權責發生制在事業單位會計核算中的實踐

張堯

摘 要：分析我國當前事業單位的調查數據可以發現，事業單位雖然目前對于權責發生制有較深入的了解，但在事業單位的會計核算中依然存在收付制。而現階段我國社會的現代水平在不斷提高，事業單位的發展水平整體得到了一定的提升，使用權責發生制不僅可以滿足事業單位會計核算的具體要求，還能夠保障事業單位之后工作的開展足夠順利，可以展現具體的資金收支情況。對于事業單位會計核算中應用權責發生制的必要性進行分析，探究事業單位會計核算中權責發生制的實踐。

關鍵詞：權責發生制;事業單位;會計核算;實踐

中圖分類號：F812.3 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）21-0096-02

所謂權責發生制，也可以將其稱為應收應付制，主要是將債券發生作為前提，對于在一定時間之內，單位可以得到的收入以及費用進行確定，并且對屬于該時期的收入以及費用進行全面的處理，而不是將款項是否可以作為支付作為實際依據。即便是在該時間內得到的款項，一旦不屬于該時期的收入以及費用，同樣不能按照該時間對于該項收入或者費用進行相應的處理。因此，在當前發展的背景下，權責發生制對于事業單位會計核算有著十分重要的意義。

一、事業單位會計核算中應用權責發生制的必要性

在事業單位的會計核算之中，使用權責發生制，會將經紀業務實際的情況作為標準，并且根據其對費用以及收入進行確認，從而達到能夠準確地記錄每一項經濟業務發生的時間。因此，當前權責發生制成為我國企業會計確認、報告以及計量的基礎，其不僅能夠推動事業單位形成市場化，還可以使我國事業單位與國際會計的發展相適應[1]。

權責發生制相對于收付實現制來說，其在進行會計核算時可以更加精準地將事業單位的資產情況反映出來。如果使用收付實現制，事業單位在進行會計核算時，資產不計提折舊，便會使會計分期資金使用效益的可比性出現下滑，而權責發生制則不會出現該問題，其能夠使事業單位的效益得到保障，確保預算管理的規范性。

二、事業單位會計核算中權責發生制的實踐

（一）在收入方面應用權責發生制

1.事業單位的會計核算人員，在對于單位未來項目經營進行設計以及規劃的時候，最基礎也是最關鍵的便是要符合國家財政部門的相關規定。另外，工作人員在進行會計核算時，要根據權責發生制的具體要求，展開相應的活動，嚴格遵守收入以及支出兩條線[2]。

2.對于國家財政部門發放，專門用來提高事業單位開展經濟活動的預算資金，以及通過預算法進行計算得到的財政專項資金。事業單位的會計工作人員需要在開展年度預算之前，根據事業單位的實際情況，全方位地進行研究和分析，以將該資金合理科學地分配到財政補助收入、事業收入以及其他收入等部門之中，使收入計算具備精準性。

3.事業單位會計核算人員，通過利用權責發生制的優勢，對于所開展的每一項經濟行為的收入情況，都可以進行準確和詳細的記錄[3]。在記錄的過程之中，除了需要將經濟行為發生的具體時間進行記錄，還應將該業務是否可以按時到賬，如果未到賬原因是什么等都記錄其中。

（二）在支出方面應用權責發生制

事業單位的會計人員在支出核算時使用權責發生制，主要是用于借入款項利息支出，以及事業單位內用于資本性和收益性支出。因為利息支出具備一定的時效性，所以在對于借入款項利息支出進行核算的時候，需要將其與事業單位借款時間和利率進行結合，按照會計核算周期完成利息支出的計算[4]。但是在對核算利息支出進行實際計算的時候，事業單位的工作內容比較復雜，其支出量具有零散性的特征，其在對于整體支出進行記錄的時候，利用應用權責制，才可以將事業單位經濟的實際支出情況進行準確的記錄和反映。

（三）在對外投資方面應用權責發生制

1.債權性投資。事業單位如果選擇使用債權性投資方式來進行對外投資，其所得到的收益并不一定會在同一時間內全部收回，并且其投放的資金以及獲取的資金數量也并不穩定，會由于各類因素的影響而出現比較大的轉變。因此，事業單位如果利用債權性方式進行投資，不能在投資數量收回的時候，直接進行最終確認以及記錄，而是需要在債權性投資得到階段性收益之后，以某一個因素作為條件，完成成分時期的確認以及記錄。而選擇該類操作模式，不僅可以使事業單位的對外投資記錄質量以及效率得到提高，還可以在一次性記錄時，將投資行為之中出現的變化性問題進行解決[5]。例如當某一單位購買相關債券時，其需要對于債券的分紅時間進行記錄。絕大多數情況下，每個月都需要對于債券分紅時間進行相應的記錄。

2.股權性投資。事業單位如果選擇股權性投資方式，需要根據實際情況，在進行會計核算時，使用權益計算法。并且工作人員還應根據會計核算制度以及要求，將投資到回收的全部過程進行詳細的計算，即投資獲取的利益，以及遭受的損失，最終將其結果記錄到事業單位應收利息中。

（四）在固定資產核算中應用權責發生制

固定資產作為當前事業單位資產最重要的一個組成部分，工作人員在進行會計核算時，需要加強對于其核算的重視度，需要以權責發生制為基礎，對于固定資產完成核算，從而實現對于固定資產的確認、記錄以及核算。在進行具體的核算過程之中，需要科學地使用年限法以及工作量法，針對固定資產其原本的價值來完成相應的記錄，并且還需對于固定資產的計提折舊完成處理，保障固定資產會計核算工作可以將事業單位固定資產的實際價值精準地反映出來。

事業單位會計人員在開展相應會計核算工作之中，需要科學合理地利用權責發生制，將一些財務風險進行科學化的規避。工作人員在對于事業單位展開會計核算之時，尤其要注意收入以及支出方面、對于固定資產的管理、對外投資的評價等等，有效地應用權責發生制，完成合理優化，發揮出該制度的優勢與約束效果，從而提高事業單位財務會計工作的質量，保障事業單位經濟價值的精準性。

參考文獻：

[1] ?羅健.行政事業單位運行成本績效管理研究——基于權責發生制政府會計信息視角[J].經濟研究導刊，2019，（22）：21-22.

[2] ?苗巧麗.政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響——基于權責發生制視角下[J].西部財會，2019，（6）：29-31.

[3] ?白一男.淺析收付實現制在行政事業單位會計核算的弊端及發展趨勢[J].時代金融，2018，（3）：153-154.

[4] ?林愛國.事業單位執行《政府會計制度》預算會計科目新舊銜接初探[J].中國管理信息化，2019，（11）：112-117.

[5] ?王平.平行記賬模式下行政事業單位工資業務賬務處理探析[J].財務與會計，2019，（15）：33-35.

Abstract：According to the data surveied by the public institutions in our country，the public institutions have a deep understanding of the accrual system，but they still have a payment system in their accounting.At this stage，the modern level of our countrys society is constantly improving，and the overall development of public institutions has been improved to a certain extent.The usage accrual system can not only meet the specific requirements of the accounting of the public institution，but also ensure that the work of the public institution can proceed smoothly enough to show the specific fund revenue and expenditure.It analyzes the necessity of applying accrual system in the accounting of public institutions，and explores the practice of accrual system in the accounting of public institutions.

Key words：accrual system;public institution;accounting;practice