法治與自治：社會組織參與建構社會治理“新常態”的實現路徑
2016-05-30 06:58:25胡琦
廉政文化研究 2016年1期
胡琦
社會組織作為一種新興的公共治理主體，對建構社會治理“新常態”具有重大的功能意義。在當前社會治理體制下，管理制度、資源結構、參與制度的行政化傾向使之難以獲得獨立性。社會組織內部的治理結構缺陷、自我治理能力欠缺導致其自治機制運行不暢。獨立性與自治性的二元困境要求我們要以法治化與自治化為基本路徑來推進社會組織參與建構社會治理“新常態”。法治與自治是社會組織參與社會治理合法性與有效性二元邏輯互動的結果。兩者并立共存，從而形成一種不可分割的統一的二維特征。要發揮社會組織參與社會治理的作用，就要統合法治與自治方式，共同推進政府改革與社會建設，實現政府依法行政和社會組織依法自治有機統一。
（《探索》2015年第5期）
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