政府會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

摘要：政府會計制度自落地以來，在各行各業(yè)都產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響，事業(yè)單位也對此頗為青睞，這無疑會對整個單位的業(yè)務(wù)帶來十分明顯的影響，財務(wù)管理方面更是如此。在這一管理過程中，尤以固定資產(chǎn)方面的影響最為明顯。這一方面使得管理難度系數(shù)不斷上升，同時也引出了未來應(yīng)該繼續(xù)向著精細(xì)化管理方向努力的新要求。鑒于這一原因，本文以此為著眼點，以精細(xì)化管理為切入視角。重點分析事業(yè)單位自大力推行政府會計制度以來的變化以及該制度對事業(yè)單位各項改革所產(chǎn)生的重要影響。重點分析了固定資產(chǎn)管理遇到的難題，提出了一些應(yīng)對策略，目的是持續(xù)推進(jìn)管理水平的提升，更好地適應(yīng)會計制度的各種新變化。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;政府會計制度;固定資產(chǎn);精細(xì)化管理

1.政府會計制度及固定資產(chǎn)精細(xì)化管理概述

政府會計制度的頒布與執(zhí)行是我國會計制度改革的一項嶄新的舉措，該制度由財務(wù)部門所頒布，在頒布之后的一年時間里，各類事業(yè)單位逐步執(zhí)行，這對于會計制度體系而言是一項重要的政策補(bǔ)充。自2019年以來，該制度在事業(yè)單位逐步執(zhí)行，與之前的會計準(zhǔn)則相得益彰，共同構(gòu)成了制度體系的完整鏈條。所謂固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，針對的主要目標(biāo)群體是固定資產(chǎn)，其基本的引導(dǎo)價值準(zhǔn)則是精細(xì)化，在此基礎(chǔ)上對固定資產(chǎn)實施全方位、系統(tǒng)化的管理和整合，確保這些細(xì)化準(zhǔn)則是建立在系統(tǒng)完善合理的管理模式基礎(chǔ)之上的，此外，還要適時利用電子設(shè)備和技術(shù)手段，打造監(jiān)管有力，管控科學(xué)，利益精準(zhǔn)的管理新機(jī)制。

2.事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問題

通過分析政府會計制度實施以來，事業(yè)單位固定資產(chǎn)精細(xì)化管理過程中所遇到的各種問題，筆者研習(xí)了各種理論，結(jié)合實踐對遇到的各種問題進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和總結(jié)。

2.1價值監(jiān)管與實物監(jiān)管脫節(jié)

筆者發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的部分大多數(shù)選取的軟件平臺有如下幾種，一種是v3.0，還有一種為GRP―U8，二者在日常管理中都發(fā)揮著十分重要的作用，全面實現(xiàn)了科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理，不過也存在著一些難以解決的問題，主要包括：數(shù)據(jù)系統(tǒng)互不相通，各自在所囊括的數(shù)據(jù)范圍內(nèi)發(fā)揮作用，著眼于固定資產(chǎn)的內(nèi)在價值，而對于其數(shù)量統(tǒng)計、使用細(xì)則以及資產(chǎn)類型等方面的監(jiān)管很不到位，直接導(dǎo)致了核對賬目時的難題，價值監(jiān)管不能有效地與實物監(jiān)管形成一致化流程，有些要求甚至是背道而馳的。

2.2信息化程度不足

固定資產(chǎn)的精細(xì)化不可能一蹴而就，它有著各方面的具體要求，加之事業(yè)單位的財務(wù)管理必須與信息化的方式來實現(xiàn)，否則就會十分混亂，然而，就當(dāng)下的管理現(xiàn)狀來看，信息化的實現(xiàn)仍然是在小范圍之內(nèi)，其程度不足，孤島問題表現(xiàn)得十分突出。不同渠道下的數(shù)據(jù)鏈接沒有真正達(dá)成，核對的難度加大，這一方面造成了效率低下，核對的難度增大，也使數(shù)據(jù)傳遞的暢通性存在問題，出錯的幾率也明顯變大。

3.推進(jìn)固定資產(chǎn)管理精細(xì)化的對策

精細(xì)化管理是當(dāng)下的指導(dǎo)理念，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理難度較大、問題頗多，因此，可以通過以下幾種方式實現(xiàn)精細(xì)化這一基本目標(biāo)。

3.1搭建固定資產(chǎn)信息共享平臺

一是通過分析目前大多數(shù)單位所青睞的v3.0與GRP―U8在數(shù)據(jù)處理過程中可能面臨的問題，尋求合適的方式來構(gòu)建信息共享新模式，這一模式要充分彰顯如下幾種特點：其一要準(zhǔn)確科學(xué)快速地定位數(shù)據(jù)，進(jìn)行校驗，保證所收集到的數(shù)據(jù)的真實性，保證效率。其二是要保證統(tǒng)計的覆蓋面，共享的同時盡可能做到全面。

二是要持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化是當(dāng)前各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計的一個新趨勢，固定資產(chǎn)方面亦是如此，尤其是在事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中更應(yīng)該時時刻刻關(guān)注這一方面。在實施事務(wù)錄入的過程中，應(yīng)該關(guān)注資產(chǎn)的類型、新購入的資產(chǎn)各類信息，保證錄入的準(zhǔn)確與及時。除此之外，信息的錄入還能使得盤點更為清晰流暢，這是實施固定資產(chǎn)管理面臨的一個難題，也是必須解決的一個問題。筆者認(rèn)為，可以抓住會計制度這一轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好單位各個部門的資產(chǎn)整理與盤點工作，然后在清查結(jié)束之后，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布準(zhǔn)確的信息，同時登記好每一種信息卡片，對應(yīng)的位置上張貼好二維碼，利用無線技術(shù)以及掃碼技術(shù)實現(xiàn)定位的準(zhǔn)確化，保證賬目與實物能夠?qū)崿F(xiàn)一一對應(yīng)，同時要開設(shè)好價值與實物監(jiān)督，保證各項監(jiān)督到位。

3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

政府會計制度是一項新舉措，它的實施推進(jìn)了事業(yè)單位相關(guān)核算模式的新變化，強(qiáng)化了財務(wù)與預(yù)算相結(jié)合的這一嶄新運(yùn)作機(jī)制，單一的會計核算地位逐漸被取代。基于這一現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，未來應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理對于精細(xì)化管理的參與度：一是嚴(yán)格把握好配置的節(jié)點，對于一些重要的控制點的作用要尤為強(qiáng)調(diào)，不管是單一的還是多元的控制點，都要科學(xué)設(shè)置。同時，也可以在設(shè)置時充分考慮核算項目或者個人控制的范圍;二是必須結(jié)合單位的現(xiàn)狀，按照資產(chǎn)自身的結(jié)構(gòu)與庫存情況，逐步細(xì)化管理，實現(xiàn)配置最低要求的同時也推進(jìn)了配置機(jī)制的不斷完善與健全。

3.3完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控活動

政府會計制度是一項嶄新的舉措，它對于資產(chǎn)細(xì)化管理提出了細(xì)則性的要求。對于事業(yè)單位而言，一方面需要完善信息共享平臺，特別是應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)控工作的科學(xué)性，這樣可以推進(jìn)資產(chǎn)使用率的提升，保證了審計工作的到位。固定資產(chǎn)的購買、科學(xué)管理以及后續(xù)處理等涉及的環(huán)節(jié)頗多，審計工作在每一個環(huán)節(jié)都不能缺失，這樣才能最大程度地防止?jié)撛趩栴}的產(chǎn)生。

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作者簡介：喬高峰（1984.10-），男，漢族，籍貫陜西省榆林人，大學(xué)本科學(xué)歷，職稱會計師，會計專業(yè)。