人銀行卡專案相關情況。今年以來，破獲電信網絡詐騙案件744起，抓獲犯罪嫌疑人953名。查獲大量成套銀行卡、U盾、手機卡、工商營業執照、公司公章等物品。

義烏市人民法院對首批開辦、售賣對公賬戶被告人鮑某等18人作出一審宣判，被告人鮑某等人被依法判處有期徒刑六個月至十一個月不等。這是全國首例關于開戶人出售對公賬戶案件的判決。

海口警方聯合中國人民銀行海口中心支行，集中開展打擊整治涉電信詐騙銀行對公賬戶違法犯罪行動。目前已對4964個涉案對公賬戶中止支付服務，暫停1366個個人賬戶非柜面支付業務。

自3月以來，海口警方先后搗毀“辦、賣、轉、銷”銀行對公賬戶的窩點15個，抓獲涉案人員110余名，采取強制措施100名，繳獲一批銀行對公賬戶成套資料。

《刑法》明確規定：非法出售營業執照、公章的，涉嫌買賣國家機關公文、印章罪；非法開設對公賬戶、買賣對公賬戶、非法持有他人賬戶的，涉嫌妨害信用卡管理罪，最高可處3年以上10年以下有期徒刑。

而構成幫助信息網絡犯罪活動罪的，依據《刑法》之規定，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處于或者單處罰金。