新時期如何加強紀委派駐機構建設

王云飛

摘要：本文主要對紀委派駐機構問題進行研究，提出加強紀委派駐機構建設的具體方式，如強化思想認識以及創新工作方法，意在逐步完善紀委派駐機構的建設，提高其工作水平。

關鍵詞：管理制度;紀委派駐機構;工作方法

派駐制度在腐敗制度的治理上發揮著重要的作用，其形成和發展的過程充分彰顯了其自身的價值和意義，黨的十九大以來，我國政府也在積極探索和改革紀委派駐制度，政府在腐敗制度的治理上也邁入了新的階段，因此，新時期黨和政府應該不斷加強紀委派駐機構的建設，充分發揮其監察功能。

1.提高派駐人員的思想意識

我國正處于反腐工作的新時期，只有提高工作人員的思想意識水平，明確制定好其工作方向，才能令其充分發揮自己的職能，因此，派駐機構的工作人員需要嚴格貫徹中央的要求，強化四個意識，必須堅持政治忠誠以及牢記使命的原則，把握好習近平總書記的講話精神，并且將其落實到行動。而作為在黨統一領導下的紀委派駐機構，必須增強工作人員的政治素養，要求相關的工作人員必須要積極學習黨章，主動維護黨章的尊嚴，在工作的過程中嚴格遵守相關的規章制度[1]。另外，為了提升派駐機構的工作人員的思想水平，還需要開展相關的思想教育以及職業技能教育，在教育過程中需要注重方式方法，強調理論創新，例如，在培訓職能技能教育時，可以結合實際的工作案例，利用案例專題講座的方式進行，組織派駐機構的工作人員彼此學習，相互交流工作經驗和辦案手法，從而提升辦案技能。總之，在思想教育的過程中應該少使用一些說教式的口號，增強派駐人員的專業技能。除此之外，還需要打造一支良好的派駐隊伍，選擇業務能力強、政治素養高的工作人員作為派駐機構的領導者，同時選派一些熟悉法律、財務以及科技知識的優秀人才參與到派駐機構的建設中，建立一支優秀的隊伍。

2.完善派駐機構的管理制度

增強派駐機構的管理水平，應該完善相關的管理制度，首先應該制定科學合理的管理制度，明確規定好派駐機構工作人員的崗位職責以及工作關系，對其實施統一的管理，令派駐人員能夠嚴格按照相關的管理規定辦事，避免由于工作范圍劃分不清引發的問題，增強派駐機構的權威性。其次，還需要不斷健全派駐機構的聯絡體系，可以從構建與上級部門之間的工作匯報制度出發，利用月度會議以及季度會議，增加與上級機構之間的溝通聯系，主動了解各個派駐機構中面臨的困境，并且積極交流工作經驗，提高工作質量和效率。最后，還應該健全相關的配套制度，明確好派駐機構的主體責任以及監督責任，明確劃分好監督單位與派駐機構之間的責任，防止推諉扯皮現象的出現，另外，還應該健全其監督執紀以及調查處理有關的配套制度，進一步細化監督管理的內容以及工作方式，確保“嵌入式”能夠實現精準監督，為派駐機構履行職責，查辦違法案件提供良好的制度保障。

3.創新派駐機構的工作方法

為了加強派駐機構的建設，必須不斷完善其工作方法，首先，應該優化派駐機構的設置，相關的工作人員需要不斷探索并完善派駐機構的組織形式，建立科學合理的組織結構，例如，可以將一些工作量較小的派駐機構予以合并，同時也可以將一些負責單位多、工作量較大的機構適當地增加一些人數，優化派駐機構整體的工作安排，提升整體的工作效率，實現其效益最大化[2]。其次，還需要建立起多層次的監督渠道，派駐機構應該主動拓寬監督渠道，進一步開展“嵌入式”的監管方式，充分利用統一領導趨勢，發揮好媒體、輿論以及群眾的監督，可以從派駐機構的日常事務著手，構建全方位的監管格局，轉變傳統工作中各個派駐機構之間信息不暢的問題，從而逐漸形成預防、監督、執行以及問責的工作方式。最后，還需要強調對現代化技術的應用，利用信息化技術是加強派駐機構建設的重要方式，我國從90年代起就開始積極探索信息化建設，顯著提升了派駐機構的工作效率，降低了腐敗，但是部門派駐機構的信息化建設進程較為緩慢，因此，需要加快信息化建設進程，促進不同派駐機構之間的信息共享，規范工作標準和工作流程，優化派駐機構的管理模式。

4.建立科學的評價獎勵體系

科學合理的評價體系是保證派駐機構履行自身職責，調動派駐人員工作積極性的重要途徑，因此，各個地方政府均需要積極轉變傳統的工作方式，結合本單位的實際情況，制定科學合理的評價考核體系，在確定評價考核標準時，應該強調對工作數據的統計調查，然后將定性評價和定量評價結合起來使用，對于一些發現重大違法線索，以及積極探索預防手段的工作人員給予一定的加分政策，同時不斷鼓勵派駐人員創新工作方法，提升工作效率。另外，在對各個派駐機構進行考核的監督時，必須要綜合考慮考核指標，避免由于加分過多影響考核結果，影響派駐人員的工作熱情。除此之外，考核過程不能唯分數論，令其流于形式，因此，對各個派駐機構領導以及工作人員的考核不能完全唯分數論，要根據派駐工作的實際情況，不斷優化考核制度。例如，可以通過構建良好的學習制度、輪崗制度以及職務晉升制度，增強派駐人員的歸屬感，充分調動其工作積極性。

5.結束語

總而言之，加強紀委派駐機構的建設，不僅能夠提高國家治理能力，而且還能有效減少腐敗行為，營造良好的政治環境，因此，應該提升工作人員的思想道德水平與專業素質，逐步完善紀委派駐體制，不斷豐富監督方式，充分發揮派駐機構監督管理的能力。

參考文獻：

[1]李艷娟.Y縣紀檢監察派駐機構履職問題研究[D].云南財經大學，2020.

[2]唐加軍.紀檢監察派駐制度的現狀及實踐路徑[J].攀枝花學院學報，2020，37（01）：14-19.