處理基層勞動爭議糾紛的對策探討

張靜云

摘要：在我國大力推進和諧社會穩(wěn)定發(fā)展的過程中，勞動糾紛身為基層人民生活中的常見問題，直接影響了社會和諧穩(wěn)定以及經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此基層勞動爭議糾紛問題的處理工作十分重要。結(jié)合當前我國基層勞動爭議糾紛的實際情況來看，產(chǎn)生此類型糾紛的因素眾多，工作人員只有掌握基層勞動爭議特點，從實際情況出發(fā)，才能夠有效處理基層勞動爭議糾紛。本文主要內(nèi)容探究了處理基層勞動爭議糾紛的相關(guān)對策，希望能為我國社會穩(wěn)定發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：基層;勞動爭議;糾紛

前言：針對于基層勞動爭議糾紛而言，勞動爭議調(diào)解工作作為解決糾紛的重要方式，是維護基層社會穩(wěn)定發(fā)展的重要防線。但是結(jié)合基層勞動爭議糾紛處理現(xiàn)狀來看，存在有調(diào)解率低、上訴率高等問題，導致勞動爭議糾紛問題不能夠得到及時有效的解決，進而無法有效保障人民群眾的正當權(quán)益，不利于社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。由此可見，本文主要內(nèi)容探討了處理基層勞動爭議糾紛的相關(guān)對策具有十分現(xiàn)實的意義。

一、當前我國基層產(chǎn)生勞動爭議糾紛的主要原因

在我國基層社會運行發(fā)展過程中，勞動爭議糾紛問題是最常見的社會問題之一，想要社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，就需要對此類問題有效解決，筆者結(jié)合自身多年從業(yè)經(jīng)驗，從下述內(nèi)容詳細論述了有關(guān)產(chǎn)生勞動爭議糾紛問題的主要原因。

（一）企業(yè)轉(zhuǎn)型引發(fā)的勞資雙方糾紛問題

在當前我國社會經(jīng)濟水平逐漸提高的背景下，不少企業(yè)在發(fā)展過程中為了迎合市場變化，必須對自身進行優(yōu)化升級，不少新老企業(yè)更迭，大小企業(yè)實現(xiàn)兼并，在此過程中不可避免的會產(chǎn)生勞務糾紛，并且這種勞資糾紛問題頻發(fā)，整體呈現(xiàn)復雜態(tài)勢。常見的因素涉及有社會保險、工資報酬、勞動關(guān)系以及經(jīng)濟補償?shù)萚1]。

（二）用人單位法律意識淡薄

不少用人單位在運行過程中不能對國家頒布的勞動法律法規(guī)引起重視，用工觀念不能及時轉(zhuǎn)變，還始終以傳統(tǒng)的用工觀念處理現(xiàn)代用工問題，進而導致自身與勞動者之間發(fā)生糾紛，產(chǎn)生勞動爭議。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，不少基層勞動爭議糾紛的主要問題都在于用人單位拖欠員工工資、加班費問題、不繳納五險一金等問題，這些問題為勞動糾紛埋下隱患。

（三）勞動者維權(quán)意識不斷增強

在當前人民群眾整個文化素質(zhì)不斷提高的情況下，接觸到外界信息的渠道也越來越多，再加上我國本身便是法治國家，越來越多的人在權(quán)益受到侵害時都選擇用法律當做武器，來維護自己的合法權(quán)益。不少法律組織更是為社會上的弱勢群體提供法律援助，這些現(xiàn)象都提高了勞動者的維權(quán)意識，基層的勞動糾紛現(xiàn)象因此也更加明顯。

（四）基層調(diào)解組織作用不明顯

目前我國基層勞動爭議糾紛的主要處理方式是申請勞動仲裁，勞動保障在化解勞動糾紛方面的作用該不夠，進而導致基層中的諸多細小勞動糾紛不斷擴大化發(fā)酵，最終使得勞動仲裁結(jié)構(gòu)面臨不少爭議案件，不利于基層勞動爭議糾紛及時有效的處理。

二、當前我國基層勞動爭議糾紛現(xiàn)狀

（一）勞動糾紛波幅較大并且呈現(xiàn)逐年上升的現(xiàn)象

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國基層勞動爭議糾紛問題呈現(xiàn)出逐年上升的發(fā)展趨勢，在案件數(shù)量難以降低的情況下，案件的復雜程度也在逐漸提高，這一現(xiàn)象導致勞動爭議問題的處理難度逐漸增大，不利于勞動調(diào)解工作順利開展。

（二）勞動糾紛類型較為集中

在我國，有關(guān)基層勞動爭議糾紛案件的主要類型有追索勞動報酬、確定勞動關(guān)系、社會保險、勞動報酬等方面，其中追索勞動報酬的爭議案件占據(jù)總案件數(shù)量的65%，因為工傷問題導致的賠償糾紛問題占據(jù)總數(shù)量的20%，在確認勞動關(guān)系方面，占據(jù)總案件數(shù)量的15%[2]。

（三）爭議案件調(diào)解率低、上訴率高

在我國基層勞動爭議糾紛案件當中往往會牽扯到諸多問題，包含有經(jīng)濟反面、法律方面以及社會問題等，涉及糾紛的單位機構(gòu)類型十分廣泛，牽扯到的勞動群體十分龐大，這一現(xiàn)象導致社會不利影響力有所加大，因此一旦勞動爭議糾紛案件不能有效解決，將會導致爭議發(fā)酵，帶來無法預計的后果。

三、解決我國基層勞動爭議糾紛的相關(guān)對策

結(jié)合當前我國基層勞動爭議糾紛案件的實際情況來看，存在有調(diào)解率低、上訴率高等現(xiàn)象，針對這一現(xiàn)象，人民群眾要不斷加大法律法規(guī)的宣傳普及力度、不斷優(yōu)化基層調(diào)解力量，為及時有效解決勞動爭議糾紛提供保障，防止糾紛發(fā)酵，損害人民群眾的正當權(quán)益。

（一）加大法律法規(guī)宣傳普及力度

根據(jù)我國基層勞動爭議糾紛案件情況來看，想要及時有效的解決勞動糾紛，首先需要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使得用人單位在運行發(fā)展過程中收到政策指導，有效遵守《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)內(nèi)容，制定勞動單位能夠規(guī)范自身用工管理、簽訂勞動合同，使得勞動者的勞動維權(quán)意識也得以提高，盡可能避免勞動糾紛的發(fā)生。

（二）壯大基層調(diào)解組織力量

除了要加強法律法規(guī)的宣傳力度之外，還需要不斷壯大我國基層調(diào)解組織力量，明確調(diào)解組織的自身職責，引導基層調(diào)解組織能夠?qū)趧蛹m紛問題進行有效預防與調(diào)解，將勞動糾紛現(xiàn)象可以直接扼殺了萌芽狀態(tài)，方式糾紛發(fā)酵，及時有效的維護勞動者權(quán)益[3]。

（三）提升勞動爭議仲裁效率

想要提高勞動爭議仲裁效率，首先要重視解決勞動仲裁隊伍的建設工作，結(jié)合實際情況不斷引進新鮮血液，及時補充基層調(diào)解組織力量，緩解以往人少案多的現(xiàn)象。此外，還需要結(jié)合實際情況定期開展勞動法律法規(guī)的平培訓工作，不斷提高勞動仲裁人員的業(yè)務水平以及政策素養(yǎng)，這樣一來能夠使得勞動糾紛案件處理質(zhì)量與效率都會有所提高，保障勞動者的合法權(quán)益。

（四）強化多部門協(xié)同辦案

針對于基層勞動爭議糾紛問題而言，想要有效解決此類爭議糾紛問題，就需要法院、勞動監(jiān)察部門、建設部門之間相互協(xié)調(diào)，各部門之間充分發(fā)揮自身職能，相互協(xié)同辦案，從行政執(zhí)法到勞動仲裁，再到最終的司法訴訟，各個部門齊抓共管，這樣才能夠有效解決當前我國社會上的勞動爭議。

結(jié)語：綜上所述，結(jié)合當前我國基層勞動爭議糾紛現(xiàn)象來看，發(fā)生此類問題的原因眾多，只有及時有效的解決此類問題，才能夠確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，在此過程中相關(guān)單位要從自身做起，不斷優(yōu)化基層調(diào)解組織力量，加強相關(guān)法律法規(guī)的普及程度。在調(diào)解過程中要提升勞動爭議仲裁效率，各個部門之間要協(xié)同辦案，只有這樣才能夠保障勞動爭議問題被有效解決，為保障人民群眾合法權(quán)益奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]何雪燕. 關(guān)于處理基層勞動爭議糾紛的對策建議[J]. 四川勞動保障， 2018， 000（010）：36-36.

[2]謝堅榮. 勞動爭議處理制度的改革和完善對策研究[J]. 職工法律天地， 2019， 000（008）：50-50.

[3]施海燕. 基層勞資糾紛的成因及防范與調(diào)處對策研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè)， 2019， 526（09）：114-115.