民辦高校思政課“雙低”教學秩序問題對策探討

劉雙

【摘要】目前，民辦高校普遍存在著思政課到課率低、抬頭率低的“雙低”現象，此困局阻礙了大學生思想政治教育方面思政課主渠道作用的發揮。藉此，文章從思政教學的主體和客體角度進行雙向分析，從管理角度入手尋求解決對策，以期推動問題的解決。

【關鍵詞】思政課;雙低教學;秩序

一、民辦高校思政課“雙低”教學秩序現狀

（一）民辦高校思政課學生到課率困境

到課率的參考值預設為民辦高校全校的到課率平均值。研究某民辦高校到課率發現，大一年級為85.13%，大二年級為65.91%，與調查的民辦高校平均到課率值95%差距較大。同時顯示，開學前幾周到課率至學期末幾周到課率呈快速下滑趨勢，大一總體到課率曲線由87.03%下滑至74.41%;大二年級總體到課率曲線從81.13%下滑至59.11%。三四年級的到課率就不堪入目了。可以發現到課率與上課時間遞進呈反比關系外，也與年級的增長呈反比關系。另外，輔導員老師的課到課率高于普通教師，校內教師到課率高于外聘教師，專業課的到課率高于思政課的到課率，實踐課高于理論課。[1]

（二）民辦高校思政課抬頭率局面

研究也對某民辦高校普通思政教師所帶的二年級某專業163名學生關于“到課”的主觀認識進行為期一學期的調查，調查顯示，一學期平均60名學生是自己主動來上課的，占比36.8%，而其余的63.0%的學生，是迫于學校的組織紀律或者課堂老師點名被扣分數的管理壓力。調查還發現，課堂上認真聽講、記筆記并與老師互動的學生，平均21人，占比12.8%，其余87.2%的學生不但不記筆記，沒有互動，基本處于“低頭”狀態。調查還發現，輔導員思政課上的學生臺頭率平均為26.4%，外聘普通教師的抬頭率平均值為12.2%。三類教師思政課學生抬頭率平均值輔導員最高。

二、民辦高校思政課“雙低”原因分析

（一）思政課本身缺少“煙火氣息”

其實思政課是人人難懂的課程。它的理論是從我國文化與社會發展史相結合的土壤中凝練出來政治哲學，雖源于百姓生活中的“鍋碗瓢盆”，但所有人幾乎嗅不出“人間煙火的味道”。特別是對社會閱歷尚淺且對政治不感興趣的人，只會感覺到思政課的高冷和枯燥。由此，便有了國家倡導的思政課教學要追求學生能“入腦、入心、入耳”的改革目標，以期提升學生課堂獲得感，改善“雙低”現象。但在民辦高校，思政課教學主體和客體均存在困難，追求思政課“三入”的目標舉止維艱。

（二）民辦高校思政課教學主體“溫度”缺失

1.民辦高校思政課教師隊伍復雜。民辦高校思政課教師隊伍相對公辦高校組成結構多元。它的思政課師資隊伍一般由輔導員+行政人員+外聘教師+自行培養的教師等四類人員組成，自聘的專職教師在組成上占比微不足道，其主體由行政人員+輔導員組成，他們分散在行政崗的各個崗位，外聘專家僅僅是制度性的補充。民辦高校思政課教師主體隊伍的主業是行政工作和輔導員工作，代課是兼職。

2.民辦高校思政課教師水平良莠不齊。一是從專業角度而言，由于教師隊伍結構多元，教師們的專業教育背景也從法學，國際關系，社會學，管理學等不一而足，他們思政課的專業情感是從淡薄。二是從教師專兼職看，他們的主業是行政管理或者輔導員，并非是上課，因之其鉆研教學業務的功夫是不足的，難以提升教學水平。

3.民辦高校思政課教學改革艱難。一是，民辦高校基于經濟成本考量，少量的專職思政課教師的課時量較大，教學改革的研究精力被擠兌，僅完成上課任務就疲于奔命。二是就民辦高校思政教學主體而言，因新行政工作纏身，間精力有限，加之缺乏專業情感，指望其通過參加培訓等提升上課水平或者搞教學改革，更是“望梅止渴”了。

（二）民辦高校思政課教學客體“維度”不足

1.民辦高校學生學習自律性弱。網絡時代，手機已經成為中國青少年首選的上網工具，大學生是使用手機上網最多的人群，比例占94.16%，超70%的大學生不反對在學習情境下使用手機上網，網絡成癮狀態的手機上網大學生占23.70%[2]。有研究發現，一本高校學習能力學習慣較好者占據84%;而二本和三本中的民辦高校類，學習習慣和學習能力較好者僅占22%和10%;在習慣自控力方面，一本高校70%學生自控力較好，民辦高校自控力較好的僅占25%[3]。

2.民辦高校學生對網絡依賴情緒強。研究對某民辦高校的201名普通大學生進行了數據調查，統計數據顯示，上課帶手機并且手機處于待機狀態的學生為183人，占91.04%;學生沒有電話邀請情況下，在課堂45分鐘內，習慣于約5分鐘看一次手機的學生為141人，占70.1%;課堂45分鐘堅持不看手機就會產生焦急情緒的學生數為161占80%。換言之，民辦高校學生在課堂時間對網絡依賴情緒強，使得網絡干擾課堂秩序問題更為突出。

3.民辦高校學生學習能力因子低。在學習動機、學習策略等學習能力的6個因子方面，調查的基本數據顯示一般高校學生低于重點大學生，自律品質在獲取知識、心理品質、綜合素質的作用正向。[1]研究也對158名民辦高校學生進行調查，結果顯示，有學習目標且能夠自己積極主動學習并不受課堂干擾的學生總數為46人，占比不足30%。高考制度測量的不僅是學業素質，更是自律能力，抗干擾能力等綜合學習能力因子，從民辦高校錄取的生源分數段看，學習能力遠遠低于重點大學，誆論他們接受“高冷”的思政課。

三、改善民辦高校思政課“雙低”教學秩序的出路

（一）民辦高校思政課教學主體的糾偏

1.民辦高校對思政課的須認識糾偏。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調“高校思想政治工作關系高校培養什么人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題”[4]。民辦高校同樣承擔著為黨育人，為國育才的教育責任，思政課依然在“立德樹人”任務執行中發揮主渠道作用，民辦高校對思政課的重視、建設目標應然是同一標準，而不可因民辦而擅自降低建設標準。

2.民辦高校思政教學隊伍構建糾偏。一是從教育背景上考量，擔任思政課教學的教師必須是思想政治教育專業背景，過濾掉其他社會科學專業背景的濫竽充數之人。二是工作量核算方面改革，輔導員及行政人員兼職思政課教學，從代課學分一律不能超出1學分為起點試教，以教學效果和課堂評價為參照，如果教學效果好，應然逐年增加課時量，但最終擔任總課時量不應超過4學分。三是加強輔導員和行政崗思政教師隊伍培養機制，教學管理部門對行政、輔導員的思政課教師培訓、備課會參加情況、教學研討會參加安排、申報專項課題情況，應然與專職教師隊伍同樣對待、同機會成長，年終考核不應低于其年終總成績的1/3。

（二）民辦高校思政課教學客體治理

1.提高思政課學生的自律意識。一是加強思政課教師課堂治理考核，思政課教師應在課堂內容安排，教學方法采用，師生互動等方面特別讓學生緊跟一堂課程要完成的教學目的任務銜接，更重要是主動加強課堂管理，管理目標細化量化。二是與智慧校園建設相結合，精準化治理思政課低頭族，全程記錄學生在課堂上是否低頭沉侵在網絡世界里的狀況，是學生現場可以看到，起到精準監督效果。三是推動獎懲機制，把思政課出勤率、抬頭率、互動率，作為學生入黨積極分推選、發展預備黨員、預備黨員轉正重要指標。

2.克服思政課學生對手機的依賴情緒。一是實施思政課教學“人機·分離”制度，手機裝進手機袋或者安裝信號屏蔽儀，斷網斷念，糾正依賴情緒。二是推行手機融入課堂辦法，制作網上思政課搶答題，討論區，讓網絡成為思政課教學工具。三是增強課堂互動，讓學生自學，自行搜集整理材料，自行制作PPT，分組開展講課大賽或者斗音視頻大賽，增加趣味又增強學生獲得感。

無論是對思政課教學主體的糾偏，還是對思政教學客體的治理，均是統一的構建統一模式，標準化的運行，方能顯示成效。

參考文獻：

[1]王守平 .從學生到課率看民辦高校思政教育的現實困境[J]. 湖北經濟學院學院報（社科版），2018年11期p133-136）

[2]裴濤，姜婷娜，陳瑜等.手機上網成癮與利弊權衡的關系[J].中華行為醫學與腦科學雜志2015年第6期：563-564

[3]劉金龍、張君霞、趙琳琳.不同類型高校學生自主學習能力差異研究[J].科技文匯，2014（9）：33-35

[4]（習近平，把思想政治工作貫穿教育教學的全過程，開創我國高等教育事業發展新局面。N，人民日報，2016.12.09（1））

基金項目：安徽省教育廳人文社科項目：積極心理學視域下當代大學生意志品質培養路徑研究（項目編號：WT2018SK001）。

（皖江工學院 安徽馬鞍山 243031）