劍指世界一流 園區(qū)再出發(fā)，邁向2035嶄新征程

向煜

在3月6日召開的誓師大會現(xiàn)場，園區(qū)發(fā)布了《建設世界一流高科技園區(qū)規(guī)劃（2020-2035）》，為未來15年發(fā)展“定目標”“劃重點”，提出到2035年全面建成世界一流高科技園區(qū)。

緊盯目標

實現(xiàn)發(fā)展節(jié)節(jié)高

《規(guī)劃》對標國際先進經(jīng)驗和世界一流高科技園區(qū)，明確了任務書、路線圖和進度表，提出5年內(nèi)全社會科技投入不少于2000億元，全方位推進世界一流園區(qū)建設，到2025年，基本具備世界一流高科技園區(qū)功能和形態(tài)，主要創(chuàng)新指標達到世界創(chuàng)新型國家和地區(qū)先進水平，成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新重要樞紐和新興產(chǎn)業(yè)重要增長極;到2035年，全面建成創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流、創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)新環(huán)境卓越的世界一流高科技園區(qū)。

具體說來，在建設世界一流高科技園區(qū)的要求下，園區(qū)明確提出了四個方面的發(fā)展目標。

科技創(chuàng)新要素加速集聚。創(chuàng)新策源能力顯著增強，建成一批國家級創(chuàng)新平臺、高水平科研院所、高質(zhì)量新型研發(fā)機構;企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加凸顯，培育一批國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)、品牌，聚集科技企業(yè)超1.5萬家;累計新引進高層次人才4萬人以上，大專及以上人員占從業(yè)人員比重達到60%;R&D支出占GDP比重達6%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達300件，當年PCT專利申請達2500件，技術合同成交額達400億元。

產(chǎn)業(yè)競爭能力顯著增強。在創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、第三代半導體等重點領域掌握一批支撐園區(qū)未來創(chuàng)新發(fā)展的關鍵核心技術，形成一批國際先進的重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品，成為我國重要前沿技術創(chuàng)新策源地;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達80%，生物醫(yī)藥、新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)總量規(guī)模突破萬億元，在每個產(chǎn)業(yè)子領域中形成2-3個進入全球價值鏈中高端的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

國際開放格局全面優(yōu)化。以中新合作為引領的國際合作深度和廣度進一步提升，重點領域開放取得突破性進展，成為“一帶一路”交匯點建設的先行軍、自貿(mào)試驗區(qū)建設的排頭兵;與一批世界一流高科技園區(qū)、國際創(chuàng)新高地、頂尖創(chuàng)新機構建立緊密合作關系，全面融入全球創(chuàng)新體系。

產(chǎn)城人融合發(fā)展不斷深化。與國際通行規(guī)則相銜接的基本制度規(guī)則體系和政府管理體系不斷完善，形成國際一流的營商環(huán)境，成為全國貿(mào)易投資最便利、服務管理最規(guī)范、治理體系最完善的區(qū)域之一。

御風而行

打造“四核驅(qū)動、多點支撐”區(qū)域空間功能格局

圍繞建設世界一流高科技園區(qū)目標定位，下一步園區(qū)將一如既往堅持產(chǎn)城融合、整體統(tǒng)籌、協(xié)同推進的原則，緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇，充分對接融入上海全球科創(chuàng)中心建設，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)建設，加強與長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟的協(xié)同發(fā)展和緊密合作，輻射帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。

同時，積極打造“四核驅(qū)動、多點支撐”的區(qū)域空間功能格局，即以高端制造與國際貿(mào)易區(qū)、獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)、金雞湖商務區(qū)四大功能區(qū)為主體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、企業(yè)總部、科技金融等重點板塊為支撐，眾多研發(fā)載體、創(chuàng)新平臺為依托，集聚度高、特色鮮明、功能互補、協(xié)同發(fā)展的科技創(chuàng)新空間布局。

針對園區(qū)發(fā)展空間問題，誓師大會上還有一則好消息。會上，藍紹敏指出，市委、市政府決定，以市內(nèi)飛地實質(zhì)性運作方式解決蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間問題，蘇相合作區(qū)今年進入實體化運行，探索“經(jīng)濟區(qū)、行政區(qū)適度分離，建立互利共贏的稅收分享機制”。

劍指世界一流

“六個維度”營造創(chuàng)新經(jīng)濟體系

劍指世界一流高科技園區(qū)，園區(qū)將從平臺、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、創(chuàng)新與生態(tài)“六個維度”， 系統(tǒng)推進、精準發(fā)力，構建以科技創(chuàng)新為引領、以全面開放為動力、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為特征、以制度創(chuàng)新為支撐的開放型創(chuàng)新經(jīng)濟體系。

打造全球領先的技術創(chuàng)新策源地，培育國家重大科技創(chuàng)新平臺，系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)技術攻關平臺，加快建設新型研發(fā)機構，推動納米真空互聯(lián)實驗站等重大科技基礎設施加快發(fā)展，對接“國家科技創(chuàng)新2030”重大項目，支持和建設2-3所世界一流大學。

打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造全球頂尖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實施新一代信息技術產(chǎn)業(yè)強鏈工程。重點構筑“中國生物醫(yī)藥看蘇州”的鮮明品牌和全球性的產(chǎn)業(yè)地標，到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2500億元，上市企業(yè)50家，產(chǎn)業(yè)競爭力保持全國高新區(qū)第一;到2035年，成為全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿。

打造國際知名的創(chuàng)新企業(yè)集聚區(qū)，實施企業(yè)分類培育計劃，打造創(chuàng)新型領軍企業(yè)、科技型高成長企業(yè)、“專精特新”企業(yè)梯隊，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、協(xié)同共生的良好生態(tài)。

打造世界一流的人才雙創(chuàng)首選地，突出“高精尖缺”導向，不斷完善與國際接軌的創(chuàng)新引才、育才、用才機制，實現(xiàn)以人才集聚引領項目集聚、資本集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，建設具有國際影響力的區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

打造開放共贏的區(qū)域創(chuàng)新共同體，主動融入長三角創(chuàng)新一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”創(chuàng)新合作，更高水平推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，積極打造國際化開放創(chuàng)新平臺。

打造接軌國際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，深化管理體制機制改革創(chuàng)新，強化最嚴的知識產(chǎn)權保護制度，健全最優(yōu)的科技金融服務體系，建設最好的營商服務環(huán)境，打造最佳的人居發(fā)展環(huán)境，構建最具競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。