淺談農家書屋現狀和對策

柏碧婷

摘要：經營管理好農家書屋對促進農村精神文明建設，提高農村全民素質具有積極的影響。目前我國農家書屋在推廣和建設方面取得了一定的成效，普及率大大提升，但是量提升上來了，“質”卻沒有與時俱進，而且在網絡技術的快速發展情況下，閱讀紙質書籍的人數也大大減少，導致農家書屋的作用難以有效發揮。本文結合農家書屋發展中存在的問題和解決的對策進行研究和分析，旨在促進我國農家書屋發展質量和水平的有效提升。

關鍵詞：農家書屋;經營現狀;問題;對策

前言：農家書屋是為了滿足農民精神文化需求，在行政村建立的，由農民自己管理的公益性文化服務設施。農家書屋有書籍、報刊、音像電子產品等，這項工程是政府統一組織規劃的惠民工程，也是加強農村文化建設的基礎性工程，對普及科技知識、傳播先進文化、提供精神食糧，展現人文關懷等方面具有積極的作用，有利于滿足農村群眾基本的精神文化需求以及日益增長的多層次、多方面的文化需要。

一、農家書屋在發展過程中存在的問題

目前農家書屋在發展的過程中存在基層領導認識度較低、地區發展不平衡、建設資金缺乏、管理不明確等相關的問題，影響了制約了農家書屋的健康穩定發展。

（一）管理體制不明確

農家書屋沒有專門的人進行管理，主要是由村委會的干部代為管理，而基層的工作繁多復雜，導致基層干部沒有過多的時間去管理書屋，部分書屋管理的工作主要是交給了地方的圖書館，有的農家書屋是政府部門經營，缺乏專門的管理機構去管理農家書屋，導致管理體制存在不明確的問題。

（二）農民閱讀圖書的興趣較低

農村的青壯勞動力大多進入城市打工，而留下的只有婦女、老人和兒童，他們缺乏閱讀圖書的藝術，空閑的時間主要聚在一起玩耍或者下地干活，沒有形成到農家書屋閱讀的習慣，因此無法提高自身的精神世界修養，參與閱讀的興趣較低。

（三）配送的圖書特色性較低

農業生產與發展的種類相對較高，再加上互聯網技術的影響，使得農民獲取信息也可以通過上網實現，而選擇紙質圖書來查詢資料的人越來越少。同時目前農家書屋在配送和發放方面存在脫離實際情況的問題，沒有結合地方的特色以及生產狀況來配送圖書，比如在南方養殖哪些項目比較適合，在北方哪些農業項目比較適合，或者對新型的農業生產、旅游觀光農業進行介紹，缺少這一類的書籍對農民的農業生產進行指導，難以有效激發農民的閱讀興趣，也無法提高農民的生產技能。

（四）基層領導的認識程度較低

農村的基層領導，比如村支書、干部、村主任等對農村文化工作的開展積極性相對較低，沒有將農家書屋的工作重視起來，存在形式主義的工作問題。部分基層領導在農家書屋的建設中將資金缺乏作為不添置設備和新書的借口，并且在實際工作中也沒有組織廣大人民群眾開展讀書活動，導致農家書屋失去了存在的意義，使農村地區的文化水平相對較低。

（五）地區發展不平衡

我國的國土面積十分遼闊，不同的地區有發展的特色，地域條件不同，因此農業生產的條件也存在差異，國家政策在普及上也存在一定的難度。部分地區的人們缺乏學習意識，尤其是經濟發展相對落后的地區，在文化教育方面的重視度較低。國家政策往往只能兼顧到交通條件相對較好的地區，但是卻容易忽視交通條件較為惡劣的地區，這些地區卻更需要提升區域內農民的文化水平以及技能，豐富自身的精神世界。

（三）建設資金相對缺乏

農家書屋是由政府方和國家投資創辦的惠民基礎設施，資金也是政府劃撥給農民自行管理的，但是到了后期由于建設資金缺乏等問題，導致書籍更新的速度比較緩慢，不能夠與時俱進，為農民的生產生活提供有效的指導，也使得農民很多人不愿意去農家書屋借閱看書，農家書屋的作用無法發揮。

二、促進農家書屋發展的有效策略

（一）增強農家書屋的思想認識

“農家書屋”建設有利于提高農村人民的思想道德素質，為此在農家書屋的建設上首先要改變農民對農家書屋的傳統看法和認識，提升農民的文化水平，大力推進農村文化發展，為農民提供閱讀圖書的平臺。而增強農民的讀書意識不是一天兩天就能夠完成的，要求農民增強思想意識，要豐富自身的精神文化內涵。國家要加大對農家書屋的宣傳力度，并投入一定的資金，確保資源在有限的時間內發揮最大的功效。要從區域的特色實際出發，為農民配備農業技術書籍，讓農民掌握更多的農業發展技術，成為新時代的新型農民。

（二）拓展書屋資金來源

資金是農家書屋開展的基本物質基礎，農家書屋的建設對振興鄉村、解決三農問題具有積極的影響。為此要號召全社會加入到農家書屋的建設中來，籌措建設資金，發動捐款捐物，捐贈書籍等，解決農家書屋資金短缺、書籍和基礎設施不完善等相關的問題。政府可以吸引富商名流為“農家書屋”進行宣傳，定期開展書屋閱讀活動，為農家書屋建設籌集建設資金。

（三）完善“農家書屋”管理制度

“農家書屋”建成以后需要經營，才能夠實現可持續發展。建立完整的制度來規范管理“農家書屋”，讓村子的人都來管理圖書，才能夠形成良性的書屋發展機制。可以采用輪流值班的方式，邀請每家每戶參與到書屋的管理中來，在管理的過程中增強圖書閱讀意識。為此可以建立健全的《圖書管理制度》以及《圖書借閱制度》等圖書管理方法，對人們的行為進行規范管理，確保圖書管理規范化、科學化和合理化，為人們圖書閱讀創造良好的條件。

（四）推動“農家書屋”管理機制創新

增強農民的文化素質，不光需要讀書來實現，還需要創新管理體制，幫助農民打造一個寬廣且優越的閱讀平臺，積極舉辦多種閱讀活動，讓人們了解各種各樣的知識，比如農業生產種植技術博覽會，組織村民栽培和種植特色的農產品，并拿到會上進行展示，對育苗好、果實質量高的種植戶予以一定的獎勵，激勵他們今后更加努力。豐富的閱讀活動和生產活動，既能夠豐富農民的精神世界，也能夠增加農業農村的文化樂趣，從而讓農村生活更加豐富，還可以發展特色的文化節，挖掘地區特色的資源發展觀光旅游業，吸引更多的人參與進來。

（五）完善硬件設施，搭建資源共享平臺

網絡技術的發展，使得智能手機的普及率變得更高，但是農民用手機大多是用來娛樂和消遣，用來學習的很少，而且系統性、高質量的學習資源也比較缺乏，為此國家在農家書屋建設推廣的過程中也要注重加快完善硬件設施，搭建資源共享的優質平臺，為農民提供與時俱進的學習資料。比如可以借助網絡引導農民學習新技術、新知識，借助大數據、數據庫、云技術等方式，積極引進先進的網絡微課，使農民能夠系統性的學習某種農作物的種植方法或者某動物的養殖技巧，增強農民的學習意識，在學習的過程中幫助農戶答疑解惑，拓寬農戶的“線上閱讀面”，做到“互聯網+農家書屋”的教育方式，提高農民的綜合素質能力。

結語

“農家書屋”的建設有利于增強農民人民整體文化素質，為豐富農民的精神世界，提高勞動力生產素質具有積極的影響。農家書屋在發展的過程中，包含了各種各樣的書籍可以供人們選擇，但是制度的推進需要有效的經營和管理，從目前農家書屋發展的現狀可知，農家書屋在實際發展的過程中存在較多的問題，為了改善這些問題，需要加強對農家書屋建設的重視，并積極尋求有效的解決策略，激發農民的閱讀與求知欲望，讓農民主動接受知識與文化的熏陶。

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