張朋 楊蘭
摘要:準確的醫院成本核算是建立現代化醫院管理制度的基礎,促進醫院的精細化管理。本文介紹了醫院成本核算的內涵及醫院成本的層級及分攤原則,醫院在成本管理中的不足,主要集中在信息系統,成本核算意識及成本績效考核等方面,同時提出了醫院成本核算和管理的相關建議。
關鍵詞:核算及管理;定義;成本
1.成本核算及管理的重要性
根據國務院關于“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃的通知( 國發[2016] 78號),該通知明確提出,加快推進城市公立醫院綜合改革,完善公立醫院管理體制,建立健全公立醫院全面預算管理制度、成本核算制度、財務報告制度、總會計師制度、第三方審計制度和信息公開制度。因醫院尤其是綜合性醫院,疾病的復雜,診斷治療技術的多樣,學科的廣泛,使醫院的成本核算較企業的成本核算更加復雜,在信息系統不完備的情況下,精準的成本核算是現代化醫院管理的短板。
但是隨著取消藥品加成和耗材加成政策的實施,大部分醫院的收入結構發生變化,公立醫院自身存在著巨大的生存壓力;同時,在外部大環境中,社會資本涌入醫療市場,公立醫院面臨著激烈的市場競爭。開源節流是醫院的必由之路,而開源,涉及到醫院規模的擴大,包括場地,人員,設備的前期大量投入,需要科學長久的規劃,效果不能立竿見影;但是節流,如果醫院從上到下建立醫院成本管理制度,相比開源,更加節約成本更加具有效率。
2.醫院成本的定義及核算層級
根據會計準則,成本,費用是。根據企業會計制度,成本都是可以歸集到具體的對象,即成本對象化,費用則不能進行歸集,一般都會期間話處理,即費用期間化。但在政府會計制度下,醫院的所有支出都是成本,即使是費用也要成本化??梢娽t院核算的成本與企業的成本核算不同,醫院的成本核算將整個醫院作為一個大的利潤中心,是作為一項內部經濟管理活動。
現代醫院管理中,其核算對象的不同又包括科室成本核算、醫療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。
其中科室全成本的直接成本包括人力資源成本,衛生材料成本,藥品成本,固定資產折舊費用,無形資產攤銷費用。醫療服務成本的間接成本主要包括行政后勤類成本的分攤,醫療輔助類醫療成本的分攤,醫療技術類科室成本的分攤。間接成本的分攤實行三級分攤至制度,第一層級分攤由行政后勤類分攤到科室成本,醫輔,醫技類,第二層級分攤由醫輔類分攤到科室成本,醫技類,第三層級由醫技類分攤到科室成本。
3.成本核算中主要存在的問題
目前,根據筆者分析,在醫院成本核算和管理中主要存在以下問題:
信息系統不完善,成本核算模塊簡單,成本中心劃分粗糙,信息系統的發展跟不上業務的發展。醫院信息系統投資巨大,模塊較多,其中成本模塊涉與醫療業務緊密相連,范圍廣,與其他業務模塊存在接口問題,導致信息系統不夠通暢,不能進行數據分享。同時,大多數三甲醫院的成本核算僅僅到科室,在成本中心的劃分上不夠細致,雖然開展了項目成本和病種成本的核算,對于作業成本法的核算沒有統一的標準,更新滯后,所以醫院在成本分攤過程中,信息系統沒有動態設置和動態管理,導致成本核算簡單機械,不能如實反映成本分攤的真實情況,導致醫院在成本核算過程。
成本核算意識薄弱,沒有建立合理的成本核算及控制意識。醫院普遍缺乏成本管理和成本控制的文化和意識。在成本控制中,財務人員的成本控制手段集中在事后控制,沒有或者很少進行事前及事中控制,同時缺乏必要的成本控制手段。對于醫療人員,大多數經理集中在醫療服務上面,對于日常的水電費,消毒費,不計價耗材管控不嚴格,同時部分醫院對于醫療科室的績效考核沒有涉及到成本控制。
成本核算和管理中在考核中的比例不高。根據國家三級公立醫院績效考核指標,國家監測的指標在四個方面,主要集中在醫療質量,持續發展,滿意度評價,運營效率四個方面。其中,成本考核指標較少,只有收支結余,人員支出占業務支出比重與成本相關。
4.提升成本核算和管理的措施
開源節流是醫院精細化發展的必然趨勢,所以醫院一定要關注其成本改善醫院成本核算的水平,提高醫院的運營效率,科室成本核算應該從以下幾個方面進行改善。
在醫院層面培育醫院成本核算和管理的文化。一個良好的醫院成本管理文化可以對員工產生潛移默化的影響,提升員工的主人翁意識。醫院成本控制管理文化需要醫院領導重視,在整個醫院范圍內進行宣傳,使醫院成本管理理念深入人心。加強臨床和行政科室之間的聯系,大家信息共享,讓員工認識到成本控制的重要性,共同參與到醫院成本管理活動中來。
完善信息系統建設,多層次構建成本核算系統,實行動態管理。醫院要加強信息化建設,建立信息平臺,對信息系統進行融合,利用信息系統進行成本監測,提高醫院成本管理水平,同時,利用作業成本法,科學進行成本分配,構建動態的成本分攤體系,依托科室成本,加強項目成本和病種成本核算體系,在條件允許的情況下,進行同級別單位成本的比較,利用信息系統查詢成本核算中的問題,及時進行更正,避免成本核算落后于醫院的發展的情況。
將成本管理納入績效考核。對于臨床科室進行收支考核,納入員工收入的績效管理體系,在采用drgs,rbrvs
績效核算的單位,可以將成本控制尤其不計價耗材給予一定的考核比例,提醒科室提升成本控制的意識,改善提升成本的行為。
5.結語
醫院成本核算和管理是一項系統而長久的工程,需要全院的各個部門各個科室緊密協調配合,從采購,管理,領用,信息系統建設,日常行為等方面共同發力,才能實現真正的成本管控的效果。
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