“看著辦”怎么辦？

錢立功

最近聽居委干部反映，某部門發文要求基層落實某項工作，但文件的內容很籠統，既沒有具體做法，也沒有明確的要求，基層干部不知道如何操作。打電話詢問，得到的回答是讓基層干部“看著辦”。

“看著辦”還真難辦。對于這樣的回答，基層干部左右為難，這項工作是做還是不做？做又不知道怎么做，不做又怕到時檢查要追責。

筆者看來，讓基層干部“看著辦”，至少暴露出兩個問題：一是上級部門部署工作前沒有進行調查研究，對布置的工作情況不明、缺乏了解，所以工作部署缺乏可操作性。二是說明這項工作不重要或上級部門對這項工作不重視，發文件只是走個形式。

上級部門部署工作，應當事先進行深入調查研究，部署前要進行有效的論證和評估，如果是可做可不做的工作，就沒有部署的必要，因為這樣的工作只會牽扯基層的精力，增加基層的負擔，影響基層正常工作。如果是必須落實的工作，應當充分考慮到基層的實際困難，把工作的目的、要求和做法講清楚，為基層提供指導性的幫助，讓基層在落實過程中方向明、思路清、好操作。同時，要加強跟蹤問效的指導，這樣才能確保高質量地抓好落實。

讓基層干部“看著辦”，與形式主義、官僚主義不無干系，折射出少數領導機關抓工作不重效果重形式，重“出彩”輕“出力”，重“老套路”輕“蹚新路”，以會議落實會議、以文件落實文件。考核基層不看實績看表格，不管群眾滿意不滿意，只看領導高興不高興，其背后是懶政思想作怪，擔當精神和進取意識淡薄，能力不足本領缺失。形式主義、官僚主義不堅決根治，必將貽誤工作，影響發展。

部署工作應該讓基層干部知道怎么辦，而不是讓基層干部“看著辦”。與其讓基層干部絞盡腦汁、挖空心思去揣摩上級部門的想法和要求，還不如讓基層干部把更多的時間和精力放在為群眾去解決實際困難上。基層的“表哥”“表姐”們既辛苦又心苦，作為上級部門，應當主動為基層減負，精簡“文山會海”，減少不必要的工作。不能把減負掛在嘴上、寫在文件上，而是要實實在在地落實在實際工作中，讓基層干部從無謂的事務堆中解脫出來，專心致志地做一些讓群眾得到實惠的實事上來。

習近平總書記指出，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務，大力弘揚真抓實干作風，推進工作要實打實、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責。形式主義、官僚主義是由來已久的頑疾，必須要有決心、有狠心、有恒心，下苦功夫、長功夫，敢于刮骨療毒、壯士斷腕，才能鏟除這顆“毒瘤”。

根治形式主、官僚主義頑疾要從領導機關、領導干部抓起。各級部門應主動檢視工作中是否存在形式主義、官僚主義，擺擺表現，找找根源，切實來一次形式主義、官僚主義“大掃除”。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。同時，要加大追責問責力度，對形式主義、官僚主義問題，既要查處當事人，又要倒查追究領導責任，以堅忍不拔的韌勁“挖病灶”“除病根”，營造風清氣正的政治生態。