婁巖峰,田也壯
(哈爾濱工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,哈爾濱150001)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最持久的源泉在于知識(shí)生產(chǎn)和人力資本積累,通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,增長(zhǎng)模式面臨由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新正日益成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心力量。創(chuàng)新作為一個(gè)過(guò)程區(qū)分為前端(即投入端)和后端(即產(chǎn)出端),投入端是產(chǎn)出端的物質(zhì)基礎(chǔ)。從國(guó)別層面比較,①數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2018-chapter14.pdf.創(chuàng)新投入強(qiáng)度越大的國(guó)家(如美國(guó)、日本、德國(guó)等)往往是創(chuàng)新產(chǎn)出水平越高的國(guó)家,提升創(chuàng)新投入規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展已成為實(shí)踐領(lǐng)域的共識(shí)。近年來(lái),中國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D投入經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年GDP的比重)持續(xù)攀升,從2000年的0.90%已上升至2018年2.19%,超越歐盟15國(guó)的平均水平。②數(shù)據(jù)來(lái)源:https://data.worldbank.org.cn/但與經(jīng)濟(jì)體量相比,中國(guó)的研發(fā)投入規(guī)模仍存在明顯不足。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2019年發(fā)布的報(bào)告顯示,中國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)目前僅在全球排名14位,其中薄弱之處就在于研發(fā)投入規(guī)模不足。
事實(shí)上,企業(yè)研發(fā)投入對(duì)于全面提升國(guó)家層面的創(chuàng)新投入至關(guān)重要。中國(guó)政府于2013年頒布了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》,將提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心目標(biāo)。學(xué)界研究企業(yè)研發(fā)投入的影響機(jī)制,主要訴諸兩個(gè)研究方向:其一,理解研發(fā)投入決策的“壓力機(jī)制”,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[1][2]和出口[3][4];……