縣級融媒體中心發展探索

昌穩萍

摘 要：黨的十八大以來，黨中央高度重視新聞輿論工作，并針對縣級媒體發展做出一系列重大決策部署，縣級媒體傳播力建設正式進入國家輿論戰略視野。2020年縣級的媒體融合推進工作依舊是媒體融合的重點工程，發達地區的鄉鎮和鄉村，要結合本地實際情況因地制宜積極參與融媒體建設的謀劃和試驗，盡最大努力徹底打通媒體融合的“最后一公里”。

關鍵詞：縣級融媒體;媒介融合;路徑探索

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3866（2020）12-0047-02

一、研究背景

農村基層傳播作為黨的聲音必達的末端，在鄉村振興戰略的推動下，重新整合迫在眉睫。鄉村興則國家興，十九大提出鄉村振興戰略的重大歷史任務。農村是我國全面建成小康社會和社會主義強國最艱巨最繁重的任務，也是最大的潛力和后勁。因此，無論是從政治層面還是經濟推動的考量下，縣級媒體都必須順應改革的要求，通過轉型融合來實現長足發展，增強自身的傳播力以及競爭力。本文將以嶗山區融媒體中心為例，探討我國縣級融媒體在發展過程中面臨的困境，以及如何探尋出路，以更好地推動鄉村振興。

二、嶗山區融媒體中心成立

建設縣級融媒體中心是踐行新媒體傳播環境下的群眾路線，根本目的在于“更好引導群眾、服務群眾”。在新媒體傳播環境下，傳統的縣級媒體遭遇了以微博、微信等商業移動互聯網為代表的新媒體挑戰，導致黨和政府與基層群眾溝通和聯系的“最后一公里”不暢通，引導群眾的職能開始弱化。建設縣級融媒體中心的根本任務在于重新打通黨和政府與基層群眾信息溝通及聯系的“最后一公里”，從而實現更好引導群眾的根本目的。

截至2020年，媒體融合踏入新的階段——繼續向縱深推進。經過前幾年的努力，前端平臺建設基本完成。實踐方面，縣級融媒體的推進工作依舊是基層媒體融合的重點工程，縣級融媒體在硬件設置方面腳步不停，進展尚且順利，并開始向基層延伸性發展。因地制宜積極推動當地縣級媒體融合，一批踐行相關要求的縣級市開始積極探索建立融媒體中心。縣級融媒體實踐正當熱，2019年12月13日，嶗山區融媒體中心啟用。融媒體中心的建立實現了現場工作調度和現場動態指揮，為了更好地開展工作這里配備了頂尖的高級硬件設施，以及專業優秀的采編團隊，可實現采、編、發的一體化。除此之外，其中心內還設有獨立的直播場地，可以同步實現電視和網絡直播。融媒體中心的建設，既完成了部門的優化重組，又實現了采編流程的優化重構，很大程度上提高了服務水平。

嶗山區融媒體上線的同天“嶗山嘉匯”App也上線運行，嶗山嘉匯是嶗山區媒體深度融合的核心平臺。它在整合了現有的媒體傳播平臺的基礎上，整合形成的集“新聞資訊+政務+服務”的多功能移動客戶服務端。從相加到相融，“嶗山嘉匯”立足于打通和深度融合各方面的資源，推動各類媒體形態的融合，更好的服務于公眾。

嶗山區融媒體中心的建設，標志著它在媒體融合發展的道路上邁入新征程，開啟新的篇章。然而每一個融媒體中心發展中都會面臨各種各樣的問題，它也同樣不可避免。如何直面問題，探尋發展新路徑，進一步提升主流媒體傳播力、公信力、引導力、影響力，是每一個融媒體中心在發展中必須考慮的問題。

三、縣級融媒體中心發展現狀

隨著新媒體的興起，媒體格局、用戶市場的改變和自媒體的崛起，使縣級資源變得分散，縣級主流媒體陷入了財力、人力、物力短缺的困境，基層思想輿論陣地松動，對基層政權的穩固和國家文化安全產生了影響。縣級融媒體中心建設是加強新時代基層宣傳思想文化建設的戰略工程，它承接了三大背景趨勢投射的疊加。一是意識形態安全要求強化基層宣傳思想文化陣地;二是傳媒體制改革的螺旋式運行要求大力推進縣級媒體改革;三則是媒體深度融合態勢要求基層媒體進行根本性改革。

在媒體深度融合的過程中，加大改革力度，優化方案，適應發展趨勢成為媒體改革不容回避的問題。縣級融媒體中心建設實際上是在媒體深度融合形勢下如何做強黨的媒體，是鞏固擴大基層思想輿論陣地的重大舉措。

縣級融媒體中心推進過程中面臨的問題錯綜復雜，諸如下列系統性問題：人才不足、經驗不足、資金不足、設備不足的現象和管理機制不活、內容創新不夠、技術應用不暢、服務群眾能力不強等的缺憾也逐漸暴露出來。總的來說，前端平臺建設基本完成，從宏觀來看，有很多成功案例可以借鑒，但是也存在區域發展不平衡的現象。本文以嶗山區融媒體中心發展中面臨的問題為例，來探討當前縣級融媒體推進過程中面臨代表性問題。

（一）人才匱乏

人才是縣級融媒體發展的堅實后盾力量，只有足夠的高素質人才才能保證縣級融媒體的長足發展。當前我國縣級融媒體推進過程中面臨的一個至關重要的問題或者困難，就是專業人才的缺乏。縣級融媒體經濟發展不如城市地區，缺乏天然的吸引力;加之縣級媒體在我國傳播結構中處于末端，長期的發展不充分，人才引進自然也存在困難。隨著融合進程的推進和技術的革新，媒體對于專業人才，全能人才的需求也不斷提升。目前的融縣級媒體因為薪酬體系不合理、運行機制不明確、人才引進不靈活等方面的原因，導致現有人才難以發揮才能，專業人才引進困難。由于傳統編制制度導致的崗位飽和與聘用制員工待遇差的矛盾造成的人才緊缺狀況突出。

（二）原創內容缺失

細品當下縣級融媒體生產的媒介產品，缺乏針對性，原創性不足，吸引力不夠，豐富性欠缺。并且其信息與新媒體發布的信息大都雷同，同質化程度過高;在敘述方式上也延承傳統的布告式產品供給，或充滿說教的灌輸式傳播方式。

（三）管理機制混亂

我國的縣級融媒體依舊是“事業性質，企業管理”的模式，由于傳統編制的事業制員工與聘用制企業員工的“二元結構”混亂狀況突出。這種“二元結構”突出表現在，崗位設置、薪酬分配以及人才培養等方面的差異。主管機構與統籌機制的不明確，也是當前縣級融媒體推進過程中廣泛存在的問題。這種管理的不明確，往往導致效率不高等情況。

（四）疫情加速升級

作為我國邁入移動社交媒體時代的初次全民性公共危機，新冠肺炎的健康傳播極具社交媒體的特性，多渠道傳播。當公眾認為重大傳染疾病離我們越來越遠，而這場疫情帶給我們的反思將超過我們所預計的。不管是從一線醫生在面臨疫情來臨時的警覺，他們在這個社會是否有充分的話語權，能否將疫情相關信息傳播出來。還是從公眾對信息的獲取來看，公眾在充分的被社交媒體的狂歡所支配的時候，我們的公眾對待諸如新冠肺炎此類的嚴肅問題，對于城市管理、應急制度、公共管理是否有反思的能力。

疫情突發時正值春節，傳統的信息傳播渠道難以抵達。這時縣級融媒體便可以施展拳腳，依托統一的采編機制，現實中是殊死搏斗的新冠病毒肺炎防控戰，網絡中“病毒式傳播”的信息戰也如火如荼。分頭推進，多渠道傳播，立體化全景式展現疫情防控信息——微博、微信、客戶端、專題報道、短視頻、直播，多形式呈現，夯實權威欸信息的傳播，搶占輿論高地，傳播效果大大提升。

智慧便民，服務提升。依托“青島政務”微信公眾號，開發口罩預約通道。結合實際由開始的“線上預約+線下領取”方式，到后來的“線上預約+郵寄＼線下領取”多種便民舉措上線;疫情后期的助農活動也是創新便民服務的優秀舉措。

四、縣級融媒體中心路徑探索

（一）記者的轉型與突破

融媒體時代對于專業記者的要求是全能型記者。不再是傳統的新聞生產、傳播方式，不能像以前那樣按部就班的采訪，寫稿;取而代之的是融媒體的融合思維，記者要主動融合媒體發展，由一面轉向多面，會采訪，能編輯，會剪輯，會將一條新聞轉變成多種形式呈現，視頻的、音頻的、文字的;懂受眾，會營銷，例題傳播新聞，受眾易于接受。

記者有清晰的認知，主動轉型，主動學習成為“多面手”。提升自己的技術支撐，加強理論學習的同時也要學習新技術的運用，包括微信公眾號、抖音、新聞媒體客戶端的運營以及短視頻的拍攝策劃、腳本寫作、H5設計、 無人機航拍等新技能。堅定的政治立場不能少，做好“最后一公里”的接線員，連接黨和群眾的聲音，積極推動基層宣傳。

（二）堅持人才導向

人才隊伍建設腳步不能停，既要加強對現有人才的培養，也要加大人才引進的舉措。招聘復合型人才為儲備，多方式培養融媒時代需要的全媒體人才。創新管理、考核、培養機制，比如同崗同酬的現代化企業治理轉型，打破身份藩籬，一視同仁，能者居上的管理機制，激發員工積極性，提高工作效率。

（三）新技術助力

5G+4K技術將為高清視頻發展帶來發展機遇，VR＼AR等虛擬技術助力縣級融媒體發展。技術推動變革，不能為技術所用，但要充分的利用技術推進縣級融媒體進程。大數據和人工智能技術助力傳播內容的個性化、定制化、精準化投送，借鑒此次疫情的創新舉措：密切接觸者測量儀，基于這一平臺，不僅個人可以自我查詢檢測，也有利于相關部門對于新冠肺炎病毒傳播軌跡的精準掌控和排查。無人機、可穿戴設備等的使用也可以助力節目形式的創新。

（四）堅持內容為王

新媒體時代，技術驅動變媒體變革。從傳統媒體到新媒體時代，優質內容為王的核心地位從未撼動。央視創新的“內容+”為王的迭代思維，即“內容+技術”“內容+運營”“內容+平臺”，創新優質內容新樣態。無論何種樣態，其根本目的是服務號優質內容，讓優質內容的每一次呈現都光彩奪目。

五、結語

媒體發展到今天，尤其是在縣級融媒體平臺都已經基本搭建完成的情況下，除了注重內容差異化、多樣化的生產之外，媒體產品的營銷也應該被提上日程。媒體的內容生產與產品營銷猶如車之兩輪，應并駕齊驅而不是割裂狀態。無論內容生產還是產品營銷，都應該以用戶為中心，打造用戶喜愛的產品，把普通用戶轉化成超級用戶，因為超級用戶才是企業的核心人物和目標，媒體尤其是縣級融媒體應該引以為方向和指導。另外，當前各地普遍整合廣播、電視、報社、微博、微信、客戶端等新舊媒體和平臺資源，力爭做到一次采集、多種生成、多元傳播。然而對于縣級融媒體中心而言，僅有這些還不夠，未來還需要繼續拓展其創新模式。

參考文獻：

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