徐偉 陸偉忠
近年來,浙江省湖州市長興縣李家巷鎮緊緊圍繞新時代文明實踐試點要求,通過理論宣講夯實基層基礎,狠抓創新推動示范引領,并通過文明誠信體系建設深化基層治理,形成了全域開展新時代文明實踐活動的新風尚,鄉風文明得到有效提升,有效推動共建共享的基層治理能力提升。
一、抓隊伍、促宣講,夯實理論宣講基層基礎
全面整合轄區宣講資源,用好宣講陣地,開展“燎原式”宣講,推動理論宣講飛入尋常百姓家。一是整強宣講隊伍。全面梳理整合基層黨課講師、百姓故事宣講團、百姓名嘴、文藝宣講隊伍以及衛生院、成校等專家資源,并通過微型黨課比賽選拔了一批優秀宣講員,成立“石城印象宣講團”,吸納當地理論宣講講師24人。通過點派單系統,實現與上級宣講師資互聯互通。組織宣講隊伍開展培訓、黨課比賽等,進一步提升隊伍素質。二是建好宣講陣地。用好宣講大課堂,利用成校教室、村居文明講堂、文化禮堂等陣地16處,組織開展集中性宣講;用好基層微陣地,在村莊內人員集聚的涼亭、廣場等處設立講堂9處,利用群眾家中閑置房屋設置“婦女微家”19處,同時在葡萄園等田間就近設立講堂,讓宣講陣地更加貼近百姓;用好“流動宣講隊”,通過機關干部“紅色五月”宣講團走村入戶宣講、流動宣傳車流動宣傳等形式,進一步延伸宣傳觸角,形成了覆蓋全域的宣講陣地。三是做活宣講載體。做實傳統載體,利用主題黨日、星期一夜校等傳統載體,由黨課講師做好集中授課;做好現代載體,利用遠教廣場等3處電子屏幕,播放宣講視頻,村村安裝大喇叭,通過土味喊話、定期播報等形式,及時向村民宣講最新時事政策;用好各村建立的微信戶主群、承包組群等,及時轉發各類宣講視頻。通過各類載體,進一步豐富了宣講形式,讓理論宣講深入基層,入心入腦。
二、抓特色、促創新,推進文明實踐示范引領
以“紅色管家、和睦港灣”為全鎮主題,因地制宜創建各村特色品牌。一是打造“一村一品”。立足各村優勢,充分結合美麗鄉村、美麗庭院、婦女微家建設,垃圾分類示范村創建等工作,全面推進“美麗家園新體驗”“文化村落新傳承”“移風易俗新風尚”“鄉村振興新發展”“協調發展新標桿”等13個實踐站品牌打造,形成了全鎮有品牌、村村有特色的文明實踐體系。二是深化“示范帶”建設。重點推進以文化傳承、誠信積分、新居民連心社區、家風門風為代表的青草塢村、劉家渡村、石泉村、老虎洞村等4個新時代文明實踐站以及鎮黨群服務中心黨教理論宣教點建設,串點成線、連線成面,形成文明實踐示范帶。通過示范引領,進一步提升文明實踐品牌。三是突出“新居民文明社區”創建。針對轄區新居民多、管理難等特色,在劉家渡、老虎洞等村建設“新居民文明社區”。通過“統一回收、統一裝修、統一設施、統一出租、統一管理”的“五統一”機制實現閑置農房的標準化出租。截至目前,已回收改造農房150多間,出租率達95%以上。通過智能門鎖等實現“智租式”數字化管理,累計登記房東468人,安裝智能門鎖1452把,登記入住人數1895人。同時,結合垃圾分類、移風易俗等中心工作,制定新居民文明誠信評價體系,每月掛牌晾曬,并評選“十佳租戶”在年底戶主大會上進行表彰,在房租價格上給予優惠。推行“心連心”人性化服務。以“和合新家園”為主題,通過連心果園、愛心菜園等進一步促進新老居民和諧相處。
三、抓考評、促實效,打造基層治理“善治”樣本
發揮“和治理事會”等基層自治組織作用,全域高標推進移風易俗和文明誠信檔案建設,完善基層治理。一是深化文明誠信考評。全域構建文明誠信體系,推進“誠信李家巷”建設,設置志愿服務、垃圾分類、雙扶互助等積分指標體系,完善“隊評+會評+村評”的考評模式,并整合基層“四個平臺”信息,每季度形成考評結果并公開亮曬。強化文明誠信考評結果運用,成立“石城聯盟”,為評選出的文明誠信示范戶提供購物優惠、免費體檢等優惠政策,形成人人踐行誠信的良好氛圍。積極推進“最美李家巷人”“誠信商鋪”等評選活動,進一步弘揚好風氣、傳播正能量。二是倡樹移風易俗新風。嚴格落實“婚事新辦、喪事儉辦、喜慶減辦”等移風易俗要求,發揮和治理事會作用,走村入戶全面做好各類酒席的宣傳排摸和登記工作。弘揚優秀鄉風文化習俗,改變盲目攀比、鋪張浪費的陋習。創實創響“一碗雞酒面代替一桌滿月酒”“傳統書畫賀新婚”等移風易俗品牌。通過開蒙禮、家庭教育交流會等形式,全面代替升學酒、謝師宴。開展“一束鮮花悼先人”“構建和諧社會、推進移風易俗”等主題集中志愿服務宣傳活動。工作開展以來,已累計推進各類宴席簡辦儉辦530余起,群眾節約資金約400多萬元。三是樹立基層治理標桿。發揮網格化層級式管理實效,把文明實踐內容納入承包組長等隊伍“積分制”考評內容,進一步深化“所、站、組”三級責任體系,通過全域推進文明誠信考評和移風易俗工作,全面落實村居主體責任推動群眾參與,提升基層自治水平。在全鎮建立19個“婦女微家”,發揮婦女半邊天作用助力文明實踐。積極整合組紀宣、群團、文化、治保等多方資源,合力推進基層治理,真正讓新時代文明實踐活動成為老百姓的自覺行為,讓文明實踐在基層落地生根。