首次獨立組團，“園區聲音”唱響市人代會

向煜

2019年是蘇州工業園區值得銘記的年份。

這一年，園區迎來了開發建設25周年的重要時間節點，回顧總結了25年來，園區不斷勇于探索、敢于創新積累的經驗。順應改革開放的大潮，園區不斷借鑒國際先進技術與管理經驗，參與國際競爭，書寫了一個又一個產城融合發展的新篇章。

這一年，園區可謂好事連連。

8月底，國務院印發《中國（江蘇）自由貿易試驗區總體方案》，江蘇自貿試驗區正式揚帆起航，蘇州成為了自貿區“朋友圈”一員。根據方案，江蘇自貿區的實施范圍119.97平方公里，其中，蘇州片區60.15平方公里（含蘇州工業園綜合保稅區5.28平方公里）將依托蘇州工業園區開展制度創新，面積超整個江蘇自貿區總面積的一半。

11月，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏深入蘇州工業園區調研并召開會議，謀劃推動蘇州工業園區新一輪高質量發展。他強調，在蘇州“開放再出發”的新征程中，園區要主動扛起“再造一個新園區”的大旗，始終保持“沒有最高，只有更高”的奮斗姿態，列出積極進取時間表、畫出科學務實路線圖，沖在最前面、搶在最先處，勇攀新高峰、書寫新傳奇，努力為全市、全省乃至全國的發展大局多探索經驗、多作新貢獻。

進入2020年，蘇州工業園區在新的時代，開啟新的征程。

1月3日，蘇州開放再出發大會盛大舉行。作為蘇州開放再出發的“排頭兵”，園區會有什么樣的新動作、新計劃尤為引人關注。蘇州市委常委、工業園區黨工委書記吳慶文表示，園區將在開放創新綜合改革方面發揮示范引領作用，強化自貿區建設、現代化試點、自主創新示范區、開放創新綜合試驗四大平臺聯動，打造新時代改革開放的新高地。

2020年1月8日—11日，蘇州市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重召開。蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文，園區黨工委副書記、管委會主任丁立新等33名工業園區代表團代表參會，共話發展大計。

值得一提的是，今年也是園區首次單獨組團參加市人代會。代表們表示，多年來大家都是陪伴著園區成長，見證了區域發展點點滴滴的，為園區驕傲，也希望可以為園區高質量發展貢獻自己的智慧和力量。

“我們既是園區發展的推動者，也是園區發展的受益者。”蘇州吉瑪基因股份有限公司董事長兼首席科學家張佩琢表示，此次單獨組團提高了彼此交流溝通的效率，大家都生活、工作在園區，對園區也很了解，提出的各方面建議也很接地氣。

這番話，也是33位代表共同的心聲。

開放再出發，園區未來可期

改革開放四十年，蘇州的飛速發展證明了，開放是蘇州之魂，而開放，也一直是蘇州工業園區發展的鮮明底色。新機遇、新挑戰面前，園區必將一馬當先繼續走在開放創新的最前端，思想再解放，開放再出發，目標再攀高。

肖詩滔：雙管齊下，架起更多園區與全球創新資源的橋梁

園區科技和信息化局副局長、科技招商中心主任

2020年開年以來，肖詩滔和同事們非常忙碌?！白再Q片區相關政策的有序推進，開放再出發大會上釋放的積極信號，對我們科技招商工作有很大的推動作用。最近一段時間很多企業來咨詢關于新政的信息?！?/p>

對于未來的發展，肖詩滔直言，他們將繼續圍繞建設世界一流高科技產業園區的目標，加快“引進來”和“走出去”的布局，雙管齊下，為園區與全球創新資源對接提供更多的可能性。

“一方面，我們會布局更多海外市場，尋找更好地創新資源、高端人才來園區落地。另一方面，我們也會全力協助園區的科技企業‘走出去’，與更好的國際資源進行對接，碰撞出更多創新的火花?！蓖瑫r，她也提到未來園區將有計劃地海外布局創新中心，旨在利用更多的“觸角”，對接更好、更多的國際資源，開創園區企業與國際科技交流的新局面。

王蘭鳳：科技創新助力傳統金融持續、健康發展

蘇州銀行股份有限公司黨委書記、董事長

“我們是一家本土的金融機構，總行位于蘇州自貿片區內?！蓖跆m鳳說，自貿區塵埃落定以來，為了更好地融入蘇州片區建設，蘇州銀行正在加快金融網點布局的步伐，同時，也正在積極與園區政府攜手，打造金融科技創新的試驗中心。“眾所周知，傳統金融想要進一步發展、騰飛，離不開科技的力量，蘇州銀行會一如既往地加大科技創新投入力度，更好地助力傳統金融發展?！?/p>

此外，王蘭鳳還提到，去年蘇州銀行在新加坡建立了代表處，并與新加坡大華銀行開展了全面戰略合作，今年他們計劃與新加坡的基金公司探討中外合資機構的建設，把更多國外的金融資源引進來，服務蘇州自貿片區內的中外企業。

朱銀珠：土地不能只是“曬太陽”，要高效地利用起來

蘇州工業園區城市重建有限公司董事長、總經理

25年的開發建設，園區土地資源的短缺成為了掣肘區域發展的問題之一。雖然近幾年，園區政府通過騰籠換鳥，大大提高了土地的利用效率，但在“畝產論英雄”的時代，園區也依然存在不少利用率和產出率低的土地。

“重建公司成為15年來，在城市更新、項目管理、產業經營等領域積累了不少經驗。15年來，我們非常清楚地認識到，要加速轉型升級，必須更大力度地騰退低效土地。”朱銀珠指出，目前園區確實在騰退低效土地方面做出了很大成績，但依然存在不少“曬太陽”的土地?！案鞣矫娴脑颍承┩恋氐睦寐蚀_實已經達不到園區發展的要求，我認為政府可以用合理價格將低效土地回收，建設更加符合園區產業規劃、產業升級的載體。”

熱議政府工作報告，共謀園區發展

簡練務實、鼓舞人心、句句干貨……這是園區代表們對政府工作報告的共同感受。大家一致認為，今年的政府工作報告，全面回顧了過去一年的政府工作，提出了今年的目標任務和重點工作，結構清晰、重點突出、措施有力，符合蘇州經濟社會發展實際，具有很強的感召力和凝聚力，也為今后的發展指明了方向。

劉澄偉：有針對性地將資本“彈藥”投入潛力“種子”

蘇州元禾控股股份有限公司總裁

過去的2019年，是一個不折不扣的資本寒冬，但作為園區國資企業，元禾控股依然不負眾望，取得了不錯的成績?！?019年，我們完成了60億基金的募資，全年投資84個項目?！备顒⒊蝹プ院赖氖?，元禾控股投資的園區項目每年都在增長，“這從側面反映出園區的優質企業越來越多?！?/p>

根據今年的政府工作報告，劉澄偉強調，2020年元禾控股將圍繞開放創新、蘇州自貿片區建設、園區重點攻堅的新興產業三個方向，有針對性地將資本“彈藥”聚焦到更有潛力的“種子”，用資本助力實體經濟進一步騰飛。

談及未來，劉澄偉圍繞創投環境、人才吸引和產業發展三個方面，暢談了自己的想法和建議?！跋Ｍ麍@區可以持續營造鼓勵創新、寬容失敗的創新創業環境，加大人才扶持力度，吸引更多精英來到園區、留在園區，增強城市競爭力，為建設世界一流高科技產業園區注入活力。”

張佩琢：點贊園區在生物醫藥產業發展成效

蘇州吉瑪基因股份有限公司董事長兼首席科學家

張佩琢先是大大贊揚了對今年政府工作報告展現出的發展成果和未來規劃，而后又“點贊”了蘇州以及園區在生物醫藥產業的發展成效。他回憶，吉瑪基因是2007年落戶園區的，那時候園區的生物醫藥產業用“一窮二白”來形容也不為過，十二年過去了，園區發生了翻天覆地的變化，生物醫藥產業也一躍成為蘇州產業“新貴”，領先全省乃至全國。

“十二年精心培育，園區已經成為了發展生物醫藥產業的一塊沃土，也為今后的發展奠定的基礎。”張佩琢從從業者角度出發，談到了未來園區產業發展，他認為，園區可以以產業聚集為基礎，進一步加強高校院所、企業和相關機構的深層次融合?！疤貏e是高校院所，可以發揮自身優勢，為本地企業人才提升學位、能力提供可能，在招納企業、留住企業中貢獻力量?！?/p>

聚焦產業發展，聽聽他們的“智慧經”

近日，在商務部公布的最新國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果中，園區再次獲得第一，這也是園區第四次登上國家級經開區綜合排名的冠軍寶座。要保持強勁的發展動力，繼續發展先導產業、做強制造業優勢，實現高質量發展，也成為了是園區繼續前進必由之路。

楊輝：瞄準重點產業，謀劃建設國家級實驗室

中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所所長

“多年來，政府對教育、科技持續不斷地投入，是園區發展的內生動力之一，而站在改革開放再出發的新起點上，園區也要繼續加大對科技的投入，才能保持強勁的發展動力?！?/p>

楊輝說，2006年，當納米所剛剛落戶園區時，他們的感覺是，蘇州各個區域的發展并沒有太大的差距。但十幾年后的今天，一切都不同了?！叭缃竦膱@區，是蘇州的一塊‘高地’，‘園區經驗’也成為了引領全市發展的法寶之一，這與園區科技創新能力不斷增強有很大聯系?！?/p>

面對未來發展，楊輝直言，作為江蘇經濟的領頭羊，大家對蘇州的科技創新發展都非常關注，尤其是蘇州自貿片區成立后，大家對園區的關注也與日俱增，建立國家實驗室便成了一堂“必修課”?！皣壹墝嶒炇矣欣趧撔滦推髽I與高校資源優勢互補、良性互動，可以集中力量突破關鍵技術，成為區域持續發展的重要‘智源’。”

陳雪榮：蘇州可以推廣更多新能源車

蘇州海格新能源汽車電控系統科技有限公司總經理

陳雪榮在此次市人代會上，提出了希望政府在新能源汽車的推廣上多花精力的建議。在他看來，如今蘇州的公交車基本實現了新能源汽車全覆蓋，但物流車、城市環衛車、渣土車、重型汽車，包括出租車等還需進一步普及新能源汽車的應用?！靶履茉窜噷档臀廴荆嵘鞘锌臻g質量有很大的幫助，它值得被更廣泛地應有起來?！?/p>

作為新能源汽車的廠商，在談到未來發展時，他表示，海格雖然是國內領先的汽車廠商，但對標國際一流車企，還是存在差距的。“我們需要找到差距，學習全球先進做法。特別是在新能源汽車領域，我們也將不斷加大創新投入，研發更多滿足市場需求的車輛，為城市綠色、節能、環保盡一份自己的力量。”

周建成：拓展5G產業聯盟，為建設智慧城市添磚加瓦

中國移動通信集團江蘇有限公司蘇州分公司黨委書記、總經理

2019年是5G商用元年。在蘇州，5G的“種子”已破土而出。2017年，蘇州移動就開始做5G試點，在與指定廠家合作的過程中收獲頗豐，2018年底，移動選取了位于園區范圍內的連續廣覆蓋的典型宏站場景，包括主干道、辦公樓宇、住宅小區、不同材質的建筑樓宇等場景，建設了27個實驗站點，同時聯合愛立信完成5G硬件設備和組網的關鍵性能和能力指標。

毋庸置疑，5G就未來社會信息流動的主動脈、產業轉型升級的加速器、數字社會建設的新基石。周建成直言，蘇州移動將圍繞自貿區建設和智慧城市建設，加強5G產業聯盟拓展，聯合相關優秀企業，搭建云平臺，為更多企業成長發展提供技術支持，并做好輔助工作。

緊扣民生問題 ?推動辦好群眾所需所盼

民生無小事。今年政府工作報告中明確2020年的工作任務，其中“深入推進社會治理，實現公共服務新發展”和“深入推進民生改善，順應美好生活新期盼”是重要內容。今年兩會期間，園區代表團的代表們懷揣民生有備而來，就民生問題積極建言獻策，旨在推動辦好群眾所需所盼，切切實實地為居民群眾辦實事，不斷提升群眾們的幸福感和獲得感。

郭向紅：深化改革，讓醫療資源流動起來

蘇州工業園區星海醫院神經內科主任

郭向紅是一位專攻腦卒中、腦血管等神經內科疾病的專家，針對專業領域，她建議要增加對中風篩查和預防工作的宣傳，“政府可以在公共場所加大宣傳力度，比如在地鐵、公交站臺曾放廣告牌，在人流集中地方發放防治的宣傳冊。醫院也可以與社區衛生服務中心協調，擴大免費篩查的規模。多方聯合，更精準防治中風，提高居民健康水平?！?/p>

郭向紅還以園區星海醫院為例，她介紹，2019年以來，星海醫院啟動的腦卒中高危人群篩查及干預項目，為婁葑街道40歲以上的2400位居民提供了免費腦卒中體檢篩查，并篩查出了800多個高危人群?！疤崆昂Y查并做好干預管理，可以大大降低中風的概率，提高他們的生活質量?！?/p>

另一方面，針對醫療資源的均衡問題，郭向紅也提出了自己的建議。她認為，一方面園區可以加強基層醫生的培訓工作，另一方面政府也要不斷完善“醫聯體”的建設，讓醫療資源可以在各級醫院中流動起來。

劉眾：用行動實實在在解決群眾問題

蘇州市時代工程咨詢設計管理有限公司常務副總經理

“對我而言，每一次履職經歷都是一次鍛煉和提升，帶著思考去履職，帶著責任去履職?！苯衲晔莿⒈姷?次參加市人大會議，他是一位提建議的積極分子，履職3年的他已經提了近20條建議。

“我提的建議中，既有來自群眾的，也有通過調研總結的。今年帶來的建議中，有一項‘呼吁城灣社區城中村征收拆遷’的建議，就是群眾多次向我反映的問題?！彼f，雖然自己在企業工作，但也非常關注與群眾生活息息相關的問題，并希望用自己的力量，去改善問題、解決問題。

此外，劉眾還提交了一份《關于蘇州融合教育發展的建議》。他說，雖然蘇州市已經實施了各項政策來推進融合教育，保障教育的公平，但在調研中他發現，融合教育在實際推行過程中，還是面臨諸多問題。

“比如家長不想讓孩子被貼上‘特殊’標簽，教師針對特殊孩子教學專業素質不足，學校教師資源短缺等問題，都阻礙著融合教育落地?！彼詣⒈娊ㄗh，政府在加強政策執行，加大財政經費投入外，還要加大專業師資培訓，督促學校合理分配教學資源，同時對全社會加強教育宣傳，針對特殊人群建立溝通互助網絡，以期可以更好地推進融合教育落實。

楊美芳：健全物業長效管理機制，提升居民幸福感

蘇州工業園區東沙湖社區黨工委書記

“今年的政府工作報告，令人感到振奮。2019年，我們的民生實事做得很細、很實。對2020年規劃的目標感、方向感也非常明確?！边@位在基層社區深耕了14年的社工委書記，對于這些年來，蘇州和園區在民生實事方面所做得工作，贊不絕口。

“老百姓關注的民生實事，就是我關注的重點問題。”今年，針對居民關心的物業管理問題，她帶來了一份關于健全物業長效管理機制的建議。她強調，社區是社會治理的基層單位和重心所在地，物業管理又是社區治理當中一個重要環節，必須加強立法、規范管理。

事實上，楊美芳所在的東沙湖社工委近年來在物業管理方面就做了很多嘗試?！拔覀兺ㄟ^黨建引領，增加了業委會黨員的比例，提升服務水平和能力。”她說目前這項舉措已經產生了不錯的效果，不僅得到了轄區內居民的廣泛肯定，還成功地在多個社區進行了復制推廣?！敖窈螅乙蚕Ｍ軌蜻M一步完善物業管理方面的法律法規，健全物業長效管理機制，切實提高居民群眾生活的幸福感?！?/p>