海安畜禽產業發展回顧及未來思考

文│王兆廣 陳健（江蘇省海安縣高新區畜牧獸醫站）

徐連均 丁亮（江蘇省海安縣農業農村局）

江蘇省海安縣畜牧業歷史悠久，歷屆縣委、縣政府高度重視，始終把畜牧業作為振興農村經濟、富裕農民的一項重大工程來抓，并開拓創新，使全縣畜牧業持續健康發展。

20世紀60年代以前，海安縣還是一個以農業為主的近百萬人口的種糧大縣（2018年6月撤縣建市），由于莊稼缺少優質的有機肥料，糧食平均畝產始終在250千克左右徘徊。20世紀60年代后期，海安縣委、縣政府終于認識到“莊稼一枝花，全靠肥當家”和“農業要豐收，畜牧要先行”的經驗和理念，開始注重發展和培育以養豬為帶頭的（后來延伸至養雞）畜禽生產及其相關產業，由此拉開了畜禽生產及其相關產業向高端發展的序幕。

一、海安縣畜禽產業回顧

20世紀70年代，在黨中央、國務院發出“抓革命促生產”和毛主席“一頭豬就是一個小型有機化肥廠”的指示與號召下，海安縣各級政府在要求各農戶家家養豬的同時，開始興辦國營養殖場和集體養豬場，直屬縣政府組織實施的縣祖代豬場和縣食品公司及其下轄的各鄉鎮食品站商辦種豬場、全縣各生產小隊集體養豬場陸續興建。據海安縣年鑒記載，1972年海安縣全縣生豬年飼養量高達近百萬頭，1979年突破100萬頭，1984年被確定為全國商品瘦肉豬生產基地縣，2007年又成為囯家生豬調出獎勵的縣市之一，由此誕生了四家以屠宰生豬為主的屠宰加工廠和上千人的生豬及其產品收購運銷隊伍。

改革開放以來，海安縣人民逐漸由昔日的以養豬為主改為豬、羊、禽并舉，進而逐步漸變為以家禽為帶頭的畜禽產業發展軌跡與歷程。

1997年，海安縣家禽年飼養量達3100多萬只（羽），生產禽蛋16.84萬噸，實現禽蛋產值245000多萬元，禽蛋產值占畜牧業總產值約47.63%，農民人均生產禽蛋300多千克，人均從禽蛋上所獲得的收入近3000元，被原農業部特產之鄉委員會評為“中國禽蛋之鄉”。海安縣委、縣政府因勢利導，出臺了一系列的優惠政策，如興辦雞場免收農業稅、孵禽場用電享受農業用電和居民生活用電價格等，推動了海安縣以家禽為帶頭的畜牧產業迅速崛起。

2004年年底，全縣家禽飼養量高達4832萬只（羽），生產禽蛋22.1萬噸，生豬飼養量121.29萬頭，山羊飼養量86.36萬只，畜牧總產值16.07億元（按1990年不變價計算），占農業總產值的62.9%。面對蓬勃發展的畜牧業，海安縣委、縣政府及其職能部門清醒地認識到，為確保把海安縣畜禽產業這塊“蛋糕”做大、做強、做優，必須與時俱進，在延長產業鏈上做文章，早在20世紀80年代中期就及時而果斷地提出了走“產、加、銷”一條龍，“貿、工、農”一體化發展之路。同時，一系列優惠扶持政策相繼出臺，再一次給生產者和投資者注入了活力。

二、海安縣畜禽產業發展現狀

1.生態健康養殖始終是新時代發展畜禽產業的主旋律。從2009年開始，海安縣委、縣政府結合農村環境整治和海安縣打造的“清水工程”，在組織實施畜禽養殖重點區鎮建立養殖小區的同時，率先對墩頭鎮所有的畜禽飼養戶（飼養家禽100只以下，生豬10頭以下的養殖戶除外），根據年飼養量的大小建設不同規格的蓄糞池、沼氣池，建成后經相關部門驗收合格者，縣、鎮將補助總造價款的2/3以上，當“雙池”灌滿后，再由鎮環境綜合整治辦公室安排抽糞機車抽送到中轉蓄糞池或種植基地。在墩頭鎮試點成功的基礎上，海安縣從2011年開始，在全縣10個區鎮全面推開，到2015年10月底，全縣除十幾個超大規模化、標準化、生態健康養殖企業外，共新建10～350立方米的蓄糞池1216座，8～300立方米的沼氣池285座，30～660立方米中轉蓄糞池68座，并于年內經縣相關部門驗收，合格率達100%。

2.建立高質量、標準化、規模化、產業化禽蛋生產企業已成為新時代海安縣畜禽產業發展的新趨勢。20世紀80年代，也就是海安縣禽蛋生產發展初期，海安縣委、縣政府為了讓老百姓盡快致富奔小康，鼓勵農民發展家禽生產，千家萬戶從幾十只、幾百只蛋雞（肉雞）養起，出現了多家媒體報道的“百萬雄雞下江南”的盛況。隨著改革開放的深入，蛋雞的養殖總量和養殖規模不斷增加，2005年全縣萬羽以上的雞場達70多家，全縣年飼養總量突破5000萬羽，養殖農戶突破3萬戶。進入21世紀，海安縣蛋雞養殖從發展總量向規模質量轉變，單體養殖規模逐年遞增。2018年，海安縣建成萬羽以上的雞場250多家，其中存欄超50萬羽和10萬羽的現代化蛋雞養殖場分別達到18家和20家，南通天晟牧業集園已達200萬羽，同時南通新康德禽業有限公司旗下的康瑞、青墩、錫海等4個蛋雞養殖場更是確定目標向200萬羽以上沖刺。

3.蛋雞養殖設施設備逐步走向現代化。20世紀80年代，因自然經濟條件所限，發展蛋雞生產只能因陋就簡，從廣大農戶利用空閑房屋養雞，在家前屋后搭建雞舍，到如今變成了標準化、現代化的美麗蛋（肉）雞養殖場，蛋（肉）雞養殖方式也從地面平養逐步向網上平養、高床平養、階梯式籠養、層疊式籠養轉變。近年來，海安縣新增全自動養殖的層疊式雞籠5萬多組，全自動養殖的蛋雞達600多萬羽，智能化管理能力不斷增強，實現了喂料、飲水、集蛋、清糞、溫度、通風、光照等設施設備全部自動化。為實現生態養殖和資源循環利用目標，各大型養殖場將雞糞加工成優質有機肥和調水產品，深受周邊種植基地和水產養殖戶歡迎。

除此之外，海安縣政府還在曲塘鎮投資數億元建立“全國定點示范項目”海安普豪生物能源有限公司，專門處理畜禽養殖廢棄物，其設計生產能力為日消耗畜禽養殖廢棄物400噸，農作物秸稈15噸；日產沼氣2萬立方米，日發電量5萬度，日產熱量6480萬千卡；年產沼渣、沼液有機肥5萬噸。公司發電全部并入囯家電網，發酵過程中產生的熱量供應附近的農業設施栽培的大棚供暖，沼渣供應有機肥廠制作固體有機肥料，沼液用于農田澆灌及制作濃縮營養液，該企業的建成有效促進了畜禽糞便的綜合利用。

4.配套服務創新能力得到加強。2012年，海安縣禽蛋產業園區被江蘇省政府批準為“江蘇省現代農業產業園區”，通過加強禽蛋產業園區管理平臺建設，提高了指導服務水平，形成了線上線下培訓、養殖觀摩、產品展示、數據傳輸技術、信息等資源共享的機制。全縣圍繞禽蛋產業建成院士工作站1個，研究生工作站2個，產業技術研究院1個，被國家家禽工程技術研究中心掛牌為“蛋雞產業技術研發基地”，省內外8家高等院校將海安縣規模養殖企業定為“教學實習基地”，與國內50多家重點生物制品企業、動物保健品企業、飼料生產企業保持緊密的協作關系，每年組織實施“產、學、研”項目5個以上，始終保持產業創新活力。

5.禽蛋深加工能力到得提升。

20世紀90年代，海安縣開始推進禽蛋深加工，由單純的鮮雞蛋銷售不斷向多形式、多品種、多重結構的產品轉變；從簡單的鹵制蛋、五香蛋、白煮蛋、咸鴨蛋，向雞蛋干、休閑食品及蛋制品精深加工轉變。目前，海安有家禽屠宰企業5家，年屠宰家禽1000多萬只（羽），銷售冰鮮雞、冷凍雞近2萬噸；有蛋品加工企業8家，年產各類蛋粉7000噸、蛋液3萬噸、蛋黃活性蛋白粉5噸、白煮蛋5000噸、鹵制蛋6000噸、再制蛋3000噸，年加工鮮蛋達到8萬多噸，全市鮮蛋加工比例超50%。

6.產業化融合走向緊密。海安縣現有從事禽蛋生產及相關產業農業龍頭企業38家，畜牧業經濟合作組織54個，包括飼料加工、家禽養殖、家禽屠宰、蛋品加工、投入品經營、禽蛋營銷、畜牧業機械、有機肥生產、大型沼氣發電等。有省級名牌農產品5個、市級名牌農產品6個，同時南通康德蛋業“溏心蛋”、天成科技集團“天晟牧園”雞蛋獲長三角名特優食品品牌。至目前為止，海安縣創建農業農村部畜禽標準化示范場6家、省級畜牧生態健康養殖示范場76家。多家企業通過新建或升級改造，建成從中央集蛋，到清洗、消毒、涂蠟、打碼處理、分級包裝的清潔蛋生產線，年生產清潔蛋近2萬噸，形成了“名特優鮮進超市”的鮮蛋銷售模式。海安縣禽蛋生產實現了從養殖、加工到銷售全產業鏈的融合發展。

三、未來發展計劃與思考

1.在新形勢下，如何突破發展“瓶頸”解決發展中用地難的問題。近年來，海安縣由于工業經濟的快速發展和城市化進程的推進以及“禁養區、限養區”的劃分，養殖業越來越受到土地資源和環境容量的制約，為破解這一難題，使海安縣傳統的養殖優勢和由此而形成的市場優勢與技術優勢得到延續和傳承，海安縣從整合資源，動員具有投資潛力的昔日養殖狀元和成功人士在集約化生產的基礎上，充分利用荒地、閑置破舊工廠、撤并后的學校和海灘等，開辟和建立規模養殖基地。

如南通興安牧業有限公司和南通普澤畜牧有限公司，都是在原來的老企業和荒灘洼地上發展起來的大型養殖企業和生態健康養殖基地。南通天成現代農業科技有限公司在位于濱海新區的黃海邊，開辟了1000畝的灘涂墾區，建立了大型現代化種雞養殖基地和蛋雞生產企業。南通新康德禽業有限公司新擴建的青墩蛋雞養殖場也是在昔日的開荒田、今日的低洼地經重新規劃設計，在位于墩頭鎮西北邊陲，新征土地百余畝，建成年飼養100萬羽以上的規模蛋雞場。位于曲塘鎮的省級農業產業化龍頭企業—江蘇蘇鵬禽業有限公司也是由昔日的園林綠化基地改建的蛋雞生產企業，他們為了在不增加土地面積的情況下提高飼養量，將過去的三層階梯式飼養模式（A字形）改為6～8層疊層式（H形）棲架養殖模式（相應的雞舍設計和養殖設備同時匹配），使蛋雞生產的集約水平顯著提高。

2.加快提升海安縣畜禽生態健康養殖和產業化經營目標始終不動搖。未來五年，立足海安縣縣情和江蘇省委、省政府提出的“優質、高效、外向、生態、安全”的要求，海安將發展規模生態健康養殖，全面建設“資源節約、科技密集、加工增值、生態友好”的畜牧業，仍然是海安縣未來發展的方向和目標，縣委、縣政府要求相關部門著重抓好以下幾方面的工作：一是力挺海安縣家禽產業進一步提擋升級，做優做強，同時以家禽養殖為樞紐環節，以推進畜禽養殖廢棄物資源化利用為抓手，進一步提高種養結合范圍與推廣力度及實施計劃，促進農業生產良性循環；二是對畜禽規模養殖場的養殖污染治理實行“網絡化管理，一對一監管”，確保管理不留真空，監督不留死角。為生態、健康養殖和提升畜產品的高端質量、品質優良提升強有力的保證。

3.繼續培育和增強品牌戰略意識。在近期江蘇康德“溏心蛋”和天成集團“天晟牧園”雞蛋獲長三角名優食品品牌的基礎上，對開發區婷婷農副產品有限公司生產的“佳豐”牌雞蛋、皮蛋及咸鴨蛋以及曲塘鎮的“德心”牌草豬肉、高新區“金海陽”乳制品、“泰森”白羽肉雞，大公山羊市場的“賁家集山羊”“賁家集水晶羊肉”進一步提檔升級，以提高品牌的影響力和創新能力。

4.本著扶大不扶小，扶強不扶弱的指導思想和原則。從現有的20家年飼養10萬羽蛋雞的養殖群體中，挑選3～5家資金實力雄厚、技術成熟并有投資愿望的企業家，采取自己拿一點，銀行貸一點，政策支持和扶持一點的路徑，培育成省級以上的農業產業化龍頭企業和現代畜牧業生產示范基地，引領行業向規模化、集約化、標準化方向發展，真正起到點亮一盞燈、照亮一大片的效應。