試論如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

宋愛菊

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模越來越大，給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理帶來了新的挑戰(zhàn)。受到傳統(tǒng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理粗放型管理方式的影響，目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在很多問題，如資金管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度不完善、管理人員認(rèn)識(shí)不足、管理人員專業(yè)素質(zhì)低等，給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來了很大的不便。面對(duì)越來越嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，農(nóng)村必須采取有效措施，提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本文主要探討了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題以及加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;鄉(xiāng)村振興

一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義

改革開放以來，我國陸續(xù)出臺(tái)了很多政策來促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、教育等各方面的發(fā)展，實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃等促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，取得了輝煌的成就。然而，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅需要外部力量的幫助，更主要的是依靠農(nóng)村自身力量和條件進(jìn)行改革與創(chuàng)新，尋求自身的進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是新農(nóng)村建設(shè)的重要步驟，其有如下重要意義。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，不乏有一些干部違反黨章規(guī)定進(jìn)行非法操作，出賣農(nóng)村集體利益以謀取私利的行為。這種行為造成了極其惡劣的影響，抹黑了黨和政府的光輝形象，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)生了許多矛盾，不利于基層工作的開展。而加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能夠有效杜絕此類行為，有助于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)重要方面就是經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，提高農(nóng)村集體資金和財(cái)產(chǎn)的利用率，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）農(nóng)村對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，受過去粗放管理理念的影響，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前，農(nóng)村部分財(cái)務(wù)管理人員還是用以前的財(cái)務(wù)管理方式管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，不僅管理效率低，而且容易在管理過程中造成疏漏，導(dǎo)致農(nóng)村集體利益受損。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)模正在擴(kuò)大，傳統(tǒng)的粗放管理方式已經(jīng)無法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助力，而是拖了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后腿。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員大多數(shù)都是本村居民，是從老一輩德高望重的人中推選出來的，他們沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，所采用的財(cái)務(wù)管理方法是簡單的收入支出記賬模式，憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。面對(duì)越來越頻繁和復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作混亂的問題，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善

當(dāng)前，我國大多數(shù)農(nóng)村基本上沒有制定一個(gè)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理是憑經(jīng)驗(yàn)行事，進(jìn)出賬等操作仍然是效率低下的人工記賬模式，管理制度極度不規(guī)范，長期下去會(huì)損害農(nóng)村集體利益。

（四）農(nóng)村債務(wù)矛盾化解難度大

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要工作是解決債務(wù)矛盾。在近年來的農(nóng)村發(fā)展過程中，幾乎大多數(shù)農(nóng)村都與其他單位或者企業(yè)有債務(wù)關(guān)系，比如：農(nóng)村修橋鋪路產(chǎn)生的借貸款，當(dāng)時(shí)難以全部還清，在農(nóng)村換屆選舉之后，債務(wù)問題更加混亂。再加上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，原先的借據(jù)等憑證經(jīng)常會(huì)有丟失或者損毀等現(xiàn)象，不利于厘清債務(wù)關(guān)系。除此之外，部分農(nóng)村基層干部權(quán)威性不高，難以服眾，導(dǎo)致干部與群眾之間經(jīng)常產(chǎn)生矛盾，不僅對(duì)解決村級(jí)債務(wù)問題沒有幫助，而且會(huì)增加新的矛盾，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和秩序穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施

（一）提高農(nóng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須首先提高農(nóng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上統(tǒng)一對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知，如此才能做到事半功倍。雖然當(dāng)前我國農(nóng)村在國家大力支持下有了很大的發(fā)展，各方面都取得了不錯(cuò)的成績，但在思想教育方面依然有很大的提升空間，部分農(nóng)村仍然存在愚昧落后的思想，極大阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要加強(qiáng)教育，普及科學(xué)知識(shí)。各級(jí)政府以及主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要性的宣傳工作，將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入考核范圍，將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范與完善。村干部應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，改變原有的財(cái)務(wù)管理觀念，積極接受財(cái)務(wù)管理新知識(shí)、新技能，完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)范進(jìn)行管理操作，落實(shí)財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)范性改革。

（二）完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村相對(duì)于城市來說在制度建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，管理方式也比較粗放，不利于財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范。對(duì)此，農(nóng)村應(yīng)完善會(huì)計(jì)任用審批制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)管理工作按照流程進(jìn)行，重視審批等程序的執(zhí)行，將責(zé)任落實(shí)到人。會(huì)計(jì)人員應(yīng)選用有專業(yè)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的人，以促進(jìn)債務(wù)憑證、賬單等管理的規(guī)范，提高財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，使財(cái)務(wù)管理透明化

農(nóng)村應(yīng)建立一個(gè)專門的監(jiān)督檢查小組，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，農(nóng)村重大決策必須經(jīng)過村民代表大會(huì)和檢查小組的同意才能實(shí)施，防止村干部相互勾結(jié)以權(quán)謀私。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)將村集體資金產(chǎn)業(yè)的調(diào)動(dòng)情況公布在村務(wù)公開欄，將財(cái)務(wù)管理工作透明化，接受群眾的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)工作，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化水平影響著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。因此，農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，定期對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和操作能力，從而提高財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)語

隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和教育等各方面都必須跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，如此才能為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提供有力支持。這就要求農(nóng)村各方面都要接受先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)教育，符合時(shí)代發(fā)展的趨勢和要求。農(nóng)村必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，以降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)，減少非法操作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

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