新時代紀檢監察機關自身接受監督問題分析

石泉

摘要：明確紀檢檢監察機關的重要職能，分析研究新時代紀檢監督機關自身接受監督的現實意義，并提出加強紀檢監察機關自身接受監督的重要途徑，能夠讓紀檢監察干部更好的了解自身使命，保證紀檢監察內部與外部監督機制的有效融合。

關鍵詞：新時代背景;紀檢監察機關;監督

在新時代背景下，紀檢監察機關在接受上級部門監督的同時，加強自身監督，端正工作作風，不斷優化紀檢監察機關內部人員組織結構。但是，在當前的紀檢監察機關自身監督過程當中，仍然存在較多問題，影響機關內部監管制度的落實，基于此，本文重點分析紀檢監察機關自身接受監督中存在的問題與對策。

一、研究新時代紀檢監督機關自身接受監督的現實意義

第一，提升反腐敗斗爭效果。新時代下，紀檢監察機關承擔重要使命，黨風廉政建設過程當中，占據重要地位。但是，結合紀檢監察機關運行情況得知，監督權力執行過程中，存在異化風險。紀檢監察機關通過接受有效監督，能夠減少腐敗現象的發生，提高反腐敗斗爭效果。

第二，有效滿足執法職能履行需求。紀檢監察機關作為國家紀律法規全面落實的重要保障，其核心職責是通過開展紀檢監察活動，使得紀律與法律的即時性與公平性得到充分體現。紀檢監察機關自身職能的發揮水平，會對紀律、法律執行效果產生較大影響[1]。雖然當前時期的紀檢監察工作執行情況較好，但是，由于黨風廉政建設水平的逐漸提升，紀檢監察干部將會面臨嚴峻形勢。

二、加強紀檢監察機關自身接受監督的重要途徑

（一）提高紀檢監察機關的自我監督意識

（1）提升自我監督能力

紀檢監察機關自我監督，適用于基礎監督模式，通過加強自我監督，可以保證紀檢監察機關的權力行使更加有效。對于紀檢監察機關中工作人員來講，要充分認識到提高自我監督意識的重要性。紀檢監察干部人員，要明確自身權力范圍，主動克服自身的特權意識，并主動參考廣大人民群眾提出的意見，接受人民群眾監督[2]。

另外，紀檢監察干部人員要提高自身的法律意識，培養良好的學習習慣，加強自律。程序意識的有效強化，能夠保證紀檢監察機關的重要作用得到充分體現。紀檢監察人員要清晰的認識到，任何一項權力，在行使的過程中，要認真遵守相關程序，通過加強程序設計，并認真執行，才能夠提高權力的行使效果。對于紀檢監察人員來講，在加強自我監督的同時，要根據國家監察體制改革進程，以此為契機，合理制定工作目標，并對紀檢監察機關內部的監督機制進行改進。

（2）加強權力制衡

在《自由與權力》這本書中，作者明確提出“權力會導致腐敗，絕對權力導致絕對的腐敗”，如果權力不受外界任何的約束，出現“絕對權力”，則會引發權力變異，導致腐敗。通過分析權力本性得知，將不同權力制衡，形成相互牽制的局面，促進互相監督，能夠保證權力的平衡性。通過建立試點機構，促進問題線索處理與調查之間的相互協調，形成相互制約的局面，能夠讓紀檢監察人員更好的明確自身職責，保證分權和制衡的有效性。

（二）全面發揮同級黨委、上級紀委、黨員監督主體作用

（1）加大同級黨委監督流毒

同級黨委通過對紀檢監察機關進行監督，重點體現在及時聽取紀委建委報告方面，特別是黨委書記，要主動分析研判問題，找到問題線索，并結合當前黨風廉政建設情況，針對重要事件，提出自身的獨特見解，針對初步審核與立案等方面，加強審核力度[3]。

（2）發揮上級紀委的監督作用

紀委監委需要接受同級黨委領導監督的同時，也要接受上級紀委監委監督，長時間以來，個人的升遷，主要由同級黨委來決定，紀委會參與到此項工作中。為了更好的體現紀委獨立性，采取強化上級紀委對下級紀委領導模式，重點監督腐敗案件的工作，主要由上級紀委負責，然后處理各項線索，包括查辦各類案件的過程當中，同級黨委要積極參與，并及時向上級紀委報告相關消息。

新時期背景下，通過加強上級紀檢監察機關，對下級紀檢監察機關的監督與管理，能夠為紀檢監察機關自我監督奠定堅實基礎，當然，紀檢監察干部還要加強制度創新，從而保證紀檢監察機關權力得到更好體現。

（3）全面發揮黨員主體重要監督作用

黨員作為黨的事業發展核心體，同時也是紀檢監察機關監督主體。黨員主體加強對紀檢監察機關的全面監督，不應單純的體現在黨代會審議紀委報告中。紀檢監察與國家監察工作，均屬于權力的行使，需要接受黨員的監督，從而確保各項權力的正確行使，嚴禁出現“暗箱操作”，對于不涉及保密的事件，均需要公開，提升過程的公開性，并優化工作流程通報體系，定期開展座談會議，讓黨員能夠更好的了解事件調查進展，確保紀檢監察機關的公平、公正[4]。

（三）優化監督方式

新時代背景下，黨內監督、人大監督等形式，能夠充分體現出我國特色權力監督體系的特點。結合我國政治發展情況得知，加強黨內監督，能夠提高紀檢監察機關的公平性。由于國家監察體制的改進，新型監督形式越來越多，尤其是伴隨監察機制試點鋪開后，根據我國特色權力監督體系影響范圍，對既有的監督方式進行優化與創新，能夠有效避免紀檢監察機關濫用權力。

根據我國機關監督機制得知，監委需要定期向人大報告具體工作，人大需要進行執法檢查。同時，紀檢監察機關也需要將文件報送到人大常委會進行備案，主動接受監督。對于司法監督來講，要更好的深化檢察院監督的作用，檢察院是我國法律監督機關，需要對紀檢監察機關辦案程序進行全面監督，同時發出檢察建議書，對違法行為進行糾正。針對民主監督，其核心目標是幫助政府對各項工作進行改進，維護國家利益。

此外，為了保證社會監督的重要作用得到更好體現，有關部門要不斷拓展監督渠道，充分發揮媒體監督的重要作用，避免紀檢監察機關濫用職權。通過全面發揮廣大人權民眾與媒體監督功能，運用先進技術，構建新平臺，強化社會監督水平，加大媒體監督力度，能夠保證紀檢監察機關執法更加規范。

新時代下，我國社會轉型速度不斷加快，各種矛盾越來越突出，腐敗現象時常發生，會黨長期執政地位不利。紀檢監察人員要嚴格要求自己，保持嚴肅、公正的社會形象，讓廣大人民群眾能夠更好的了解執政黨[5]。

通過優化紀檢監察機關監督機制，能夠提高紀檢監察人員的綜合素養，正確樹立黨政形象，滿足廣大人民群眾的服務需求。通過對紀檢監察內部與外部監督機制進行優化與完善，可以更好的找到紀檢監察干部隊伍中存在的不足，將不利思想消除于萌芽，讓紀檢監察干部能夠更好的了解自身使命與職能。

三、結束語

綜上，通過對加強紀檢監察機關自身接受監督的重要途徑進行有效性分析，例如提高紀檢監察機關的自我監督意識、全面發揮同級黨委、上級紀委、黨員監督主體作用、優化監督方式等等，可以顯著提升紀檢監察機關監督水平。

參考文獻：

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[3]李戈，楊士林.監察體制改革背景下紀法貫通的困境與出路[J].湖南警察學院學報，2019，31（04）：58-64.

[4]趙振宇.以政治監督具體化常態化保障落實“兩個維護”[J].中國紀檢監察，2019，（15）：32-33.

[5]楊巨帥，黃月.以深入學習教育堅定初心使命——紀檢監察機關認真貫徹中央紀委國家監委主題教育專題黨課暨全國紀檢監察工作會議精神[J].中國紀檢監察，2019，（14）：22-24.