新冠肺炎疫情影響下我國水產品市場形勢與后市展望

張靜宜 劉景景

摘 要：2020年，在新冠肺炎疫情影響下，水產品市場遭遇了前所未有的新情況，本研究分析2020年上半年水產養(yǎng)殖、市場運行、消費變化以及國際貿易的形勢，并研判后期水產品市場的發(fā)展趨勢。主要結論是：水產品生產存在養(yǎng)殖進度推遲、效益和生產積極性下降等問題，或影響后期局部品種或地區(qū)的供應，但生產基本面總體保持穩(wěn)定;由于產銷銜接不暢，水產品市場運行呈現(xiàn)量減價升的特點，隨著疫情防控形勢向好，價格和交易量逐步回歸常年水平;水產品消費較為低迷，恢復程度不及預期，同時消費理念、渠道和形式等表現(xiàn)出新特征;水產品進出口貿易雙雙下降，出口形勢嚴峻，進口由高速增長轉入調整階段。基于此文章提出針對性政策建議。

關鍵詞：水產品;新冠肺炎疫情;市場行情

2020年上半年，新冠肺炎疫情給水產養(yǎng)殖生產、市場流通、加工消費和國際貿易帶來全面影響。水產品生產總體穩(wěn)定，市場運行量減價升，消費緩慢回暖，進出口雙雙下降。在疫情防控常態(tài)化條件下促進水產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，需要把握水產品市場中出現(xiàn)的新特點、新趨勢，統(tǒng)籌做好疫情防控和健康養(yǎng)殖、質量安全、市場監(jiān)管、產業(yè)轉型等重點工作，將疫情之危轉化為發(fā)展之機，推動水產業(yè)高質量發(fā)展。

1 水產品市場形勢

水產品作為高度市場化、分工專業(yè)化的農產品，養(yǎng)殖周期和價格周期明顯，苗種、生產資料和產品的跨地區(qū)運銷較為普遍，因而疫情對人流、物流的限制給養(yǎng)殖生產和市場交易造成全面影響。一季度，疫情沖擊下水產品市場的主要問題是產銷銜接不暢，這一方面增加了養(yǎng)殖成本和病害風險，損害了養(yǎng)殖收益和生產積極性，另一方面，產品滯銷壓塘還影響了新一輪養(yǎng)殖生產進度，但疫情發(fā)生在養(yǎng)殖淡季，從全年來看影響相對有限。市場流通環(huán)節(jié)水產品交易量縮減、價格高企。在消費端，水產品餐飲消費斷崖式下降，家庭消費也有所下滑。二季度，疫情防控和復工復產形勢不斷向好，水產品的生產、消費秩序也逐漸恢復，市場價格和交易量逐步回歸常年水平。但北京新發(fā)地聚集性疫情的發(fā)生再次將水產品推上風口浪尖，疫情影響的產業(yè)環(huán)節(jié)從流通轉到消費，主要矛盾從水產品供應是否充足順暢轉為食用水產品是否安全，消費疲軟、信心不振對產業(yè)造成的長期影響需要引起重視。

1.1 生產面臨一定困難，總體保持穩(wěn)定

疫情發(fā)生初期，水產養(yǎng)殖生產秩序受影響并造成養(yǎng)殖主體生產經(jīng)營面臨一定困難。從養(yǎng)殖生產活動來看，新的生產周期中清塘、消毒、試水、放苗、投喂等生產環(huán)節(jié)受影響，集中體現(xiàn)在南方主產區(qū)，如湖北地區(qū)苗種投放推遲了近一個月。飼料、藥品、苗種等生產物資運輸不暢，池塘管理和技術服務等活動也難以正常開展，給漁業(yè)春季生產造成一定影響。從水產養(yǎng)殖成本來看，運輸不暢、產需不匹配導致生產資料成本上升，防疫物資和防控措施在客觀上增加了運營成本，由于人員流動受限，養(yǎng)殖單位轉為使用本地工人等情況都增加了養(yǎng)殖成本。據(jù)大宗淡水魚產業(yè)技術體系示范縣經(jīng)濟信息采集與監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，一季度監(jiān)測養(yǎng)殖戶的畝均生產成本同比增長26.6%。此外，產業(yè)融合、休閑漁業(yè)等高附加值環(huán)節(jié)因與旅游、餐飲業(yè)緊密相連，普遍受到較大影響，如一季度臺州市休閑漁業(yè)接待人數(shù)和休閑漁業(yè)產值同比分別減少30.2%和25.7%。

同時也要看到，疫情爆發(fā)在水產養(yǎng)殖淡季，北方大范圍育苗投苗活動尚未開始，南方還未進入生長高峰期，水產品養(yǎng)殖生產受疫情影響的范圍和程度較為有限。各地全力保交通暢通和物資供應，出臺收儲補貼政策，加快推進復工復產，漁業(yè)部門根據(jù)情況調整春季生產計劃、優(yōu)化養(yǎng)殖結構、推廣綠色健康養(yǎng)殖模式，為穩(wěn)定漁業(yè)生產奠定了基礎。隨著疫情防控形勢的好轉，水產品生產秩序基本恢復，我國水產養(yǎng)殖活動沒有受到根本性沖擊，水產品生產基本面總體保持穩(wěn)定。

2020年3月，農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《2020年漁業(yè)漁政工作要點》，要求全力做好新冠肺炎疫情防控期間水產品穩(wěn)產保供工作，全面推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，大力推進漁業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，并有針對性地提出加強水產品市場培育、開展水產品公共品牌推介宣傳、開展水產品加工技術供需對接和推廣應用、推動水產品冷鏈物流建設等措施，為確保漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、推廣綠色養(yǎng)殖技術、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式指明了方向。疫情之危蘊含發(fā)展之機，綠色高效養(yǎng)殖模式更加深入人心，漁業(yè)現(xiàn)代化步伐加快推進，水產養(yǎng)殖的高質量發(fā)展迎來一個窗口期。

1.2 市場交易量減價升，逐步回歸常年水平

由于產銷銜接不暢、供需不平衡，水產品出現(xiàn)生產端產品滯銷和消費端價格上漲并存的局面，造成了水產品交易量和價格的波動，市場呈現(xiàn)量減價升的特點。中國農業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，1—6月水產品加權平均價格為22.01元/kg，同比上漲5.0%，成交量為71.40萬t，同比減少8.2%。疫情對水產品市場的影響主要體現(xiàn)在前4個月，1—4月，水產品的日均成交量同比分別減少8.2%、23.8%、21.6%、5.6%，成交量在5月開始回升到常年水平，5、6月成交量同比分別增長0.7%、0.5%。月度價格方面，1—6月各月水產品加權平均價格同比分別漲0.6%、14.8%、12.8%、2.8%、2.6%、3.7%，在疫情影響最為集中的2月，水產品價格漲至24.31元/kg，達到歷史高點，3月以后連續(xù)回落，到6月跌至21.09元/kg。水產品價格逐步回歸正常，價格整體高于2019年同期水平（圖1）。

分類別看，1—6月淡水魚加權平均價為15.04元/kg，同比漲8.2%，成交量為60.26萬t，同比減少4.8%，其中大宗淡水魚類加權平均價為13.36元/kg，同比漲12.8%，成交量為54.25萬t，同比減少2.7%;海水魚加權平均價為42.79元/kg，同比漲5.3%，成交量為6.92萬t，同比減42.8%;蝦蟹類加權平均價為137.75元/kg，同比跌14.7%，成交量為1.14萬t，同比基本持平;貝類加權平均價為20.64元/kg，同比漲37.6%，成交量為2.06萬t，同比減49.8%。品種間價格呈現(xiàn)分化特點，在生長期和伏季休漁期內淡水魚、海水魚供應減少，漲勢較為明顯;蝦蟹類產品則因進口水產品所占份額大，國內庫存處于較高水平，價格明顯下跌。

1.3 消費萎縮低迷，呈現(xiàn)新特征

疫情對水產品消費造成較大沖擊。春節(jié)期間本是水產品消費旺季，但餐飲消費斷崖式下跌，依賴餐飲渠道的水產品品類成為重災區(qū)，如以飯店、大排檔等餐飲為主渠道的小龍蝦消費需求萎縮，價格較去年同期下跌近20元/kg。在疫情沖擊下人們最大限度減少了出行和聚餐，且由于水產品的鮮活屬性，購買、處理和儲存水產品比較麻煩，所以水產品的家庭消費也在下滑，根據(jù)大宗淡水魚產業(yè)技術體系2月開展的快速調查，體系的30個綜合試驗站均反映大宗淡水魚的居家消費減少。疫情防控形勢好轉后，進入了水產品消費的傳統(tǒng)淡季，消費的恢復還需要一定時間和過程。

6月中旬北京新發(fā)地發(fā)生新冠肺炎聚集性疫情，引發(fā)多個批發(fā)市場關閉，且水產從業(yè)者感染較為集中，雖然病毒溯源和傳播路徑未有科學定論，但這在客觀上影響了消費者購買水產品的選擇。第一輪疫情集中影響了水產品作為鮮活農產品的流通供應，造成的沖擊主要是短期影響，產銷對接困難問題隨著疫情防控形勢向好而逐漸得到解決。而第二輪疫情影響的主要環(huán)節(jié)是消費，并由于消費者對水產品安全性的顧慮造成對產業(yè)發(fā)展的全面制約，這個影響將持續(xù)較長時間。整體而言，水產品消費的復蘇較為緩慢，水產品的產地、供應鏈和銷售終端市場的質量安全更加受到重視，進一步提示了綠色安全、優(yōu)質高效是產業(yè)未來發(fā)展的大趨勢。

此外，水產品消費領域還呈現(xiàn)一些新變化。在疫情防控非常時期，外出就餐和外賣送餐受限，居家做飯成為很多家庭的生活常態(tài)，水產品居家消費成為主要支撐渠道。人們對高端冰鮮水產品需求下降，對精深加工品的需求增長，居家消費更加傾向于魚排、魚片、魚柳等加工產品，也青睞選購快手菜、調味品等方便產品。此外，消費形式表現(xiàn)出明顯的 “線下轉線上”特征，網(wǎng)購生鮮的接受度明顯提升。例如，國聯(lián)水產的電商及新零售業(yè)務量大幅增長，在疫情影響較為集中的2月，平臺發(fā)貨量同比增長116%。原來外出就餐或到批發(fā)市場、超市采購水產品的消費行為很大程度上被送貨到家的新零售模式及社區(qū)服務所取代，消費者對無接觸物流配送、社區(qū)生鮮店、社群團購等形式的接受程度增強。

2 水產品貿易形勢

2020年上半年水產品進出口雙雙下滑，貿易發(fā)展的阻力較大。同時，也存在一些向好因素，我國疫情率先得到有效控制，企業(yè)復工復產水平較高，出臺了一系列穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿、穩(wěn)訂單的扶持政策等。由于國際疫情的蔓延，人們對進口水產品的消費意愿下降，國產水產品或迎來利好。長期來看，我國作為世界最大的水產品生產國、出口國，也是最大的水產品進口國和消費國，水產品進出口仍有一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.1 水產品進出口雙雙減少

水產品進出口明顯下滑。據(jù)海關統(tǒng)計，1—5月我國水產品進出口總量為383.78萬t，進出口總額為134.07億美元，同比分別減少9.8%、15.0%。1—5月累計，水產品進口為240.38萬t，同比減少4.94%，進口額為65.28億美元，同比減少12.1%。水產品出口為143.40萬t，同比減少16.83%，出口額為68.79億美元，同比減17.6%。根據(jù)貿易數(shù)據(jù)測算，1—5月水產品貿易順差3.51億美元，同比減少62.1%，貿易順差大幅收窄。1月份以來，水產品出口同比降幅均超過10%，進口也呈現(xiàn)加速下滑趨勢（圖2）。

2.2 對主要市場水產品出口減少

疫情初期，我國國內水產品生產流通環(huán)節(jié)受到較大影響，企業(yè)復工復產面臨一定困難，限制了水產品出口貿易正常開展。隨著我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國內社會經(jīng)濟運行秩序加快恢復，水產品生產逐漸回歸正常，但境外疫情有蔓延之勢，全球經(jīng)濟和需求不振的大環(huán)境對我國水產品出口構成主要制約。水產品購買力較強的主要經(jīng)濟體，如美國、歐盟、日本等都受到疫情明顯沖擊，不少水產品出口企業(yè)復工復產后即面臨訂單減少、開工不足、產能調減的問題。

水產品出口面臨較為嚴峻的形勢。據(jù)海關統(tǒng)計，我國水產品主要出口地為日本、東盟、歐盟、美國、韓國、中國香港、中國臺灣等。受疫情影響，國際水產品需求低迷，我國對主要市場水產品出口均有減少。其中，我國對東盟、歐盟、韓國和中國臺灣的出口降幅較大，1—5月出口量同比分別減少21.6%、21.8%、17.8%、14.2%，對日本、美國和中國香港的出口量同比分別減少6.0%、8.8%、6.0%。出口價格較去年同期下降0.93%，保持在相對穩(wěn)定水平（表1）。1—5月，海關統(tǒng)計的9大類出口水產品中，凍魚（0303），鮮、冷凍魚片（0304）和制作或保藏的魚（1604）是主要大類，三者出口量占我國水產品出口總量的68.09%。各類品種中，除了鮮、冷魚的出口量、額分別增長14.5%和10.4%外，其余類別的產品出口均有減少，其中凍魚，鮮、冷凍魚片、甲殼動物和制作或保藏的甲殼動物的出口額降幅均在20%左右（表2）。

2.3 進口貿易進入調整階段

由于疫情期間需求端受限，進口企業(yè)庫存積壓，春節(jié)備貨的進口冷凍水產品庫存難以在短期內消化，加之水產品物流、加工、餐飲等多個相關產業(yè)受到疫情影響，進口水產品的消費動力不足，主要國家減少和暫停航班也是導致進口減少的原因之一，水產品進口由高速增長進入調整階段。7月3日，由厄瓜多爾三家企業(yè)生產的凍南美白蝦環(huán)境和包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性，短期內，國內消費進口水產品的意愿可能進一步下降，利好國產水產品，國內水產品進口替代進程有望加快。

我國水產品主要進口來源地為東盟、俄羅斯、厄瓜多爾、美國、加拿大、智利等。其中，我國自東盟、厄瓜多爾水產品進口繼續(xù)增長但增速放緩，進口量分別增長28.1%、63.8%，進口額分別增長10.9%、60.3%。我國自俄羅斯和智利進口水產品量增額減，自美國、秘魯和加拿大的進口顯著減少，進口額同比分別減少15.8%、54.6%、22.1%。2020年1—5月我國水產品一般貿易進口量為148.84萬t，進口額為47.58億美元，同比分別減少4.8%、9.4%，其中食用水產品進口量增額減，進口量為103.39萬t，同比增長16.0%，進口額為41.62億美元，同比減少3.8%。進口水產品價格較上年同期下降7.5%，說明進口結構上高端水產品受到較大影響，尤其以龍蝦、蟹類、鮭魚、貝類等高價值水產品的進口下滑明顯（表3）。

3 2020年下半年市場走勢預測

國內方面，水產品生產基本面保持穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局7月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，我國國內生產總值同比增長3.2%，在一季度同比下降6.8%的情況下，經(jīng)濟增長實現(xiàn)由負轉正，主要指標恢復性增長，這也給水產品市場的穩(wěn)步持續(xù)恢復提供了堅實支撐。當前國內水產品供給總體充足，部分品種尚處于庫存消化階段，但疫情造成的損失令養(yǎng)殖戶生產積極性下降，部分品種和局部地區(qū)的供給可能下降。當前養(yǎng)殖水產品多數(shù)處于生長期，隨著氣溫上升，養(yǎng)殖產品發(fā)病率增加，運輸損耗也會加大，加之進入汛期，強降雨天氣較為頻繁，一些地區(qū)養(yǎng)殖池塘被淹，淡水魚的整體供應預計將有所減少，淡水魚價格有望繼續(xù)上漲。伏季休漁也有利于價格回暖，休漁期內捕撈海水魚的供應減少，市場供應以凍品和養(yǎng)殖產品為主，因此水產品的供給總體處于相對較少的階段。需求上，進口水產品和冷凍水產品消費受疫情影響較大，聚餐、宴請等活動開展依然受限，北京新發(fā)地聚集性疫情和進口對蝦外包裝檢出新冠病毒核酸陽性又令本已脆弱的水產品需求恢復嚴重低于預期，消費者對購買水產品的擔憂在短期內還不能完全消除，需要相關部門加以引導。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，需求將逐漸回暖，因此價格或呈先跌后漲態(tài)勢。

貿易方面，國際貨幣基金組織6月24日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》預計2020年全球增長率為-4.9%，比4月《世界經(jīng)濟展望》的預測低1.9個百分點，世界經(jīng)濟面臨前所未有的危機和不確定的復蘇。疫情導致全球產業(yè)鏈和供應鏈重新調整及貿易保護主義疊加、不確定性上升，世界經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。國內水產品生產成本抬升、比較優(yōu)勢下滑、貿易環(huán)境惡化以及外需低迷等諸多因素決定今年的水產品出口企業(yè)面臨較多困難，水產品出口將明顯下滑，貿易順差可能轉為逆差。同時還有一些趨穩(wěn)因素，我國統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和促進外貿穩(wěn)增長工作，不斷優(yōu)化海關監(jiān)管服務，提升貿易便利化水平，促進國際貿易鏈暢通和物流供應鏈穩(wěn)定，這些舉措有助于對沖疫情影響、推動外貿穩(wěn)定發(fā)展。進口方面，目前國內進口水產品的庫存壓力較大、市場銷售不樂觀，一些水產品主要進口來源地如厄瓜多爾、印度等的疫情較為嚴重，人們對進口水產品的消費意愿可能進一步降低，水產品進口大概率將繼續(xù)放緩甚至下滑，進入觀望調整期，但從長期來看，國內市場擴容、消費升級的大趨勢決定水產品進口仍有較大發(fā)展空間，進口水產品對于調劑余缺、養(yǎng)護資源、維護國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等方面也具有積極作用，中國市場較其他國家復蘇早，后期消費潛力依然較大，但這需要在嚴防新冠肺炎疫情通過進口冷鏈傳入風險的基礎上實現(xiàn)。

4 相關建議

面對發(fā)展形勢變化和諸多限制因素，水產業(yè)如何化危為機、變壓力為動力，提升發(fā)展質量、挖掘增長潛力是需要思考的重要課題。建議從發(fā)展高效健康養(yǎng)殖、提振消費意愿、保障水產品質量安全、促進產業(yè)轉型升級等方面著手，進一步在供給側結構性改革上發(fā)力，促進水產業(yè)綠色高質量發(fā)展。

一是提質增效，確保水產品供應穩(wěn)定，促進綠色高質量發(fā)展。針對養(yǎng)殖主體的共性難題，出臺“一攬子”措施，通過稅收減免、臨時收儲、補貼貸款等多種措施降低成本、減輕負擔、增加出路，穩(wěn)住水產養(yǎng)殖生產基本面。優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構，加強漁業(yè)生產指導和技術服務，提升池塘管護水平，以提質增效保證水產品有效供給。做好病害防治，落實好水產養(yǎng)殖用藥減量行動和水產苗種產地檢疫制度，確保水產品產得出、質量有保障。及時發(fā)布極端天氣預警信息，制定災后防疫和修復工作方案，有效開展水產養(yǎng)殖防災減災活動。加快推進養(yǎng)殖模式改造升級，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、養(yǎng)殖尾水治理等健康養(yǎng)殖技術和綠色養(yǎng)殖模式，促進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展。

二是產銷銜接，暢通水產品流通渠道，提振市場消費信心。多渠道多元化拓展內銷市場，按照綠色高質量發(fā)展要求開展水產品市場改造升級，重視發(fā)展水產品冷鏈物流，積極對接新零售渠道，完善“產地-冷鏈-餐桌”的模式，發(fā)展電子商務、無接觸配送以及直通車駛進居民小區(qū)的流通模式，以新的流通形式滿足新的需求。加強水產品消費引導和宣傳，要區(qū)分國內養(yǎng)殖水產品和進口水產品，厘清產品質量安全和過程污染問題，避免水產品消費受到誤傷波及，通過有效傳遞透明信息和科學知識促進水產品消費意愿恢復。鼓勵企事業(yè)單位、學校等團餐消費群體優(yōu)先采購滯銷水產品，綜合利用網(wǎng)絡、促銷、節(jié)慶等方式開展水產品公共品牌推介宣傳。

三是嚴把關口，確保水產品質量安全，強化市場監(jiān)督管理。明確市場運營主體責任，加強部門監(jiān)管聯(lián)動，提高監(jiān)管效率。嚴格市場準入查驗措施，對入場產品實行“一品一碼”“一批一檢”，實現(xiàn)產地溯源;從嚴核驗供貨商經(jīng)營資格;落實農產品檢驗檢測制度、進貨檢查驗收制度和質量追溯制度。提升水產品質量安全檢測能力，對重點市場和經(jīng)營進口水產品場所的產品包裝、外環(huán)境和從業(yè)人員進行必要的新冠病毒核酸檢測，及時公布結果，回應社會關切。加強進口水產品企業(yè)注冊管理，開展境外生產企業(yè)質量安全自控體系檢查評估，對進口商實施回顧性檢查和不良記錄制度，強化進口安全評估和過程監(jiān)管，建立基于風險分析的分級查驗制度，根據(jù)進口國安全風險等級確定查驗方式和比例。提高境外出口商和境內進口商備案準入門檻，要求其有完善的質量安全控制措施、產品溯源制度和召回制度等，保證進口水產品安全可靠、全程可追溯。

四是創(chuàng)新引領，培育新業(yè)態(tài)新模式，加快產業(yè)轉型升級。優(yōu)化產業(yè)布局，延伸產業(yè)鏈條，加強水產業(yè)與加工流通、休閑旅游、科技教育和健康養(yǎng)生等的融合，擴展新的發(fā)展空間。補齊加工業(yè)發(fā)展短板，提升加工高效綜合利用的轉化增值能力，以深加工環(huán)節(jié)提升產業(yè)鏈，進一步提升加工生產的智能化水平，重點解決保活貯運與調理生鮮產品的保鮮等問題，擴大銷售地域空間和形式，促進多元化的加工保鮮產品進入消費者家庭。休閑旅游消費的恢復遵循由近到遠的路徑，漁旅融合在本地游、親子游、健康游等方面具有獨特優(yōu)勢，休閑漁業(yè)要跟上消費市場的新變化，創(chuàng)新利用短視頻、直播、社交媒體等新型推廣模式，增強線上互動參與和體驗，重視提升產品服務品質、突出綠色健康和地域特色，以提升產品和服務質量打造核心競爭力。

五是立足優(yōu)勢，爭取水產品出口平穩(wěn)發(fā)展，塑造出口水產品良好形象。我國水產品養(yǎng)殖技術、加工能力和市場開拓水平較高，在國際貿易中居于重要地位。各國疫情防控成效正在改變水產品國際貿易格局，中國疫情防控的優(yōu)勢給水產品出口帶來一定的契機，要引導企業(yè)在穩(wěn)住目標市場的同時，發(fā)揮核心優(yōu)勢，瞄準國際疫情期間供應缺口，利用“一帶一路”戰(zhàn)略和“漁業(yè)走出去”的機遇，積極擴展新市場。統(tǒng)籌做好疫情防控和漁業(yè)對外合作，提高政策對出口企業(yè)的扶持有效性，對自動化、智能化等方面給予支持，促進出口取得轉型發(fā)展，塑造中國出口水產品的良好形象。加強水產品國際貿易監(jiān)測分析，就疫情防控與水產品進出口地區(qū)建立信息、渠道聯(lián)防聯(lián)控機制，在共同做好疫情防控的前提下，保障國際水產品產業(yè)鏈、供應鏈和物流鏈的穩(wěn)定順暢。

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