破解形式主義官僚主義“新花招”

本刊記者

策劃人語

在撰寫本專題策劃時，筆者閱讀了安徽省委書記李錦斌一篇刊發在《求是》雜志上的文章。文章認為，形式主義、官僚主義是一種長期存在的復雜歷史現象，人人痛恨、個個喊打，卻屢禁不絕、花樣翻新，表明形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、變異性，在高壓態勢下，容易躲進“青紗帳”，穿上“隱形衣”，稍不留神就會反彈回潮。

李錦斌剖析認為，形式主義、官僚主義具有重“說功”輕“做功”、重“留痕”輕“留心”、重“面子”輕“里子”、重“出彩”輕“出力”、重“套路”輕“新路”、重“加碼”輕“減壓”、重“問責”輕“激勵”、重“發展”輕“黨建”的新體現。他指出，之所以用“重”和“輕”的對比來突出概括形式主義、官僚主義的特征，確實是深感一些干部在面臨利益取舍時，做出了畸輕畸重的選擇，也使得形式主義、官僚主義“鎧甲重重”，具有一定的迷惑性。李錦斌還給形式主義、官僚主義定性為“實質上是一種‘政治腐敗’”。

認為形式主義、官僚主義是一種“政治腐敗”的，并不止李錦斌一人。河南省偃師市紀委副書記楊獻坤也撰文認為，形式主義的種種表現說明形式主義是一種腐敗，而且實質上是一種政治腐敗。一些地方官員在工作中做表面文章，為了個人目的和利益，不惜弄虛作假，不顧群眾需要和實際，苦心鉆研快速積累政績的“門路”，他們利用手中的權力搞“政績工程”“形象工程”“面子工程”，用這些勞民傷財、浮華無效的虛假政績獻媚上級，討好上級，以期達到自己升官發財的目的，“這種行為其實質是一種變相的賄賂”。

李錦斌等領導干部之所以大力指責形式主義、官僚主義，甚至為之動怒，就是因為形式主義、官僚主義不僅沒有根絕，反而在某些工作領域還有了新的“變種”。習近平總書記緊盯形式主義官僚主義新情況新動向，深刻剖析了形式主義官僚主義的表現、實質、危害。對形式主義官僚主義，不僅要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題改，而且習近平總書記強調要標本兼治、綜合施策，形成總體效應。“要摸清形式主義官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現，緊密聯系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。”

因此，面對形式主義、官僚主義的新舊疊加“新花招”“新表演”，我們不僅要拿出更大的反腐敗勇氣和決心同形式主義作徹底堅決的斗爭，而且還要有智慧地與其作徹底堅決的斗爭，正如專家所指出的：“要破除形式主義、官僚主義，既要準確‘畫像’，把握其基本特征，又要研機析理，透過現象看本質，找準其形成的原因。”唯如此，才能讓形式主義、官僚主義真正無處藏身，才能把形式主義、官僚主義連根拔起。