論民事訴訟法的司法權(quán)

摘要：司法權(quán)是指司法機(jī)關(guān)依其法定職權(quán)和一定程序，以審判的形式將相關(guān)法律適用于具體案件的專門化活動(dòng)而享有的權(quán)力，包括審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)。民事訴訟法作為調(diào)整民事訴訟活動(dòng)，確定民事訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范，既對(duì)當(dāng)事人的訴權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和保障，也是對(duì)民事案件領(lǐng)域中的司法權(quán)進(jìn)行了界定和規(guī)范。本文從民事訴訟法的司法權(quán)、趨勢(shì)等方面略做闡述。

關(guān)鍵詞：司法權(quán);趨勢(shì)

民事訴訟法作為三大訴訟法之一，對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)，保證人民法院查明事實(shí)，及時(shí)審理民事案件，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，意義重大，明確民事訴訟法的基本理論，為我們更深入的對(duì)其研究奠定更好的基礎(chǔ)。《民事訴訟法》的修改及修正稿的施行是黨的十七大之后我國(guó)法律界的一項(xiàng)重大活動(dòng)，是對(duì)如何全面落實(shí)依法治國(guó)的治國(guó)方略作了深入、細(xì)致的詮釋的體現(xiàn)之一，同時(shí)也是對(duì)我國(guó)司法權(quán)優(yōu)化所產(chǎn)生的影響，對(duì)建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度關(guān)系重大。

一、司法權(quán)的內(nèi)涵

司法權(quán)的概念最早起源于古希臘亞里士多德的《政治學(xué)》一書，孟德斯鳩在其名著《論法的精神》一書中，將其稱為“裁判權(quán)力”（La Puissance de Juger），1780年的美國(guó)憲法將其稱為司法權(quán)（Judicial Power）。[1]從司法權(quán)存在的本來(lái)目的來(lái)看，其功能在于以權(quán)威的方式解決那些業(yè)已發(fā)生的利益爭(zhēng)端，并使得各項(xiàng)法律規(guī)定透過具體裁判活動(dòng)而得到實(shí)施。“司法權(quán)是為糾紛而存在的，只有在解決糾紛過程中司法權(quán)才能彰顯自身的存在意義”。[2]司法權(quán)的行使不同于其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民實(shí)施法法律的活動(dòng)，有著自身一些獨(dú)有的特性，包括權(quán)力的法定性、行使的獨(dú)立性、裁判的中立性、啟動(dòng)的被動(dòng)性、法定的權(quán)威性、權(quán)利的救濟(jì)性、裁決的終局性，等等。

現(xiàn)代的司法權(quán)是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)通過開展依其法定職權(quán)和一定程序，由審判的形式將相關(guān)法律適用于具體案件的專門化活動(dòng)而享有的權(quán)力。它從廣義上看是包括檢察院在內(nèi)的，但目前通說(shuō)認(rèn)為，人民提到的“司法權(quán)”多指狹義司法權(quán)，既雖包括檢察權(quán)在內(nèi)、但卻明顯偏重于審判權(quán)，或僅僅審判權(quán)（即以法院為相應(yīng)機(jī)關(guān)）。

二、我國(guó)的司法體制改革

（一）司法體制改革的歷史進(jìn)程

司法體制改革一直是中國(guó)改革的熱點(diǎn)。黨的十五大報(bào)告中首次出現(xiàn)“司法改革”，在“加強(qiáng)法制建設(shè)”一節(jié)中提出“推進(jìn)司法改革，從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)……”，司法改革由此邁開步伐;十六大報(bào)告廣泛吸收五年間取得的改革成果，用兩百來(lái)字的篇幅專節(jié)論述司法體制改革，其中“推進(jìn)司法改革”演變成“推進(jìn)司法體制改革”，表明改革將觸及的深層次問題，直至十七大報(bào)告提出“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”

（二）司法權(quán)在司法體制改革中體現(xiàn)出的問題

司法獨(dú)立性難于保證，司法權(quán)的地方傾向明顯。司法獨(dú)立是司法公正的保障，司法人員在訴訟過程中只有正直無(wú)私，沒有任何私情或私利的考慮，而且具有獨(dú)立的意志，不受任何外來(lái)干涉，也不屈從于任何外部壓力，才能做到公正辦案。但長(zhǎng)期以來(lái)，地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)難以獨(dú)立、公正地行使司法權(quán)力，法院判案受命于地方政府、黨委和人大的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致司法公正難以實(shí)現(xiàn)、司法權(quán)威難以樹立。在個(gè)別地方，導(dǎo)致地方保護(hù)主義盛行。

三、民事訴訟法的修改對(duì)司法權(quán)的作用

民事訴訟法作為調(diào)整民事訴訟活動(dòng)，確定民事訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范，既體現(xiàn)了當(dāng)事人的訴權(quán)，也是對(duì)民事案件領(lǐng)域中的司法權(quán)進(jìn)行了界定和規(guī)范，帶有明顯的公權(quán)的性質(zhì)。1982年3月8日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議討論通過了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法（試行）》），該法典的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義民事訴訟制度進(jìn)入了一個(gè)初創(chuàng)階段。1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了正式實(shí)行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》。《民事訴訟法》使我國(guó)的民事訴訟制度又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，標(biāo)志著我國(guó)民事訴訟法律制度正逐步趨向成熟。1991年制定的新《民事訴訟法》到現(xiàn)在也已經(jīng)實(shí)施了近十七年。在這十七年當(dāng)中，《民事訴訟法》不僅對(duì)于解決民事訴訟糾紛發(fā)揮了重要作用，而且構(gòu)建了中國(guó)訴訟程序的基本框架，其中確立的審判獨(dú)立、審判公開、訴權(quán)處分等原則，在制度設(shè)計(jì)上主要體現(xiàn)的若干的訴訟制度，例如起訴制度、財(cái)產(chǎn)保全制度、先予執(zhí)行制度、調(diào)解制度、庭審制度、判決制度、上訴制度、再審制度和執(zhí)行制度等等，對(duì)于提高中國(guó)司法機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度、理順法院內(nèi)部各審判機(jī)構(gòu)間的關(guān)系、保障和推動(dòng)中國(guó)司法權(quán)的運(yùn)行，促進(jìn)更廣泛層面的司法改革等方面，也起到了不可忽視的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

為順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，法律法規(guī)應(yīng)不斷完善以應(yīng)對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新問題，作為一部法典，立法者在立法之初要預(yù)見其發(fā)展規(guī)律，制定出具有前瞻性的法律法規(guī)。我國(guó)民事訴訟法的完善關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益，對(duì)其屆定的職權(quán)尤為重要。限于個(gè)人的水平，文中的許多論證可能還不夠充分，有些觀點(diǎn)還值得推敲。有很多不足之處，有待于老師的批評(píng)指正和本人的繼續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王利明：《司法改革研究》，法律出版社2000年版，第8頁(yè)。

[2] 孫萬(wàn)勝：《司法權(quán)的法理之維》，法律出版社2002年版，第37頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：

吳曉玲（1988-07）性別：女籍貫：廣西鹿寨，民族：漢，學(xué)歷：研究生在讀;學(xué)校郵編：100088，研究方向：民事訴訟法法。