產業結構升級的影響因素研究

摘要：產業結構升級的重要地位毋庸置疑，而我國地域廣闊，不同省域經濟發展水平、資源稟賦等都存在較大的差異性，要實現產業結構升級的目標，首先需要針對其地域特點，識別影響產業結構升級的主要因素，為制定政策提供科學的參考依據。本文立足于云貴川的視角，通過建立實證分析模型，探析影響云貴川地區產業結構升級的主要影響因素，研究發現勞動力和資本的投入、消費結構、對外開放水平和基礎設施建設對于云貴川地區的產業結構升級有較大的的影響，本文基于這些影響提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：產業結構升級，云貴川地區，面板回歸模型

產業結構優化升級是關乎全局、整體、長遠的大事。能否順利實現產業結構優化升級，形成新的增長動力和比較競爭優勢，直接關系我國能否最終跨越中等收入陷阱、能否在國際競爭中掌握主動權?！妒奈逡巹潯防飳ⅰ爱a業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高”作為“十四五規劃”里的目的之一，可見產業結構優化升級的重要性。我國地域廣闊，不同省域經濟發展水平、資源稟賦等都存在較大的差異性，要實現產業結構升級的目標，首先需要針對其地域特點，識別影響產業結構升級的主要因素，為制定政策提供科學的參考依據。

總結關于這方面的研究，主要影響產業結構升級的因素有：技術創新、消費結構、外商直接投資和勞動力與資本的投入。那對于西南邊陲欠發達的云貴川地區是否主要影響因素也是技術創新、消費結構、外商直接投資和勞動力與資本的投入呢？立足于國家視角提出的對于產業結構升級的對策又能否解決云貴川地區產業結構升級動力不足的問題呢？本文將通過實證分析，試圖解決這兩個問題，并提出合理的對于云貴川地區有針對性的對策。

1.云貴川地區產業結構現狀

根據《中國統計年鑒》和《云南省統計年鑒》、《貴州省統計年鑒》、《四川省統計年鑒》的數據，繪制如下圖的產業結構變動情況的曲線。從圖1 和圖2 中可以看出，云貴川地區的產業結構變動情況相較于全國產業結構的變動情況更加慢，全國的總體情況來看，2013年就已經實現三二一的產業結構，但是云貴川地區一直到2015年才實現“三二一”的產業結構變動。說明云貴川地區的產業結構變動情況與全國總體情況是不一樣的。具體來看：

1.1勞動力情況

云貴川地區的勞動力存在大量的外流情況。通過戶籍人口和常住人口的差值來近似估計勞動力外出務工的情況，2019年云貴川外出務工人數近似等于1900萬，四川和貴州都位居全國前五。

1.2科技創新方面

云貴川地區的科技創新情況相較于國家總體水平來說較為落后。根據國家統計局的數據，2019年，全國專利授權量為2591607項，云貴川地區專利授權量為126714項，占比僅為4.89%，和東部發達地區存在著明顯的差距。

1.3城鎮化情況方面

云貴川地區的城鎮化率一直處于國家綜合水平之下。在中國產業研究院公布的數據中，可以看出，云貴川城鎮化率為48.91%、49.02%、53.79%，處于全國城鎮化率排行榜的29、28、25位，可以看出云貴川地區相對比較落后。

除此之外，還有多個方面的情況均與我國總體情況、東中部發展的情況存在差異，這也正是本文的寫作意義所在。

2.實證分析

2.1數據來源及指標的構建

本文所選數據來自《中國統計年鑒》2000-2019，部分數據來自《云南省統計年鑒》、《貴州省統計年鑒》和《四川省統計年鑒》2000-2019。數據包含云貴川三個省市2000年--2019年的分層面板數據。

對于產業結構變化的主要影響因素主要是：（1）要素的投入情況。這方面又存在兩個主要方面，即勞動力的投入和資本的投入（2）社會需求水平（3）對外開放的程度（4）技術的創新情況（5）產業政策的情況（6）城鎮化的水平（7）基礎設施的建設情況（8）外部沖擊（如：金融危機的爆發）。根據這些影響因素，構建了下述的指標。見表1。

外商直接投資和對外貿易額，均采用當期年底的匯率進行換算成為人民幣，并對數據進行了單位的統一。為了準確分析產業結構升級的影響因素對其產生的影響， 剔除了價格變化因素的影響。

2.2模型的構建

其中i表示i地區，t表示第t年。εit表示隨機誤差。

本文應用SPSS對上述數據進行回歸模型的構建，在構建的過程中將存在共線性較強的數據進行剔除，從而得到下述結果：

2.3實證結果分析

從上述的實證過程中可以看出，隨著對于共線性較大且不顯著的變量進行剔除的過程中，可以看出調整的R2逐漸增大，同時F值也呈現逐漸增大的情況，說明在剔除數據之后的模型在逐漸變好，最終得到了相對較為理想的模型（4）。對上述實證結果進行分析如下：

（1）勞動力的投入對于云貴川地區產業結構升級的影響較為顯著。云貴川地處于西部欠發達地區，大量勞動力外出務工，致使云貴川地區勞動力的投入不足，同時云貴川地區的發展相對較為滯后，在對于高素質人才的競爭中處于落后地位，無法與東部發達地區進行人才的競爭，正是上述原因，致使勞動力的投入對于云貴川地區產業結構升級的影響是顯著的。

（2）資本的投入對云貴川地區產業結構升級的影響很顯著。云貴川的發展相較于東部、中部來說都是相對欠發達的，加上云貴川地理位置偏遠，資本的投入相對較少，資本的缺失，在很大程度上限制了云貴川地區的產業結構升級進度，甚至是遏制了云貴川地區產業結構的升級。

（3）社會需求對于云貴川地區產業結構的升級的影響是顯著的。社會需求的在產業結構升級中的重要作用得益于我國消費結構的升級，根據國家統計局公布的數據，2019年全國居民恩格爾系數為28.8%，而人均消費構成也基本完成了從生存型消費向發展型消費的過渡，因此，消費結構的變更升級推動了產業結構的升級。

（4）對外開放對于云貴川地區產業結構升級的影響是顯著的。從外商直接投資的角度看，國家的對外開放推動了外商投資的增加，從云貴川近二十年外商直接投資的情況來看，可以發現云貴川地區的外商直接投資呈現持續性上漲的趨勢，外商直接投資帶來資本的增加，云貴川由于其屬于欠發達地區，產業結構的升級對于資本的依賴很強大，外商直接投資帶來的資本的增加能有效推動云貴川地區產業結構的升級。從對外貿易的角度看，進出口對于云貴川地區產業結構的影響是顯著的，這可能與云貴川地處西南邊陲，與東南亞國家的貿易互動相對較多，但是對外貿易對于云貴川地區產業結構的影響比外商直接投資更為顯著，這可能的原因是，總體來看云貴川地區的進出口額所占GDP比重并不是太高，2019年云貴川地區進出口總額占GDP的比重為11.1%，對于產業結構升級的作用遠沒有外商直接投資大。

（5）政府投入對云貴川產業結構升級的影響是不顯著的。盡管地方政府在推動產業結構升級中扮演了重要角色， 尤其是在地區產業發展規劃和產業政策的制定及執行方面。但是，近年來地方政府支出規模不斷擴大，而且政府支出中的 40%是用于再投資，一些地方政府出于自身利益考慮，政府介入經濟過深，其行為不是引導而是主導了資本流入產業的方向，進而導致了一些產業過度重復投資，而其他一些產業投資不足，使產業結構偏離了市場主導的調整方向，影響了產業結構升級。

（6）科技創新對于云貴川地區產業結構升級的影響是不顯著的。究其原因， 一方面 ，云貴川的研發投入水平比較低， 由此決定了研發產出量相對較低。另一方面， 我國科技成果轉化率目前為30%左右，而發達國家為60%-70%，與發達國家還有很大的差距，雖然近幾年的科技轉化率呈現上升的趨勢，但是上升的數量畢竟有限，總體上看科技創新對于產業結構的升級的作用還是很有限，更何況是科研量相對落后的云貴川地區了。

（7）城鎮化對于云貴川產業結構升級的影響是不顯著的。云貴川地區地形原因，使其第二產業難以高速發展，加之云貴川地區的部分區域，堅持環保的相關政策，禁止開發，使其難以發展。同時云貴川地區的城鎮化率較低，城鎮化的低比例，難以對于云貴川地區的產業結構升級產生影響。

（8）基礎設施建設對于云貴川地區產業結構升級的影響是顯著的。云貴川地區屬于高原，部分地區地勢險峻，交通的不通暢致使云貴川地區的發展較為滯后，隨著基礎設施的完善，交通的通暢，推動云貴川地區的產能有效流出，同時帶動資本、技術的流入，能夠帶動云貴川地區產業結構的升級。

（9）金融危機對云貴川地區產業結構升級的影響是不顯著的。這可能是因為云貴川屬于勞動力外出務工大省，金融危機造成東部地區的產業造成重創，致使勞動力回流，反而帶動了云貴川地區的商業發展相較于以前更好，加之云貴川的產出基本屬于內循環，導致金融危機襲來對于云貴川地區產業結構的影響不太大。

3.結論與建議

本文通過對云貴川地區產業結構升級影響因素進行實證分析，得出以下結論：（1）對于云貴川欠發達地區，投入的增加能夠帶動產業結構的升級，無論是勞動力或者是資本的投入都能帶動云貴川地區產業結構升級。（2）需求的增加能夠帶動云貴川地區產業結構的升級，這與我國總體上需求結構的變化影響產業結構變化的實際情況是相符的。（3）對外開放的情況能夠很大程度上影響云貴川地區產業結構升級。外商直接投資的增加帶來云貴川地區資本和技術的增加，進而影響產業結構發生變化;對外貿易的增加推動云貴川地區產出外銷，帶來產值的增加，進而影響產業結構。（4）政府因素對產業結構升級影響并不大，主要是現階段我國各級政府的職能轉變不到位，政府干預經濟的行為尚不規范，正向效應與逆向效應同時存在，并且在一定條件下二者相互抵消。（5）科技創新對于云貴川地區產業結構升級的影響不大，一方面是云貴川地區的科技創新成果不多，另一方面是我國總體上對于科研技術的轉化率相對較低。（6）城鎮化對于云貴川地區產業結構影響不大，這可能與云貴川地區的城鎮化水平低有關。（7）基礎設施建設能夠很大程度上影響云貴川地區的產業結構，這與云貴川地區地理環境有關。（8）金融危機對于云貴川地區影響不大，這與云貴川地區產出主要內銷的實際情況相符合，致使云貴川地區在08年金融危機中所受影響不大。

基于上述的分析，對于云貴川地區產業結構升級提出如下建議：（1）增加對于云貴川地區的投入。首先對于勞動力方面，云貴川地區應不斷完善社會保障制度，繼續加大對教育和職業培訓的支持力度，加強勞動力市場建設，大力發展市場中介組織，發揮政府在勞動力市場中的積極作用，采取積極的人才引入政策，加大對科技型人才的引入，同時，通過提高勞動力保障、提高薪資等方式減少勞動力的過度外流。其次，對于資本的投入方面，政府還是要繼續加大對有潛力的產業進行扶持，同時，積極引進東部地區的投資，來帶動云貴川地區的發展。（2）通過消費需求的擴張來帶動產業結構的發展。立足于現下雙循環的背景，刺激消費，積極帶動內需，大力發展現代服務業，基于消費的背景下尋找新的經濟增長點，以帶動產業結構的升級。（3）加大對外開放的力度?；凇耙粠б宦贰钡谋尘跋?，積極引入外商投資，借助其資金和技術進行產業結構的升級。在對外貿易方面，注重以進口先進的技術設備促進傳統產業改造升級和高新技術產業發展，推動工業發展方式轉變和內部結構調整、升級，同時借助“一帶一路”的渠道，積極發展云貴川地區的對外貿易，來帶動發展。（4）進一步明確和有效發揮政府在產業結構升級中的作用。地方政府要盡快轉變政府職能，積極發揮政府的協調、引導作用，根據地區產業結構所處的水平及產業結構的特點和本地產業發展的資源基礎，制定相關的產業發展規劃和產業政策，適時適度推動產業結構的調整和升級。通過以原有產業內部結構演進為主，運用先進技術進行改造，通過設備更新、工藝改進、新技術和新產品開發等途徑，漸進推動產業結構升級。（5）進一步重視研發投入和科技成果轉化。推動創新主體的多元化，鼓勵有條件的大型企業建立研發機構進行創新。不斷提高科技資源的使用效率，加速科技成果向產業轉化的速度，從而提高產業的生產能力和效率。加快技術市場建設，推動科研開發與生產的有效結合，實現技術創新與產業結構升級的對接。（6）積極推動城鎮化的進程以及基礎設施建設。在加快完善城鎮社會保障體系的基礎上，大力發展高新技術產業，以新型城鎮化帶來的集約化的生產生活方式、科學化的管理機制及智慧化的科技創新等加快地區產業結構升級。

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作者簡介：張曉依（1996—）女，回族，云南大理人，單位：云南民族大學經濟學院，研究生學歷，國民經濟學專業，研究方向：宏觀經濟運行與調控研究。