“繡花”治理 讓城市“活色生香”

丁云 朱丹虹

原本缺乏綠化的背街小巷煥發出生機，昔日衛生死角因景觀小品成了“美麗街角”，獨居老人通過“一鍵呼叫”功能呼叫“安全管家”到家排除險情……“有了貼心周到的‘管家們’，住在這里，我們也能有安全感、幸福感和收獲感。”家住三茅觀巷的居民柴淑敏說。

一流城市要有一流治理，要在科學化、精細化、智能化上下功夫。

“先手棋”主動出擊治理難題

三茅觀巷是中街路片區的一條支巷，以中街路為中軸線，北至東中市，南到干將西路，西至湯家巷，東到王天井巷，包含中街路社區、環秀社區、養育巷社區3個社區，轄區面積約0.8平方公里，區內有背街小巷47條，無物業小區10個，普遍面貌陳舊、基礎設施落后，加上人口密集、人員構成復雜，給城市治理和治安管理帶來了較大壓力。

今年，金閶街道以具有老城區典型特質的中街路片區為試點，創新實施“巷管家”新型基層社會治理模式，下足“繡花功夫”，不斷深化城市有機更新，煥發古城文化新生，優化民生服務方式。

每天早上7點，“巷管家”顧鋒、王平駕駛的垃圾分類巴士收運車都會準時開進中街路片區的大街小巷，在每個垃圾投放站，他倆檢查居民投放的垃圾是否有混放。

今年，蘇州正式進入垃圾分類時代。“背街小巷老年居民多，部分居民家距離固定垃圾投放點位較遠，日常的丟垃圾尤其對居住在小巷里的高齡老人不方便。”情況反映到金閶街道，街道在中街路片區創新了垃圾分類模式，由“巷管家”駕駛可移動式的垃圾分類巴士，同時到投放站臺肩負分類的指導與收集。“‘巴士’開到家門口來收，很方便我們。”高師巷81歲的居民曹德興說。與此同時，居民垃圾分類的參與率和準確率明顯提高。

載有分類垃圾桶的“垃分巴士”在狹窄的背街小巷中行駛自如。投放時間段內，“垃分巴士”輪流在投放站臺停留，并將已經積滿的垃圾桶及時更換。換下的垃圾桶也由專人全面清洗，確保分類設施當天使用完成后干凈整潔。

合力疏通城市治理 “末梢”堵塞

近日，“巷管家”組織執法力量在湯家巷開展集中整治，現場處罰亂扔廢棄物、流動攤、電動車亂停放等。街道計劃在中街路片區建設一批非機動車集中充電樁，從源頭上治理“飛線充電”和非機動車亂停亂放問題。

“巷管家”項目實施“1+4”管理模式，“1 ”即“巷管家”調度中心，“4”即下設的聯合共享中心、矛盾調解中心、調度指揮中心、集成辦公中心四大功能中心，實現信息共享、統一指揮、協同作戰，形成一個高效智能的片區指揮管理系統。“調度指揮中心”內設監控大屏，分別接入公安、綜治、物業、城管等各專線監控線路，對轄區實施全天候全覆蓋監控。

基于基層治理、古城微更新、民生服務的實際需要，“巷管家”還設置了綠化、民生服務、安全防護等專業“管家”，以及家政、保潔、家電維修、配鎖配鑰匙等服務內容。

養育巷社區居民陳愛娣家的空調外機支架大面積生銹，螺絲也已松動，找到的維修商家，要么不愿接活兒，要么要價太高。“巷管家”專業維修隊接手，“不僅專業，收費也合理，解決了我的‘心頭大患’。”陳愛娣說。養育巷社區黨委書記樊瑞根說，“‘小修小補’每家每戶都會碰上，‘馬路游擊隊’大多不靠譜，如今‘巷管家’為居民解決這個難題。”

匯集各方力量，合力疏通城市治理的“神經末梢”，“管家”式呵護服務切實滲透、滿足了群眾居住、出行、生活、安全等“末梢”需求。

“繡花針法”治理讓古城溫暖宜人

“馬大箓巷18號居民家中疑似燃氣泄漏，請管家立即上門查看。”“巷管家”鮑義法收到調動指揮中心指令，立刻前往18號獨居老人俞麗夏家中排查險情。

老舊小區、背街小巷、古建古宅的基礎設施普遍老化，安全監管是居民最擔心的事。“巷管家”啟動“智慧安防”系統建設，依托“5G+安防”技術，24小時專人實位坐班機制，為獨居高齡老人、出租戶等安全監管重點對象安裝煙感報警器、可燃氣體探測器、電氣火災探測器和一鍵式呼叫器等設備，實現隱患苗頭智能感知、安防平臺“云”上報警、管家現場排查、第一時間隱患化解，借助智能化手段守護居民安全。

目前，安防系統首批試點已完成安裝，經多輪實境演練，燃氣泄漏、電器短路等小型事故從發現到解決時長不超過3分鐘，極大降低了因小隱患釀成大事故的事件概率。為了保障突發情況下的快速反應能力，“巷管家”隊伍建立了平常狀態下劃片值守、動態巡防與特殊情況下機動聯合、兵團作戰相結合的聯勤聯動模式，加強巡查力度，強化安全隱患摸排，常態化治安檢查。

“以制度創新和科技利器為依托，提高古城治理科學化、智能化水平，在共建共治共享中縫制出更均勻細膩的‘針腳’。” 金閶街道辦事處主任韓曉慶說。

金閶街道將把中街路區域打造成為基層社會精細化治理的先行區、古城全域景區化塑造的示范區、市民游客深度品讀古城的體驗區、城市環境高品質生活的樣板區，“為歷史文化名城形象展現、城市有機更新和活態傳承一體化、網格化基層治理深化發展、精細化城市管理縱橫拓展，探索優秀經驗和先進樣板。”金閶街道黨工委書記楊躍說。