城中村里“折騰記”

陶瑾 李國清

羅馬不是一天建好的，城中村也不是，它是在一次次膨脹中長成了今天的樣子。

城中村給我們的感覺總是雜亂無章、復雜多變的，對于城市人來講，城中村似乎是一個不該有的存在。然而從另一角度觀察，帶動一座城市經濟發展較為關鍵的是流動人口，而這些外來人口基本住在城中村里。

這段時間以來，吳門橋街道針對轄區城中村較多、安全隱患突出的問題，持續開展集中整治系列行動。“原來城中村也可以很美！”當昔日管線亂搭的“空中蜘蛛網”徹底消除;泥濘小路變成平坦的水泥路面;占用消防通道等公共空間的違建被拆除，打通了“生命通道”……不少居民由衷地發出感嘆。

不留盲區死角，提升“智治力”

蘇州從2018年起，圍繞“三合一”場所、出租房（群租房）和電動自行車三類突出火災隱患，在全市范圍開展為期一百天的集中整治專項行動。吳門橋街道為此連續每年在轄區開展“百日行動”。最近幾個月，吳門橋街道在胡家角、紅革村、南環四村、萬豐里等多個城中村開展了二十余次整治，并且整治系列行動持續進行著。

冷冷細雨中，雙橋社區聯合多部門對轄區內胡家角開展環境衛生綜合整治。在這之前，雙橋社區發動網格員對胡家角進行細致排摸，社區青年團員志愿者挨家挨戶發放安全告知書，向村民講解如何做好家庭日常防火、如何正確使用家用電器、如何正確使用液化氣等安全常識，對存在安全隱患的出租房進行不定期上門宣傳教育，督促房東和租客自行整改。

胡家角地帶是雙橋社區轄區內的小型城中村，居住在此的人們絕大多數是租住的外來人口，環境衛生臟亂差的問題尤為突出。吳門橋街道綜合執法大隊、安監部門、網格化聯動工作站、映宇駿保潔、黨員志愿者在胡家角入口處集合，重點針對城中村道路衛生、居民亂扔亂丟、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛等現象進行“地毯式”整治。在胡家角東南角附近，居民占用了消防通道的一半用來堆放雜物及電動車，這次進行了全面清除，并對圍觀群眾進行了衛生和安全教育。9月以來，社區配合相關部門開展多次集中整治，共清理垃圾10噸，非機動車按區域停放劃線15處，拆除封閉式防盜窗30扇，搬離室內燃氣鋼瓶10個，有效消除了安全隱患，環境得到了改善與美化。

李世山是解放社區工作年限最長的社工，也是最年長的社工，在社區主要負責環境衛生、健康、物管等方面的工作。李世山為居民服務了16年，是社區生活的“多面手”。老李特別關心轄區的居民，盡心盡力地幫助大家。2009年7月下了一場暴雨，轄區城中村炒米浜發生了嚴重的積水，老李冒著大雨疏通了三個排水口，才解決了炒米浜的積水問題，給居民帶來了方便。而今年10月，街道“331”專班組織綜合執法大隊、公安、建設、安監、社區、燃氣公司等部門，對之前排查發現安全隱患的炒米浜出租屋進行了整治，老李也是二話不說，出人出力。在整治過程中，有的居民主動配合拆除自家出租屋防盜門，也有居民表示疑惑和不滿，對此，老李和居民解讀了相關條例，告訴大家，雖然裝了防盜窗防了小偷，但切斷了里面租客最后的逃生通道，性命攸關，一切把生命放在首位。經過他的一番耐心溝通，最終獲得了居民理解，拆除了不合規的防盜窗。

的確，城中村的大部分租客安全意識很差，村里環境著實讓人頭疼。位于南環西路與長吳路交叉口的紅革村，屬于典型的城中村，村內多為老舊農村建房。隨著城市快速發展，村內住房無配套生活設施，原村內年輕居民紛紛外遷，外來人口為了討生活，紅革村便宜的房租對他們來說正中下懷。時至今日，紅革村外來流動人口日益增長，人員復雜，管理難度大，整改工作刻不容緩。“結合市區兩級‘331’整治行動精神，街道綜合行政執法大隊對紅革村進行火災安全隱患整治已持續很多天。由于有些租戶白天上班不在家，工作人員無法入戶宣傳，于是晚上上門，整治工作有時要持續到夜里11點。” 吳門橋街道安監辦副主任王磊告訴記者。據悉，本次夜間整治行動合計拆除出租戶防盜窗163處，收繳出租戶室內煤氣罐25個，清理私拉亂接電動車充電5起，整治違停電動車12輛，并清除大量亂堆放垃圾。社區逐一向居民和租戶告知整改的必要性，獲得了大部分人的理解，自行整改成效明顯。

安居樂業，助力文明城市

對城市百姓來說，有一個干凈有序、整潔美觀的社區居住環境，是非常理想的生活。蘇州近年來著重推進文明城市建設，從全市到各個街道、社區紛紛響應，展開行動。

吳門橋街道的這次專項整治對于城中村來說是個好的開始，轄區各個社區也將在今后加大長效管理力度。城中村建得好，更要管得好，讓來之不易的成果固化，也是街道工作者的共同心愿。街道辦事處負責人表示，城中村雜亂無序，破壞城市環境，并且存在安全隱患。街道上下要自加壓力，以“零容忍”的態度開展此次專項治理行動。負責人對此提出要求，要充分利用科技手段，并發揮“鐵腳板”作用，深入背街小巷，深入居民小區，全面摸清城中村底數。街道各部門也要共同配合，通力合作，集中力量有針對性地重點突破。通過重點整治，打造一批精品街巷，提升轄區市容環境面貌。未來，城中村變“城中景”，想來理想會照進現實。