小型污水處理工程土建施工中進度控制與農民工利益的關系分析

摘要：土建施工的順利進行離不開農民工的管理工作，項目進度的控制是保證企業整體項目投產的關鍵，優化農民工工資發放周期與激勵，凸顯農民工在項目周期的重要性，是整個項目的主要力量。

關鍵詞：方法;項目進度;農民工工資;管理控制

隨著國家環保事業的重視，各地企業加緊環保項目的的落實，污水處理項目提標改造，進行零排放處理。優化施工方案，加快施工進度才能保證整體項目后期進度的有效控制。農民工與施工項目組成共同體。推動農民工利益保障與項目有效的推行息息相關。

1.污水處理項目農民工的基本現狀

目前階段，整體污水排放水量大于100m3/d時，建設單位傾向土建構筑物，增加使用年限。土建施工過程中農民工的使用形式主要是勞務分包，其中設計到的工種很多，過程中涉及交叉施工。國家發布相應的制度保障農民工工資的正常發放，保證基本權益。合理的績效管理與工資待遇在整個項目周期中，對施工進度有一個很好的促進作用。目前，大多數企業都在不同程度上都對農民工進行過培訓（胡偉等，2009）[1]，其中新生代農民工在職業培訓需求上表現出十分強烈的培訓意愿和理性的行為選擇傾向（趙寶柱等，2012）[2]。

2.項目施工中存在的問題

2.1人員結構不清晰

土建施工前期，組織結構不完善，相應人員配備不齊全，施工管理銜接不夠完善。施工中項目經理統籌把控項目進度，施工員、材料員、技術員等各抒其職保證穩定進行。人員職責不清晰，結構混亂，在施工中技術指令轉達斷節，加大了工作時間，使得形成了出工不出活的現象。

2.2資金鏈問題

合同管理中，簽訂了項目周期中資金的支付情況，一般按照節點支付項目相應的工程款，企業在施工過程中，資金鏈斷裂放緩施工進度。增加相應的后續成本。

2.3農民工管理問題

當前大部分農民工工地工作是通過介紹參加工作，沒有相應的合同約定，工資的發放受到各種原因的制約。土建施工過程中農民工管理問題存在各種問題，現階段部分工地重視管理，加強員工教育，改善住宿問題。

以內蒙古杭錦后旗蒙海工業園區污水站項目為例，目前土建施工農民工30人左右，包含架子工、鋼筋工、木工、瓦工等，每個工種帶班人員不同，人員不確定，加大了管理強度。現場住宿采用集裝箱和帳篷，居住條件比較差。

人員流動性加大，增加了保險成本，個別人員意外傷害保險缺失，或者保額不夠，員工基本權益不能保障。

3.從職業發展、工資與激勵進行分析

3.1農民工職業發展管理

職業發展對于農民工是一個方向，只有專業的職業素養，高超的職業技能才能延續職業周期，增加自己的收入來源。高薪資在家庭的變化中產生著積極作用。企業制定相應的制度，規范化員工管理，為員工制定工作計劃與項目安排記錄。項目周期結束后，經過相應的調整，開展下一個項目的周期活動。工程師與許多專業的技術工人也都需要有“職業資格”或“職業證書”[3]。崗位培訓，加強技能培訓。

3.2工資多元化管理

根據美國人本主義心理學家馬斯洛提出的人的需求分為 5 個層次，分別是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求。[4] 農民工的需求體現在金錢上就是養家糊口，得到應有的的尊重。

建筑企業施工，員工分散性管理，員工工資多數以日工資計算，結算方式不統一，農民工年齡階段層次不齊，員工家庭狀況各有不同。目前階段，農民工的總體文化水平不高，對于薪資的要求與后期的規劃沒有過多選擇。

農民工屬地管理現象嚴重，外出務工從事土建工作的人員不是大規模。企業對農民工簽訂勞務合同，制定相應的管理制度，規定工資的發放方式，發放時間。成立相應的工資賬戶，專款專用，定時通過銀行進行發放。保證農民工的基本權益，內蒙項目由于土建施工管理混亂，款項使用不明確，工人工資不能按時發放，導致工人集體停工。施工過程中農民工基本利益不能保證的情況下，工程質量與進度難以得到保證。

工資關乎一個家庭的生計，企業根據每個員工的基本情況，適時調整員工的工資發放時間與節點，農民工流動性大，可能存在提前支付或者日結工資現象。企業應該根據施工特點制定多元化管理，為員工繳納保險，讓員工在工作中出現問題無后顧之憂。

工資的高低是一個地方消費水平所決定，拋開其他的各種因素，相應的工資能更好的帶來員工的積極性。

3.3員工激勵的運用

建筑企業現場施工員工激勵難度較大，人員的非固定性，管理方式變化大。科學化的管理建筑企業目前農民工缺乏激勵，基本拿著日工資在干活，責任強的員工工作負責，進度能跟上總體的節奏。員工積極性不高的情況下，每日的工作量難以保證。

企業制定相應的激勵規則，根據每天制定的進度、工作量與完成有相應的獎勵，工程工期提前，提供相應的報酬與考核。項目結束后通過考評提供績效獎勵。員工的積極性提高，項目進度加快，安全事故發生率降低。

4.結語

建筑施工現場農民工薪酬問題的管理，直接影響項目進度，農民工是施工現場的主體。通過對傳統農民工模式向新時代農民工轉變，提高生產的基本特征，農民工模式職業化固定化，穩定化，用合同限制施工主體。

參考文獻：

[1]趙寶柱，張佳，鄭潔，李婷.新生代農民工職業培訓需求取向及其實現策略[J].職業技術教育，2012，33（31）.

[2]胡偉，肖傳亮，鄭彩云.企業對農民工的需求及培訓狀況調查——以廣東省為例[J].職業技術教育，2009，30（33）.

[3]李伯聰，等.工程社會學導論：工程共同體研究[M].杭州：浙江大學出版社，2010：57-64.

[4]楊濤.績效薪酬與員工創造力：基于動態心理計量過程和內外動機協同的研究[D].上海：上海大學博士論文，2016.

作者簡介：查正亮（1991—）男，籍貫：安徽安慶人，單位：江蘇嘉綠環保工程有限公司，本科，助理工程師，研究方向：工程管理。