發揮黨建統領作用 建設美麗和諧新農村

盧艷麗

摘要：農村是城市的后花園，是望得見青山、看得見綠水、留得住鄉愁的重要載體。近年來，我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持以黨建引領發展，努力讓農村更美麗、更文明，讓群眾更富足、更幸福。

關鍵詞：建設;美麗;和諧;新農村

一、建設美麗鄉村的背景和意義

黨的十八大提出建設美麗中國，而美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分，建設美麗鄉村，改善農村生態環境，具有重要而深遠的意義。黨的十九大提出堅持人與自然和諧共生，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。美麗鄉村建設是美麗中國建設的基礎單元，建設美麗鄉村，對于促進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會、實現偉大中國夢具有重要的意義。由此可見，美麗鄉村建設勢在必行，是人民群眾對美好生活需求的必然反應。改善農村生態環境，提高農民生活水平，讓農民分享建設成果，使農村成為農民的宜居家園。所以，進行美麗鄉村建設，對于全面建成小康社會具有重要的意義。

二、發揮黨建統領作用，助力美麗和諧新鄉村建設

以黨建促發展、以發展強黨建，發揮黨建的統領功能，讓黨的建設與新農村發展深度融合、同頻共振。

（一）堅持“黨建+產業調整”，釋放黨建引領力

農村黨組織處在夯實基層基礎的最前沿，基層社會治理的“末梢神經”，是黨中央惠民政策落實的“最后一公里”，一定要帶領群眾，讓他們積極投入到鄉村振興的工作中來。鄉村建設需要一只業務過硬、紀律過硬、作風過硬的基層黨組織。廣泛引導村級黨組織把工作重心放在壯大集體經濟、找準致富項目、抓實產業帶動上，使黨建成為引領產業致富的主心骨。

火車跑得快，全靠車頭帶。支部強不強，關鍵看班長。圍繞鄉村發展，在村黨支部帶領下，可結合本村情民意，充分發揮區域優勢，以調整產業結構為重點，大力發展有機農業、綠色養殖、林下經濟、生態旅游等產業，通過合作社帶頭，輻射帶動，以點帶面，擴大產業發展規模，帶動更多群眾通過產業調整增收致富，真正形成了廣大干群同心同德、群策群力、共建共享的生動局面，把鄉村建設成美麗宜居的城市后花園。

（二）堅持“黨建+項目建設”，彰顯黨建凝聚力

為抓好項目建設，我們應按照“產業鏈延伸到哪里、黨組織就建到哪里”的工作思路，推廣“在項目上成立黨小組”的組織設置模式，在工業園區入駐的企業、各鄉鎮成立的農民專業合作社等成立黨小組，充分發揮黨員在推進項目中的政治核心和引領帶頭作用。設立黨員示范崗，讓關鍵的崗位有黨員領著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著，營造黨員率先干事氛圍，真正實現黨旗在項目一線飄揚、黨心在項目一線凝聚、黨建在項目一線引領。

（三）堅持“黨建+精神文明”，綻放黨建生命力

鄉村振興既要富口袋，也要富腦袋。加強農村意識形態陣地建設和管理，通過開展新時代文明實踐系列活動，用身邊的道德模范、身邊的好人事跡，引導群眾形成向上向善、敬老愛親、勤儉節約的社會風氣。以黨建發展建設為核心，開展 “人文六德”即：懷仁、明禮、啟智、守信、行孝、限節評比活動;開展“城鄉六美”目標建設工作，即：產業富美、生態宜美、鄉風淳美、文化尚美、社會和美、人居潔美。

首先，各村黨支部用村規民約約定村干部行為規范。把村干部履職行為規范納入村規民約，把黨員亮身份、守承諾、做表率列入村規民約，讓群眾監督、群眾評選、發揮黨員的示范引領作用，帶動村民共同履約，促進基層黨組織隊伍素質建設。

村黨支部書記要牽頭帶領，成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會和禁毒禁賭會，特別是通過紅白理事會和禁毒禁賭會的宣傳教育以及監督管理，這樣可以杜絕大操大辦、封建迷信、低俗不良惡劣風氣的情況。

二是積極開展評選“好兒媳”“道德模范”“十星級文明戶”活動，設立“紅黑榜”，一月一公示，及時公開評選結果，把星級文明戶、好兒女、好婆媳、好夫妻、身邊好人等名單進行張榜宣傳，調動村民參與的熱情，大力弘揚中華民族傳統美德。

三是約定村民自律條款。針對農村環境衛生差、自我約束差能力低等問題，村級黨組織應發揮婦女半邊天的力量，女性黨員、女性干部要主動參與省市提出美麗鄉村建設工作，以“五不”“六凈”“五美”為創建標準，帶頭進行室內大掃除、室外大清理、清除柴草垃圾、院墻美化裝飾、房前屋后栽花種草、農用工具擺放整齊、庭院布局美觀合理，實現美化綠化和諧文明的新農村目標。

（四）堅持黨建+人才建設，創新黨建新活力

鄉村振興戰略涉及經濟、政治、文化、社會、生態，包括農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。這正與農民群眾心中期盼建設美麗和諧新鄉村目標完全一致，建設實現這一目標離不開人才，農村基層黨組織要挖掘人才，發揮人才的力量，在經濟、文化、服務等領域召集人才，共同建設新鄉村。

首先要加強基層黨組織班子建設。基層黨組織要選好并培養領頭雁工作，全面提高班子謀大局、辦大事、強定力、樹正氣、做表率、解難題、抓落實的能力，鄉村建設的基礎，就是發展主導產業，壯大集體經濟，帶領村民致富。為此，黨員干部要率先行動，樹立榜樣，要努力攻堅克難，科學結合村情，結合自身區域優勢，為群眾找到一條彎道超車的路，為建設美麗和諧新鄉村奠定經濟基礎，為實現鄉村振興戰略貢獻力量。

其次建立人才儲備庫，人才建設常態化管理。農村建設需要人才，而當前諸多人才都在一二線城市發展，不愿回到農村。面對這種情況，我們農村黨組織就要吸納人才群策群力，靈活運用發揮人才的作用。建立人才儲備庫，把在外工作的已成功人士、企業高管、專家學者、網紅大咖、大學生等方方面面的人才編入儲備庫，建立聯系制度，定期拜訪交流，吸納他們的智慧，引發他們建設家鄉的情懷，為建設自己的村莊，貢獻他們的力量。