區域金融經濟協調發展的關鍵問題與對策

黃喬

摘要：近年來，隨著世界各國區域經濟差距越來越大，區域金融作為金融表現形式中的主角，與區域經濟發展之間的關系已引起廣泛關注，區域金融、經濟的協調發展已經成為影響我國當前經濟發展的關鍵問題。本文針對區域金融經濟協調發展的關鍵問題與對策展開了具體的分析，以供廣大同仁研究探討。

關鍵詞：區域金融經濟;協調發展;關鍵問題;對策

當今社會的經濟形態屬于金融經濟，它是集信用化以及貨幣化為一體的經濟。一般來說，區域經濟的變化是隨著區域金融的變化而變動的。21世紀，發展經濟的最主要問題就是協調區域金融和經濟的發展。

1.影響區域金融、經濟協調發展的關鍵問題分析

1.1 區域金融信貸資金逆向流動

我國區域之間信貸資金流動的特征是從農村流向城市，從經濟落后地區流向經濟發達地區。國有商業銀行信貸資金在全國范圍內統一優化配置，在對企業配置信貸資金和經營授權時，以其經營效益、經營規模、資產質量、業務發展等情況進行綜合評價，并以此為標準，由于經濟落后地區的優勢企業不多，部分銀行經營效益不夠理想，在全國范圍內統一配置資金中，勢必處于不利地位。因此造成了信貸資金多由經濟落后地區流向發達地區，由農村流向城市的現象。由于資金虹吸作用，嚴重影響并制約著金融、經濟的協調發展。

1.2 區域經濟實體與金融機構之間存在資金需求大和供給不足的矛盾

我國區域經濟實體資金需求大，而金融機構資金供給不足，造成供需矛盾。主要表現在：營銷觀念的制約;區域金融服務功能弱化;責任機制與激勵機制不匹配;信貸資金供需條件不適應;金融產品創新與服務觀念落后等。這些因素直接導致了中小企業存在貸款難的問題，而作為微觀經濟主體也存在借貸能力不足的問題，對金融機構的經濟效益有直接的影響。

1.3 重復建設造成金融資產質量低下

重復建設是區域支柱產業的選擇與地區發展優勢相背離的結果。我國曾確定建筑、機械、石油化工、電子及汽車5個產業為支柱產業，也使各省市區重復建設的產業。由于支柱產業的重復建設，導致支柱產業發展不足與產品的相對過剩，進一步導致地區工業結構的嚴重趨同，效益自然較低。由于重復建設，勢必造成對支柱產業的貸款增加，降低了金融資產的質量，效益隨之下降，增加了潛在的金融風險。而且重復建設過程中多個投資主體重復對某一產業盲目投資，也會引起相關產業的連鎖投資擴張效應。重復投資引發的后果反映到金融上，必然會導致地方政府硬性規定國有銀行為地方建設項目貸款“買單”，加大了不合理的資金需求和占用，加大了通貨膨脹的壓力，從而危害了區域金融、經濟的發展。

2.區域金融、經濟協調發展的相關對策

2.1 培育發展與區域經濟水平及區域分工相適應的金融體制

培育發展與區域經濟發展水平及區域分工相適應的金融體制，對資本稀缺要素的生成和區域優勢產業的確立有積極的促進作用，有利于調整區域的產業結構，推動并提高區域的經濟水平，加強不同層次及規模的區域經濟中心的擴散。隨著我國金融經濟的轉軌，金融規模以及金融結構包括金融機構、融資方式和金融交易等會逐步按市場經濟規律和區域經濟發展結構進行區域間層次性和差異性的配置，并逐步形成多種不同金融結構特點的區域性金融中心。當區域經濟中心與區域金融中心配置在一起時，區域經濟金融中心的經濟、金融輻射和擴散作用會極大地促進區域金融、經濟的發展，促進區域金融、經濟的快速協調發展。

2.2 發揮不同層次和形式區域金融對區域經濟發展的推動作用

資本要素是制約區域經濟發展的最關鍵因素，而充分發揮金融的作用是解決資本約束的根本途徑。金融在區域經濟發展中有兩方面的作用，表現在金融在區域資本的形成中具有特別的聚合功效，強有力地推動了經濟的發展，還表現在金融能顯著調整區域經濟的結構，通過利用早已存在的貨幣及信貸分布的不均衡性，實現對社會資源的有效利用。金融在區域經濟發展中的地位極其重要，不過在不同的區域經濟發展中金融所起的作用卻并不相同。金融資源的供需情況在時空分布上具有很大的不平衡性，區域金融有不同的層次和表現形式，具體可表現為：按借貸資金運行的區域化聯系程度劃分的區域金融;與經濟區相關的區域金融;按金融現代化程度可劃分為現代金融區與傳統金融區;按金融功能區可劃分為綜合化金融區與專業化金融區。在跨行政區對中央銀行分支機構進行設置時，要充分考慮到金融區域化的上述所有內涵，除了劃分好跨省市區中央銀行分支機構外，再在此基礎上對各個金融區域進一步按照不同層次和類型劃分次級的金融區域，有利于國家中央銀行甚至跨省市區中央銀行對金融區域進行有針對性、有目的地管理監控，以促進區域金融、經濟協調發展。

2.3 掐斷重復建設的資金支撐并保證融資渠道的集中化、多元化

我國凡是跨行政區設置人民銀行的組織結構，均對區域國有商業銀行信貸資金進行統一管理和調配，對支柱產業企業集團建立專門的貸款支持體系，積極制訂并實行扶持發展支柱產業企業集團的貸款制度，促進屬于重復建設的企業向支柱產業企業集團轉化，或者直接因資金短缺而導致破產。國有商業銀行的資金可注入支柱產業企業集團，起到強勁地拉動作用，使得經濟和金融資產效益顯著提高，能夠對其它的商業銀行以及非銀行金融機構產生好的示范效應，可引導這些金融機構的資金也主動投入到支柱產業企業集團中去。區域金融機構要積極適應區域經濟發展的要求，要不斷加強金融基礎設施建設，不斷創新開發金融產品和服務，積極發展區域金融協作，努力提升金融支持和服務水平。

3.結語

總之，加強金融穩定，齊心合力促進區域金融、經濟通力協作，對于構建更加和諧的金融結構，促進我國區域金融、經濟協調發展具有重要意義。

參考文獻：

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