淺析建設(shè)單位工程造價管理與優(yōu)化對策

王華剛

威海市濱海新城建設(shè)投資股份有限公司 山東 威海 264200

工程造價管理貫穿于整個項(xiàng)目工程，因此，工程造價管理的合理性和科學(xué)性對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。但是很多建筑項(xiàng)目工程造價管理存在不合理性，出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象，直接影響投資收益。項(xiàng)目工程造價管理包含內(nèi)容多、技術(shù)工藝復(fù)雜，而且每個環(huán)節(jié)緊密相關(guān)。控制建筑工程造價應(yīng)采取相應(yīng)管理措施，減少不必要的資金流失，實(shí)現(xiàn)小投資高收益的目標(biāo)。本文對建設(shè)單位工程造價管理與優(yōu)化對策進(jìn)行分析探討。

1 影響建設(shè)單位工程造價管理的主要因素

1.1 受承建單位影響

很多承建單位自身管理水平低，責(zé)任無法落實(shí)到個人，影響工程造價管理工作開展。承建單位會存在如下問題[1]：第一，承建單位體制不健全。項(xiàng)目工程涉及部門多，各部門之間缺乏聯(lián)系統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制，企業(yè)沒有合理的管理體制，會導(dǎo)致項(xiàng)目管理者盲目抬高工程造價。第二，建筑企業(yè)缺少資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。缺少對投標(biāo)單位和承包部門的資格認(rèn)定，造成建筑行業(yè)良莠不齊，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量。第三，沒有公平競爭機(jī)制。很多承包商為中標(biāo)，會惡意壓價競標(biāo)，甚至很多地方政府會進(jìn)行干預(yù)，使建筑企業(yè)競爭具有不公平性。很多建筑企業(yè)招投標(biāo)的低價，完全不符合現(xiàn)代建筑市場真實(shí)情況，定額測算只考慮靜態(tài)因素，時代不斷發(fā)展，施工建筑中會采用更多新技術(shù)，新材料，忽視這種動態(tài)因素，導(dǎo)致定額測算與真實(shí)耗資差距巨大。

1.2 受設(shè)計(jì)單位的影響

選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案，是控制工程造價的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行估算工程項(xiàng)目的費(fèi)用耗資，設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需費(fèi)用預(yù)估作為參考依據(jù)，合理的優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)，減少人力、物力、財力資源的投入，從設(shè)計(jì)源頭上控制成本[2]。但是，設(shè)計(jì)部門卻存在下面這些問題：第一，設(shè)計(jì)師專業(yè)水平低。設(shè)計(jì)師缺乏市場材料調(diào)查，建筑學(xué)管理知識認(rèn)識不足，只追求設(shè)計(jì)的新穎，不重視真實(shí)情況，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙不合理。第二，設(shè)計(jì)圖紙不真實(shí)。很多設(shè)計(jì)師為牟取小利，擅自采用價格高的材料，在設(shè)計(jì)過程中抬高預(yù)算，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價提高。第三，設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范。建筑工程中使用設(shè)計(jì)圖紙不按照規(guī)范編訂，會造成后期施工出現(xiàn)問題，造成工程決算存在較大的彈性區(qū)間。

1.3 受施工單位的影響

工程耗資主要體現(xiàn)在施工階段，施工過程中會投入大量材料、工藝技術(shù)、設(shè)備、人力等，這些嚴(yán)重影響工程造價。但是，很多施工單位為提高經(jīng)濟(jì)效益，不按照造價計(jì)劃執(zhí)行。存在成本增加現(xiàn)象：第一，施工單位為獲取更多利潤，肆意增加工程量，投入更多材料和費(fèi)用，造成項(xiàng)目工程造價提高。第二，材料以次充好，利用價格差來獲取更多利益。第三，在施工過程中偷工減料，不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程，從而增加利潤。

2 建設(shè)單位工程造價管理與優(yōu)化對策

2.1 正確把握投資決策

決策階段是建筑工程造價的源頭，要想控制工程造價，就應(yīng)該選擇最優(yōu)質(zhì)的投資方案，合理的對工程項(xiàng)目造價進(jìn)行總體規(guī)劃，確定最終投資方案。在決策之前，應(yīng)對市場進(jìn)行了解，對所需材料和工藝進(jìn)行市場調(diào)研，落實(shí)項(xiàng)目可行性研究報告。項(xiàng)目工程使用的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策直接影響企業(yè)效益，因此，要根據(jù)實(shí)際情況對確定的方案進(jìn)行優(yōu)化，盡量做到簡化工藝流程、降低工程造價。并從項(xiàng)目工程全局出發(fā)，認(rèn)識到項(xiàng)目工程中存在的問題和可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，從而確保在項(xiàng)目實(shí)施所需資金的基礎(chǔ)上留有一定的預(yù)算資金，真正實(shí)現(xiàn)投資預(yù)算的控制作用。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化。

建筑工程的根本是設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)在整個工程建設(shè)中有著重要作用。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要符合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一，以最少的投資實(shí)現(xiàn)最大收益。首先，建筑單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督。嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，做好審查與監(jiān)督工作[3]。設(shè)計(jì)師需根據(jù)限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制合理施工方案，減少不必要的成本，使設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化。為避免設(shè)計(jì)耽誤為盲目設(shè)計(jì)增加投資預(yù)算，應(yīng)采用獎罰制度，將責(zé)任落實(shí)到個人。同時在項(xiàng)目工程中推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝的應(yīng)用，提高建筑工程的“價值”。

2.3 施工階段造價管理

施工階段是投資的主要階段，這個階段耗資比例大，因此需加強(qiáng)工程造價的管理控制，使工程項(xiàng)目效益最大化，因此，施工階段的工程造價的優(yōu)化是非常重要的，它直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此要做好下面幾個工作[4]：第一，控制材料價格，施工階段需多種材料，要對材料市場進(jìn)行調(diào)查，了解材料的真實(shí)情況，是否符合工程項(xiàng)目，選擇優(yōu)質(zhì)低價材料，減少材料成本投資，并編制材料真實(shí)信息為項(xiàng)目竣工結(jié)算提供依據(jù)。第二，選擇優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)伍，確保施工人員技術(shù)含量高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，加快施工進(jìn)度，縮短工期，減少人力投資，避免層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。第三，合理制定資金使用計(jì)劃。合理進(jìn)行資金分配，有利于成本控制，對項(xiàng)目施工不同階段進(jìn)行資金分配，要制定明確目標(biāo)，詳細(xì)編制資金流向，真正做到控制資金，對比編制資金與實(shí)際使用資金，根據(jù)情況合理采取控制措施。第四，嚴(yán)格控制變更。施工過程中盡量避免變更現(xiàn)象，不輕易發(fā)生變更，因此，需提前做好審查，做好優(yōu)化方案，避免工程造價高。第五，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場簽證審查。對于隱蔽工程的施工應(yīng)詳細(xì)記錄，一定要認(rèn)真核查，作為最后階段的結(jié)算依據(jù)。

3 結(jié)束語

我國工程建設(shè)快速發(fā)展，建筑工程造價不斷提高，因此，需加強(qiáng)工程造價管理，企業(yè)單位需對工程造價管理中存在的問題進(jìn)行分析，不斷完善工程造價的優(yōu)化方案，必須準(zhǔn)確無誤的計(jì)算工程量，項(xiàng)目工程量多而復(fù)雜，須按照規(guī)范和要求進(jìn)行。制作合理可行的信息統(tǒng)計(jì)，確保建筑工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性，科學(xué)性，防止投資失控，突破限額，建筑企業(yè)單位，合理的利用人力、物力、財力資源，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，有利于在強(qiáng)烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉秀風(fēng).淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].科技咨詢導(dǎo)報,2007,(4):71.

[2] 黃佐萍.試析建筑工程造價管理的問題和對策[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011,(14):60-61.

[3] 李超男.談工程造價管理中的工程組價改革[J].經(jīng)營管理者,2012,(1):236.

[4] 張繼和.建設(shè)項(xiàng)目在施工階段降低工程造價的幾個小竅門——以湖南省吉首大學(xué)建設(shè)工程為例[J].科技信息,2011,(30):440.