社保基金聯網審計的應用困境

摘要：隨著社會的發展以及科技的進步，信息化手段在各行各業中都得到了廣泛的應用，在審計活動中也是如此。聯網審計是審計工作的一種新的模式，也是審計工作的發展趨勢。聯網審計借助信息技術可以完成遠程審計，與傳統的審計模式相比較，對于提高審計的效率，擴大審計的范圍，提升審計的準確率都有著重要的作用。本文從當前社保基金聯網審計的應用困境入手，分析當前社保基金聯網審計面臨的困難并且提出一些改善的建議，希望能夠對提升聯網審計的質量及效率方面有所幫助，有效的提高社保基金的監管水平。

關鍵詞：社保基金;聯網審計;應用困境

社保基金是我國公共保障事業的一項重要的內容和助力，在實際的使用中有著運行數據大、運行環節多等特點，這就意味著對社保基金的管理需要有很強的時效性和追蹤能力。近年來，隨著科技的不斷發展，社保基金的管理也向著信息化、網絡化的方向發展著，但受到各方面原因的影響，社保基金聯網審計的工作的發展仍舊面臨著一些困境。

1.社保基金聯網審計的內容分析

社保基金聯網審計指的是利用計算機網絡相關的技術，通過一定的數據傳輸以及接收方式，將社保部門等審計活動中會涉及到的單位或部門的各個計算機網絡與審計部門的信息系統打通，而后通過審計軟件系統或平臺等信息化工具的輔助，對于社保基金的應用進行統計和管理，開展對于社保基金的實時的異地遠程聯網查看、分析、預警、統計等工作，從而有效的保障社保基金應用審計的準確性和時效性。

2.社保基金聯網審計的應用困境

2.1信息安全存在隱患，導致基金聯網審計存在風險

信息技術以及網絡技術的發展為社保基金的聯網審計提供了技術基礎，但是也使社保基金審計面臨著相應的信息安全風險。在聯網審計的系統和架構中，社保基金以及社保信息等都以電子數據的形式存儲在磁盤介質中，并以數據流的形式通過網絡進行傳輸交換，在這個過程中，受到各種因素的影響，防護措施與信息安全措施的保護范圍仍然較為有限，如果有外界操作侵入對這些數據進行篡改，就會造成數據失準。如果相應的防護系統存在漏洞，甚至無法捕捉到修改的痕跡，極大地影響到社保基金信息的安全性與準確性在，增加社保基金審計工作的風險。同時在當前的社保基金聯網審計中，存在著審計人員的權限規劃不完善或是審計單位沒有完全遵守保密操作規章等情況，導致社保基金信息漏出，或是被審計人員違規更改、刪除等問題。

2.2缺少針對聯網審計的規范

社保基金聯網審計目前還是一個較為新興的操作方式，處在發展和探索的階段，因此在各類技術操作規范上有著一定的欠缺，使審計工作的進行面臨著一些困難，導致審計的效率、審計的結果準確性等都受到了一些影響。如何通過聯網獲取社保基金審計所需的審計資料以及審計證據是當前社保基金聯網審計中需要優先完善的方面。

2.3審計人員素質不足，難以滿足基金聯網審計的要求

社保基金聯網審計對于審計人員的審計知識以及計算機、網絡知識都有著一定的要求，審計人員不僅需要具備充足的審計專業知識，也要有著一定的計算機及網絡知識基礎，能夠正確的操作聯網審計系統獲取審計工作中需要的各項數據。但實際上當前很多基層審計部門的審計人員雖然在審計工作的專業度上十分優秀，但是對于計算機系統以及網絡系統的知識掌握度較低，難以順利的進行聯網審計的操作[1]。

3.社保基金聯網審計的應用策略

3.1加強防范措施保障審計的安全

確保審計信息安全是社保基金聯網審計能夠順利開展的基礎。首先，需要建立相應的數據安全機制，對于數據安全作出有效的控制，設立完善的權限體系，保證審計人員能夠且僅能夠查詢到工作范圍內需要的資料。其次，對于數據傳輸過程中的安全也要做出保證，比如利用專網進行數據傳輸，保證數據在傳輸中不會被任意攻擊、篡改。最后，對于數據的存儲也要做出一定的安全保障。對于社保基金數據中心，應當使其在網絡上與普通公眾網絡進行隔離，同時設置防火墻、病毒防護軟件等，確保信息存儲的安全[2]。

3.2建立健全技術規范和法律法規

健全的技術規范和法律法規是社保基金聯網審計工作能夠順利進行的保障以及操作指南。首先，應當針對社保基金聯網審計出臺相應的法律法規，為審計工作的進行提供法律保障。其次，應當制定聯網審計的相應的技術規范，例如操作規范、流程規范、權限體系規范、軟件安裝操作規范等。最后也應對于聯網審計系統的建設作出相應的規范規定，例如數據中心的標準、安全防范體系的標準等。

3.3強化技能并提升自主創新能力

審計人員是社保基金聯網審計的執行者，其業務能力和操作水平直接決定著審計工作進行的效果。首先，應當對基層的審計人員提供相應的技能培訓，從而提升其在社保基金聯網審計方面的專業能力。一方面來說，要持續的對于審計人員進行審計專業知識的培訓，例如財會知識、社保方面的知識培訓等。另一方面，要為審計人員提供相應的系統操作培訓以及計算機、網絡基礎知識培訓[2]。

4.結束語

綜上所述，社保基金的聯網審計是當下社保基金審計的發展方向，但在實際操作中也仍然面臨著一些困境。相關機構應當從加強人員能力、加強系統安全、完善規章制度等方面入手，為聯網審計的安全運行做出保障。

參考文獻：

[1]王彩黎.社保基金聯網審計系統的設計與應用[J]. 財會通訊，2020，（17）：145-148.

[2]劉曉麗.社會保障基金績效審計評價指標體系思考[J]. 經濟研究導刊，2020，（21）：94-95.

[3]劉敬譜.社保經辦機構的內部審計質量管理分析[J]. 財經界（學術版），2020，（18）：213-214.

作者簡介：陳雷（1982-），男，漢，籍貫：江蘇省淮安市洪澤區，職務/審計服務中心主任，學歷：本科，單位：山東省鄒平市審計局。