裝備制造企業訂單項目管理機制的探索與實踐

尚付成 賈鵬

摘 要：隨著市場競爭環境的變化，如何圍繞訂單高效交付成為裝備制造企業生產組織面臨的一個難題。本文通過分析裝備制造企業項目管理現狀，對訂單項目管理流程進行了探索，建立起適合裝備制造企業的訂單項目管理機制，確保各業務環節的高效協同，保證了產品生產過程的順利實現，助力裝備制造企業提高快速響應市場及滿意客戶的能力。

關鍵詞：訂單項目;項目管理機制;全面深化

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

裝備制造業產品有著多品種小批量、小批量、短交期的特點，在生產組織過程中還往往面臨緊急訂單、插單生產的挑戰。由于裝備制造企業專業技術的復雜性，在許多裝備制造企業形成了根深蒂固的職能管理文化，部門間、條線間的跨職能部門的協調工作效率較低，在訂單交付過程中時常暴露出一些問題，比如客戶及部門間信息傳遞銜接、變更控制、資源平衡及協調等。如何通過項目管理的方式實現營銷、研發、工藝、采購、生產等環節的協作，實現圍繞訂單交付的各項工作緊密聯系，提升企業履約保障能力，形成可靠、高效、穩定的訂單項目管理機制成為裝備制造企業生產組織優化的方向。

1 背景分析

通過對裝備制造企業產品訂單執行過程的分析，制造型企業在項目管理管控過程中，存在以下幾方面的不足，制約了企業產品訂單的高效交付。1）職能管理根深蒂固，項目協同文化差。企業職能業務部門條線主要以項目流程進行職責分工，營銷、設計、工藝、采購、生產等環節為了降低自身工作的風險而習慣于串行工作，訂單響應速度與客戶的期望存在較大的差距。2）項目管理制度不合理或缺乏，項目管理工具方法不普及。裝備制造企業大多長期“重技術、輕管理”，企業內部有了大量的技術質量類管理制度，形成強大的縱向職能運作優勢，但沒有橫向的項目管理制度協調各部門工作，導致項目進度延期、成本失控等問題。3）項目管理配套機制落后，包含薪酬結構、績效考核、項目授權、職業發展通道等不夠健全，員工的薪酬結構和績效考核如果不能與項目成敗掛鉤，導致其參與項目的積極性差，也使項目經理無法對項目成員形成較好的約束力。

2 實施步驟

結合訂單項目執行的現狀問題和需求出發，首先要明確總體工作思路，以保證項目目標為導向，以準時履約交付為抓手，明確項目組與相關單位的接口，減少過程異常，降低生產成本，縮短產品周期。按照方案策劃、機制建設、試點推進、全面深化等分步實施的原則，分階段有重點的推進，著眼于可操作、易實現來策劃訂單項目管理工作的落實。

（1）策劃準備階段。在策劃準備階段，注重在系統研究內、外部項目管理實施經驗，通過比選外部咨詢力量協助推進，梳理訂單項目管理團隊崗位職責及人員需求，明確推進實施計劃，深化完善形成了訂單項目管理策劃方案。建議在企業內部組織召開策劃方案溝通會，實現對訂單項目管理方案及需要的支持達成了共識。通過對相關單位開展了的調研訪談活動，對企業的項目管理綜合能力進行了評估和調研診斷，確定了訂單項目管理頂層設計與關鍵問題的思路及實施措施。

（2）機制建設階段。訂單項目管理機制是企業訂單項目良好運行的基礎和保障，是管理經驗總結提升、推廣應用的制度平臺。因此，裝備制造企業的管理機制建設可結合項目管理通用屋頂模型，緊緊圍繞組織層面、項目層面、人員層面、職能部門層面的頂層設計、規范管理、實操應用、基礎建設的不同需求進行，實現組織層面的管理模式機制的規范、單項目和人員層面業務執行和要素管控的指導、并通過基礎建設實現項目管理與職能管理協同發展。進一步明確訂單項目管理機制的運行模式及原則，在項目組織上往往采用矩陣管理組織形式，主要以相關部門的管理為基礎，相關部門是項目的資源基地，負責集中管理、調配、培養和考核部門人員，保障項目專業工作質量，承擔專業經驗總結與知識積累并推動專業發展的職責，項目組和各部門之間形成矩陣管理關系。同時要明確訂單項目管理范圍、以職能管理為基礎等模式定義、PMO機構設置、項目團隊成員設置和來源等管理內容。

（3）試點實踐階段。在試點開展階段，可從產品類型以及項目的意義和典型性幾個方面統籌考慮，選定若干試點訂單項目，進行訂單項目管理階段匯報及試點項目策劃。根據試點項目梳理企業各類型項目業務流程，建立指導性強的程序文件。尤其是在制度的調整或建立過程中，要特別注意以項目為中心，對各職能業務部門、生產單位的角色定位、職責分工進行重新整理，建立規范的基于流程的項目標準化接口。過程中秉承邊推進、邊總結、邊改進的原則，項目管理部門要對形成的階段性成果向內部進行征詢，為訂單項目管理工作的總結改進提供更多意見和建議。根據試點項目的過程跟蹤控制，突出進度、質量、成本、風險等管理要素，積累管理方法，并積極開展項目間的經驗交流，形成具有企業特色的要素管理控制制度。在試點項目業務流程和管理要素的基礎上，由企業項目管理部門牽頭、試點項目團隊成員深度參與、各部門密切配合形成項目管理制度流程。

（4）全面深化階段。在經過試點驗證后，逐步進入全

面拓展深化階段，重點推進訂單項目管理的普及應用和優化提升，建設訂單項目管理的信息化，形成以訂單實現為目標的協作氛圍。在單項目層面通過啟動會、月度例會、項目經理研討會、項目經驗交流會等多種平臺，加強項目經理、項目團隊對訂單項目管控能力提升。發揮項目管理部門對項目團隊進行項目管理體系、項目策劃、計劃編制、跟蹤方法以及團隊、干系人溝通等多方面的實施指導。建立起標準化的協調機制，梳理訂單項目經理與職能業務部門、項目管理部門職責分工，明確矩陣式模式下的主要工作，幫助項目團隊和相關部門清晰職責、協調事項及流程，加快協調處置的效率。同步開展訂單項目管理信息化建設，推進項目全生命周期的內容的在線管理，實現項目進度進化的分級編制、在線管理，通過異常、風險的在線提報和處置，實現了異常管理規范化和經驗數據庫的建立，為訂單項目進度跟蹤效率提升、成本統計、風險和異常的快速處置奠定了基礎。

3 結束語

裝備制造業的項目特點是工期緊、特殊資源有限，可通過“頂層機制明確→實施操作規范制定→實踐應用檢驗”這種分階段建設的步驟，較好地實現訂單項目管理體系的建設和導入，降低新管理模式的沖擊和風險，逐步建立以目標實現為導向的氛圍，能夠在訂單準時高效交付上起到了良好效果。同步依托試點項目實踐積極引導以項目為中心的管理文化形成，建設完善企業訂單項目管理機制流程，探索和固化項目管理配套機制，推行項目管理工具方法，進而鍛煉了一批訂單項目管理人才，促進了在職能環境下的上下游業務協同，為實現企業項目管理的延伸及拓展奠定基礎。

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