逐浪高質量，奮楫勇爭先 以洪水般的力度、爆發式的成長交出園區答卷

向煜

2020年，注定是一個不平凡的年份。

熬過了最短又最漫長的2月，3月的春光顯得尤為美好——疫情防控迎來了積極變化，萬物開始復蘇，我們的城市也按下了“快進鍵”。

3月6日，蘇州工業園區召開“建設世界一流高科技園區，打造新時代改革開放新高地”誓師大會，提出要瞄準思想再解放、開放再出發、目標再攀高開啟新征程，奮力奪取疫情防控和完成經濟社會發展目標的“雙勝利”。

江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏出席并講話，要求讓“引領開放再出發”成為園區壯闊激昂的主旋律，在今年和“十四五”期間以洪水般的力度和爆發式的成長，交上一份鼎盛發展的園區答卷。

蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文提出，新的一年，園區要全力沖刺全年既定目標任務，確保全國經開區考核“五連冠”，實現實際利用外資10億美元以上、進出口860億美元、固投450億元;要抓住自貿區建設“一號工程”，全力打造世界一流的開放形態，加快推進全年“61+N”改革任務、“金融16條”創新政策，推動總部經濟和現代服務業產值突破2500億元;要抓住項目建設“一號任務”，全力打造世界一流的產業集群，確保全年新增外資項目250個、科技項目1000個、生物醫藥項目300個，生物醫藥產業規模突破1000億元;要抓住科技創新“第一動力”，全力打造世界一流的創新生態，新引進高層次人才5000人以上，新增科技型中小企業1700家，新增海外創新中心不少于6家;要破解體制機制“一號難題”，全力打造世界一流的營商環境，優化“一網通辦”平臺，探索人工智能審批新模式，加速推進“1220”改革，讓花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門成為常態。

關鍵詞：標桿作用

持續用力、下狠功夫、定硬任務

疫情不可避免對經濟社會造成沖擊，但這個沖擊對全國各地都是“一視同仁”的。對于已經站在更高層次、更快跑道上的園區而言，越是這個時候，越要體現園區領跑發展、再攀新高的標桿作用。

藍紹敏指出，蘇州工業園區引領開放再出發，要落實到新的目標追求上。

要勇當高質量發展的標桿。爭第一、創唯一是園區改革發展永恒的主題，勇當引領全國開發區高質量發展的標桿，園區責無旁貸、舍我其誰。在百舸爭流的時代浪潮中，不爭先，就是落后;不進位，就是倒退。對此，園區必須增強憂患意識，自加壓力、快馬揚鞭，跑出符合新發展理念的“好速度”。

要勇當全方位開放的標桿。開放是園區的第一標識，全力打造鏈接全球的全方位開放高地，園區當仁不讓、使命必達。開發區排名必須保持全國第一，進出口總額必須只增不減，自貿區建設在全省總體占比必須堅決守住。

要勇當國際化創新的標桿。創新決定城市的未來，世界一流高科技園區都是以科技創新為核心動力。未來，園區在全國高新區綜合考評必須爭先進位，要繼續在高新技術企業、“重點人才計劃”、全社會研發投入占GDP比重、上市企業等差距較大的方面持續用力、下狠功夫、定硬任務。

要勇當系統性改革的標桿。這一點，園區有底氣、有特色。未來，園區要在首創、唯一上下功夫，始終以問題導向倒逼改革，以恭謙之心學習改革，以系統思維集成改革，永不停步地堅持改革，挑戰極限地加強改革，始終在園區建設、體制機制、發展模式等方面走在前列。

關鍵詞：厚積薄發

拼出氣勢、拼出空間、拼出一流

當前園區發展面臨的瓶頸制約、矛盾困難，看上去是“成長中的煩惱”，實質上是發展潛力不足的問題，園區引領開放再出發，就要從拓展新的發展后勁入手，實現厚積而薄發。

藍紹敏強調，蘇州工業園區引領開放再出發，要落實到新的發展后勁上。

要以更強的發展意識來“搶機遇”。搶抓國家戰略疊加實施的歷史機遇，搶抓國家“增強中心城市和城市群經濟和人口承載能力”的部署機遇，實質性加快自貿片區聯動創新區建設。蘇州正謀劃建設“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”，園區要建設先行示范區，爭當一體發展領頭雁。

要以更大的發展魄力來“闖難關”，闖疫情沖擊經濟發展的難關，闖中美經貿摩擦一波三折的難關。以蘇州創建新時代中國對外開放示范區為契機，推動中新合作再上新臺階、開辟新境界。

要以更猛的發展勁頭來“爭項目”。制造業是蘇州的立市之本、強市之基。園區要抓牢項目“牛鼻子”，全力以赴拼項目、奪名次、爭貢獻，讓項目到中國、首選到蘇州、落地在園區。

要以更足的發展勇氣來“拼轉型”，拼建設世界一流產業集群的決心，拼盤活產業發展存量空間的決心。藍紹敏特別指出，園區的同志們要形成共識，守攤子是守不遠的，小打小鬧是打不開新局面的，必須打破思維束縛、經驗束縛，用足夠的膽識和魄力去拼，拼出氣勢、拼出空間、拼出一流。

關鍵詞：華麗轉身

機制再造、機制創新、機制保障

隨著經濟發展的轉型升級、城市化進程的不斷加快。園區引領開放再出發，要在機制的創新、再造和重塑中實現“華麗轉身”。

藍紹敏指出，蘇州工業園區引領開放再出發，要落實到新的機制再造上。

高效運行的管理模式要再創新，放開手腳搞機制創新，最大限度地回歸招商引資、產業集聚等主責主業;主動爭取搞機制創新，該爭取的爭取、該斷臂的斷臂、該減負的減負、該賦能的賦能，為全省、全國開發區建設提供更多探索成果、實踐范例。

一流營商環境的支撐體系要再優化，以國際標準去優化環境，接軌最高標準、最佳模式，實現融合再造;以需求導向去優化環境，持續推出更多首家原創、企業急需的制度供給，讓園區的營商環境成為吸引國際人才、企業的“強磁場”。先行先試的保障機制要再打造，用集成改革的方法去打造，用包容失敗的胸襟去打造。

關鍵詞：敢為人先、敢闖敢試

勇于探索、勇于擔當、勇于創新

在統籌做好疫情防控和經濟社會發展的大考面前，亟需激勵廣大干部敢為人先、敢闖敢試，該做的事情頂著壓力也要做，該擔的責冒著風險也要擔，真正把干事創業的激情轉化為引領開放再出發的磅礴力量。

藍紹敏強調，蘇州工業園區引領開放再出發，要落實到新的作風弘揚上。

要讓“能者上、平者讓、庸者下”蔚然成風。以實績論英雄，把可堪大任、能挑重擔、會開局面的“猛將、闖將、干將”選出來、推上去，把那些“算得太精”“分得太清”“看得太開”“守得太牢”干部的位子騰出來。要把那些重表態輕落實、作風漂浮、消極懈怠干部的“烏紗帽”摘掉，讓為官不為者不能為官。要讓“解顧慮、卸包袱、撐腰桿”蔚然成風。對改革勇于探索、發展勇于擔當、服務勇于創新的同志要給予重獎重用，推動“三項機制”落地生根，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓敢干者一往無前。要讓“抓落實、促實干、求實效”蔚然成風。牢固樹立抓落實高于一切、重于一切、先于一切的理念，以高度的責任心去“干”，以開拓創新的使命感去“干”，以求真務實的好作風去“干”。