新銳觀點

推進治理現代化，需要充分認識國家治理現代化與區域治理現代化的辯證關聯。

——日前，河南財經政法大學黨委副書記、教授華小鵬撰文稱，在全面實現國家治理體系和治理能力現代化的道路上，處理好兩者的關系是需要認真思考、提前謀劃的重大戰略問題。（ 《光明日報》 10月9日 ）

必須把權力關進制度的籠子里，在執法辦案各個環節都設置隔離墻、通上高壓線，并堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監督的意識。

——日前，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員高壽仙發文稱，“公生明，廉生威”在古代難以落地生根的原因，是當時只把“公”和“廉”當作對官員的道德要求，并沒有相應的制度機制。只有形成嚴密的決策約束機制和監督防范機制，才能真正讓暗箱操作和貪污腐敗無處藏身。（《光明日報》 10月15日）

要牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，按照公共文化服務保障法的要求，著力消除阻礙城鄉之間公共文化保障服務融合發展的體制機制和政策障礙，依法保障公共文化服務普惠、均衡。

——日前，針對作為我國現階段社會主要矛盾表現之一的不同地區、城鄉之間的公共文化服務保障不平衡的問題，山東社會科學院研究員周其森指出，要提高基層公共文化服務設施使用率，形成全民性的公共文化建設局面。（ 《光明日報》 10月10日 ）

要深刻認識制止餐飲浪費的特殊重要意義，綜合施策，有效制止浪費行為，推動形成厲行節約、反對浪費的社會風尚。

——日前，江蘇師范大學黨委書記華桂宏撰文稱，要讓節儉用餐和“光盤行動”成為公眾價值追求和行為自覺。他指出，既要通過法治手段建立起嚴格的法規制度和執行規約，同時更倡導科學、健康的生活方式和理性、平和的消費心理，在全社會營造理性消費、健康飲食的良好氛圍。（《光明日報》 10月9日 ）

防范化解公共風險，為我國的發展構建起可持續的確定性，是今后尤其是“十四五”時期的重要任務。

——近日，針對世界整體存在的不確定性，中國財政科學研究院院長劉尚希指出，全面深化改革開放、加強公共風險管理、構建“風險導向”的預防機制，才能確保發展的確定性、穩定性和可持續性。（《光明日報》 10月4日 ）

要著力推動營商環境法治化，全面提升營商環境法治化水平，努力消除經濟發展與法治運行之間的不協調、不平衡現象，為經濟高質量發展提供重要支撐和法治保障。

——日前，針對良性政商關系與營商環境的構建問題，河南省社會科學院法學研究所副所長李宏偉提出了這樣的見解。（ 《經濟日報》 10月14日 ）

良性政商關系是我國國家治理體系和治理能力現代化的問題，其內在包含著政府治理、市場治理、企業治理與社會治理如何實現立體聯動、綜合發力的治理現代化。

——日前，中國社會科學院社會學研究所副所長楊典撰文稱，構建親清政商關系，不但有助于穩經濟、保民生，推動經濟更高質量發展，形成和發展以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，同時也有助于根除腐敗滋生的土壤，進而推進國家治理體系和治理能力現代化，實現社會長期穩定、國家長治久安。（ 《中國紀檢監察雜志》 2020年第19期）

要把紀檢監察工作規范化法治化建設擺在重要位置，不斷完善紀檢監察制度，嚴格規范自身權力運行，提高工作效能，推動紀檢監察工作高質量發展。

——日前，中國航空集團有限公司紀檢監察組組長譚煥民撰文稱，在推進紀檢監察工作規范化法治化建設的道路上，必須善用法治思維和法治方式履行職權，構建嚴格而完備的紀檢監察制度體系，切實推進紀檢監察執行力和科學化體系建設水平的提升。（ 《中國紀檢監察報》 10月15日 ）

面對互聯網、大數據、人工智能等現代科技在司法中的運用，需要在諸多問題中凝煉出關鍵性的新問題，要在規范性層面展開深思熟慮，來有深度地把握這場變革的價值論基礎。

——日前，針對數字技術引入司法實踐的問題，浙江大學光華法學院教授胡銘、浙江大學光華法學院副教授王凌皞做出了如是評論，并提煉出了保守性原則、地域性矛盾、價值重構、各自界限、量化方式和預測評估等十大核心問題。（《中國社會科學報》 10月16日）

將責任主義引入行政處罰之中，將行政相對人的主觀過錯明確為認定行政違法的考量因素，符合法律邏輯與實踐需求，彰顯了我國社會主義法治建設的巨大進步。

——日前，對于行政處罰法（修訂草案）中引入責任主義立場，東南大學法學院教授熊樟林如是說。（ 《法制日報》 10月9日 ）

要采取發展型治理策略，通過經濟開發、建構社會支持體系、提升貧困群體能力、實現城鄉公共服務均等化的方式來應對全面小康社會初期的相對貧困問題。

——日前，針對全面脫貧攻堅任務完成后的相對貧困治理，北京大學社會學系教授王思斌如是說。他提出，我國已進入高質量發展階段，需要從經濟-社會-人三位一體的發展層次上來探索治理相對貧困的新思路。（ 《北京大學學報（哲學社會科學版）》 2020年第5期 ）

紀法協同須進一步理順紀法關系，突出“紀法貫通”，增強《中華人民共和國監察法》對紀法協同的指引效果，加強紀法協同的成果轉換，將行之有效的黨紀規范法治化，從紀法復合角度完善紀檢監察人才隊伍的構建。

——近日，針對監察體制改革中的紀法協同問題，福州大學法學院副教授蔣凌申如是說。（ 《南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學版）》 2020年第3期 ）

檢察機關的合法性審查是檢察機關對監察調查的外部制約，實現監察調查與刑事訴訟內在價值的統一。

——近日，廈門大學教授朱福惠撰文稱，《人民檢察院刑事訴訟規則》對監察機關與檢察機關的相互配合、相互制約做出了具體規定，它明確了人民檢察院從非法證據排除、監察證據與案件事實的真實性、案件材料的完整性三個方面對案件進行合法性審查，促進監察調查的刑事化轉型。（ 《武漢大學學報（哲學社會科學版）》 2020年第5期 ）

監察監督是國家監督體系中最重要的一環，保證監察權行使方嚴守職責和律法的底線。

——近日，華東政法大學科學研究院助理研究員程衍撰文稱，關于監察運轉的監督構建應從宏觀和微觀的角度來把握。其中，監察的宏觀監督是指以人大監督為依托，發現與提出權力濫用問題;監察的微觀監督應定位為“監察的再監察、監督的再監督”，以“公權合規制度”為手段。（ 《南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學版）》 2020年第3期 ）

充分發揮派駐監督領導體制優勢，把握好派駐監督對對派出機構負責和對駐在部門盡責的關系、政治監督和日常監督的關系、發現問題和解決問題的關系，著力推動派駐監督高質量發展。

——日前，湖北省紀委監委第三監督檢查室主任劉久遠撰文稱，要牢固樹立“查辦案件和辦理信訪舉報件就是監督”的理念，推動監督和初核、辦案以及查辦案件的“后半篇文章”等有機銜接、良性循環。（ 《中國紀檢監察報》 10月15日 ）

“內強素質，外塑形象”，年輕干部需不斷加強自我政治能力。

——日前，四川師范大學馬克思主義學院教授董朝霞對于習近平總書記在中青年干部培訓班開班式上重要講話進行了專門的解讀，認為年輕干部應把政治能力的提升擺在能力提升的最基要位置。（ 人民網 10月12日 ）

清廉辦案，才是人民警察的辦案初衷。

——近日，時任慈利縣鯉魚橋派出所所長劉某在一段錄音中表示“實際上我辦這個案子的初衷就是想搞點錢的”，引發廣泛熱議。《人民日報》評論員林風如是指出。（ 人民網 10月12日 ）

整治官僚主義形式主義需追根溯源，以優良作風狠抓工作落實。

——日前，《人民日報》刊發專文，指出政治官僚主義和形式主義需要明確整治責任主體、責任目標，并嚴格考核監督，加強基層干部群眾的參與，才能實現對形式主義的標本兼治。（ 《人民日報》 10月9日 ）

去嬌氣、去怨氣、去霸氣，廣大黨員干部需涵養一份浩然正氣，讓黨性更純、格局更大、干勁更足。

——日前，針對干部思想作風端正、自身素養提高的問題，《人民日報》如是說。（ 《人民日報》 10月13日 ）

切實推動數據監督不斷走向智能化，真正發揮大數據威力，打通數據壁壘，推動實現數據共享、成果共享，不斷提高數據監督的質量效益。

——日前，《中國紀檢監察報》發表評論，指出要加強頂層設計和溝通協作，一體規劃、一體實施，不斷推進信息化技術為紀檢監察工作的高質量發展增效賦能。（ 《中國紀檢監察報》 10月15日 ）