秦都區新型職業農民培育“三五四三”工作模式

李桃　宋燕

秦都區職業農民培育堅持“知識傳授、能力培養、價值塑造、共同富裕”四位一體的培育目標。在知識傳授上以桃樹種植技術為突破口;在能力培養上和村兩委會合作，鎖定重點人群為農村黨員和種植能手，并把他們培養成為農村發展致富的領頭人;在價值塑造上，把職業教育強化價值塑造，提升農民的精氣神，為基層組織培育人才，結合實際、不斷創新，帶動群眾共同致富，實現鄉村共同富裕。通過五年的培育實踐，我校創新了“三圍繞、五精選、四結合、三注重”的培育模式。

一、 三圍繞

一是圍繞產業開展培育。堅持“立足產業、政府主導、多方參與、注重實效”的原則，根據我區現代農業發展需求，選擇市場前景好、經濟效益高的優質蔬菜、特色林果、設施養殖三大優勢產業作為培育范圍，確定培育專業，實行教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”培育，生產經營型、專業技能型、社會服務型三類協同培訓，大力培育新型職業農民。二是圍繞標準開展認定。按照“政府主導、農民自愿、嚴格標準、動態管理”的原則，依據認定管理辦法，嚴格按照認定條件、標準，通過“個人申請、專家評定、區級審核、網上公示、”的認定辦法，對符合條件的培育對象認定為新型職業農民，頒發了新型職業農民資格證書，建立了認定學員信息庫，并實行動態管理。三是圍繞政策開展幫扶。

二、 五精選

一是選準培育對象。堅持“公開、公平、公正”原則，圍繞特色產業需求，嚴格按照新型職業農民遴選標準、要求，從業兩年以上，生產經營效益比較突出的農業從業者，作為新型職業農民培育和認定目標候選人。分產業、分類型遴選培訓對象，將從事農業生產經營、具有一定的種養規模、以農業生產經營收入為家庭主要收入的農民作為培育對象，建立了培育學員后備庫。經過自愿報名、鄉村推薦，我校擇優選拔，遴選確定具有初中以上文化程度、身體健康的農民作為培育對象人選，建立了培育學員庫，為新型職業農民培育提供了足夠的生源。二是精選培訓教師。堅持培訓突出產業發展、農民增收原則，根據培訓規范和崗位需求，聘請了多名了解農村、熟悉農業、貼近農民，具有一定資質和實踐經驗的專業技術人員為培訓教師，建立了培育師資庫，制作了多媒體培訓課件，根據培訓的不同產業、不同工種、不同崗位承擔相應培訓任務;還邀請西北農林科技大學、咸陽職業學院、鄉土農技專家三級專家授課，提升培育實效，最大限度地保證了培訓質量。三是精選培訓教材。培訓改變過去重數量、輕質量的普惠式培訓，以種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨干為重點培育對象，精選征訂了適合培育專業的《現代桃生產實用技術》、《桃典型病蟲害防治圖說》、《農業創業跟我來》、《職業農民陽光心態》、《農業法規與政策》、《農產品質量安全》、《農產品市場營銷》等書籍，學員、教師都比較滿意。特別是《桃典型病蟲害防治圖說》這本書，圖文并茂，學員、教師都說特別好、實用。統一編寫了通俗易懂、針對性強的《秦都區無公害桃樹種植技術規程》，免費發放給參訓農民，提高了培訓效果。四是精選培訓時間。采取“農學結合、送教下鄉”等農民群眾喜聞樂見、易于接受的培訓模式，根據農時季節安排課程，模塊式教學，分段式學習，有效地避開生產與教學、農忙與教學的矛盾，做到了理論講座在農閑季節開展，實習實踐同生產緊密結合。

三、 四結合

根據農業部“分段式、重實訓、參與式”新型職業農民培育培訓模式要求，結合特色產業和現代農業發展對新型農民實際需求，將“固定課堂”、“流動課堂”、“空中課堂”和“田間課堂”有機結合起來，大力培育新型職業農民。一是利用“固定課堂”進行集中理論授課，系統學習現代農業發展、農產品電子商務、農業標準化技術，采用幻燈片教學，圖文并茂，形象生動，通俗易懂，及時記錄職業農民學員接受教育培訓情況。二是依托農業企業、農民田間學校、實訓基地，建立“田間課堂”，圍繞關鍵技術因人施教，面對面講、手把手教，做到“學中做，做中學”;培養學員熟練掌握實際操作技能，提高培育對象的參與性、互動性和實踐性。三是充分利用現代化、信息化手段，運用“空中課堂”形式開展在線教學，隨時隨地為農民提供服務，實現了農業科技與農民的“零距離”接觸。四是通過“流動課堂”對職業農民進行幫扶指導和后續跟蹤服務。建立多部門的參與協作機制，充分利用“三農”服務熱線、“農信通” “智農通”服務平臺、“微信群”，采取“實地走訪、電話回訪、微信群交流、發送短信”等形式，組織技術人員分區域、分產業、分層次開展“一幫一或一幫多”技術跟蹤指導服務，切實解決生產過程中出現的技術難題，全面提升學員綜合素質、專業見識、專業技能和崗位實踐能力。

四、 三注重

一是注重培育宣傳。采取“科技微信平臺、走訪農戶、建立宣傳標牌、印發資料”等形式開展宣傳，并充分利用網絡、廣播、電視、短信等媒體廣泛宣傳新型職業農民培育的政策、內容，編印了新型職業農民培育工作手冊，在敦煌農業信息網增設了新型農民培育專欄，利用手機短信、為農服務欄目開展專題宣傳，設計制作了圖文并茂的相冊和宣傳紙杯，提高了宣傳的效果和針對性。二是注重教學管理。堅持生產經營型分產業、專業技能型按工種、社會服務型按崗位的辦班原則，科學合理的制定操作性強的培育計劃，分類型，按產業、工種和崗位進行課程設置和學時安排。在制度管理上，健全完善了《教師管理制度》、《學員管理制度》等各項規章制度，實行班級管理，建立指導員制度，做到一班一案;組織學員全流程、全課時參加培訓，做到學員、時間、地點、內容、課時、師資“六落實”。三是注重檔案整理。根據職業農民培育的要求，固定專人負責檔案資料管理，設立專門檔案室和檔案柜，嚴格按照實施方案的要求進行建檔，收集整理培訓方案、教學計劃、考試試卷、考試成績、管理制度等內容，還注意收集了教學講義、學員學習資料、照片、典型材料等資料，建立了真實完整、建檔規范、裝訂結實、直覺美觀的新型職業農民培育工程檔案資料。

（作者單位：1.712000陜西省農業廣播電視學校秦都分校;2.712000陜西省農業廣播電視學校咸陽市分校）