民法典為民權撐起一把保護傘

李昌森

悠悠千萬事，民權重千鈞。由十三屆全國人大三次會議審議通過的民法典，既是今年全國兩會的最大看點，也是我國立法史上的一個里程碑。這個集同一門類各種法規大成、目前體量最為龐大的法律，大到國家所有制、土地制度，小到老百姓鄰里糾紛、婚姻家庭、生產經營、個人信息保護、私有財產權利保護，從宏觀的國家發展到微觀的個人利益，從生老病死到吃喝拉撒，“從搖籃到身故”，幾乎涵蓋了人們生活的方方面面。民法典帶領人們走進民事權利更有保障新時代。

一張保護私權的法網。作為新時代人民權利的宣言書，民法典充分體現了民本特色。住宅建設用地70年到期、高空拋物傷害、手機 APP 收集個人信息、性騷擾等社會熱點和百姓關切之事，民之所呼，法有所應，民法典均進行了直接回應。你好好地走在路上，頭頂上突然被來路不明的高空物砸傷，找誰說理？民法典告訴你，可以找物業服務企業，也可以報警，公安等均有責任依法及時查明責任人，為你維權。某銀行職員丁某為犯罪團伙提供銀行卡信息一年黑色收入超30萬元，被抓以后，他居然不知道這種行為是違法的。隨著民法典的普及和深入人心，令人頭痛的來路不明的騷擾電話、莫明其妙的隱私恐嚇、一不留神的肖像權被侵、 Al換臉隱患等，往日投訴無門的困擾，都會受到民法典的有效保護。

一部有效規范公權的法典。公權與私權是一對矛盾統一體，民法典調整和規范的是平等主體之間的人身關系和財產關系。保護私權公權該做什么、不該做什么、應該怎么做，民法典都有明確界定。一是公權的行使要到位。以住宅公共維修資金為例，業主購房時都按合同繳納了公共維修資金，可在不少地方這筆資金常年“沉睡”，業主很難因需要用到這筆錢。民法典明確規定，政府有關部門、居民委員會應當對設立業主大會和選舉業主委員會給予指導和協助，適當降低業主共同決定事項特別是使用建筑物及其附屬設施維修資金的表決門檻，并增加規定緊急情況下使用這筆錢的特別程序。為維護民權，公權要依法到位、要主動作為，不能懶政、賴政。二是公權的行使要規范。“禁止物業服務人采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業費”（民法典）。保護私權，公權要依法行事，有所為有所不為，不能隨意由著性子來。

一部律條和道德規范有機結合的百科全書。法為天平，德為準繩，法律本身就是一種道德控制，民法典體現的是社會成員在行為規范上的充分共識。以法治承載道德風尚、以道德滋養法治精神，是這部民法典的一大特色。誠信是人類社會千百年傳承下來的美德，也是社會主義核心價值觀的基本要求。民法之所以能夠成為時代公認的基本法，就在于市場經濟是以誠信為基礎的契約經濟。民法典在總編中開宗布義，倡導誠信的價值原則，同時在物權編、合同編的許多具體條款中，建立起誠信導向機制和失信懲戒機制，既提供了司法審判和執行指引，也營造了誠信價值觀的法治環境。“禁止霸座”、“扶跌倒被訛怎么辦”、“樹立優良家風”、“敬老愛幼”等，民法典中許多內容都打上了核心價值觀與中華傳統美德的印記。

恩格斯認為，民法乃是“以法律形式表現了社會經濟生活條件的準則”。有了規則才成方圓。良法是善治的前提，民法典雖然明年1月1日才施行，但從現在開始，就應養成有法必依、違法必究的良好習慣。學法、知法、守法，這個社會才更加文明進步。民法典的本質是“人”法，服務于人的全面發展。人格權、居住權、私人財產權、隱私權、婚姻權……權權在人心。7編加附則、1260個條文、沉甸甸10余萬字，民法典在華夏大地上精心書寫頂天立地的“人權”。