機動車定期排放檢驗新標準在濟南市的實施

李翔 李臻浩 張家林 田野

摘要：介紹了濟南市2019年5月1日實施《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB18285-2018）兩個定期排放檢驗新標準的過程和出現的較典型問題，分析了排放檢驗新標準實施前后對機動車排放檢驗的影響。

關鍵詞：排放檢驗;新標準;合格率;初檢

0? 引言

當前，濟南市機動車保有量迅速增長，截止2018年12月，濟南市機動車保有量已突破230萬輛。根據2017年大氣污染源解析結果，機動車對濟南市可吸入顆粒物（PM10）的貢獻率為23.3%，僅次于揚塵源，居第二位;對細顆粒物（PM2.5）的貢獻率為32.6%，居首位;排放的氮氧化物（NOX）占全市總排放的65.5%（扣除濟鋼集團影響后為71.8%），是第一大貢獻源。機動車氮氧化物排放已成為大氣中氮氧化物的主要來源之一[1]。濟南市機動車特別是私家車使用強度高，機動車保有量大、使用率高導致的機動車污染排放控制形勢比較嚴峻。機動車定期排放檢驗是濟南市檢測車輛污染物控制裝置運行狀態、測試污染物排放水平、控制機動車污染排放的關鍵一環，是機動車污染防治的基礎性工作，對督促機動車長期穩定達標排放有重要意義。

1? 新標準實施過程

1.1 前期準備

①為保證排放檢驗新標準順利實施，濟南市機動車污染防治監控中心多次召集檢驗設備廠家，制定時間節點，要求廠家滿足新國標實施前濟南市檢驗機構的設備升級的需求;

②2018年底，組織排放檢驗監管平臺開發運維公司進行平臺升級研究，要求2019年4月前監管平臺增加外觀檢驗、注冊登記檢驗、OBD檢查、加載減速法檢驗相應模塊，保證檢測數據正常上傳[2-3];

③從3月份開始，選擇濟南清源機動車檢測有限公司作為試點，按照新標準要求進行試驗，積累操作經驗;

④邀請省、市排放檢驗方面專家，組織全市排放檢驗機構骨干工作人員集中進行技術培訓，對技術、操作難點進行梳理;

⑤市機動車污染防治監控中心積極協調運維公司，配合取得資質檢驗機構、設備廠家開展聯網調試，保障聯網工作如期完成;

⑥4月11日、18日、26日，3次調度區縣檢驗機構資質認證、設備升級情況，截止4月30日，濟南市有25家檢驗機構完成了新標準升級改造，保證每個區縣至少一家檢驗機構取得資質，基本能夠滿足新標準實施后市民的排放檢驗需求。

1.2 后期調度

①5月2日，濟南市排放檢驗監管平臺統一切換至新平臺，全市檢驗機構配合運維公司于當日完成網絡切換，并安排測試車輛，第一時間進行完整的實車檢測試驗，至4日晚，市級監管平臺調試順利完成;

②7月29日，取消檢驗機構操作平臺跳過OBD檢查功能，要求檢驗機構嚴格執行新國標要求，11月1日前對具有OBD車輛進行OBD檢查并報告，嚴肅處理OBD信息登錄不實或不做OBD檢查行為;

③督促各設備廠家及運維公司開發過程數據審核功能，并于8月22日，啟動監管平臺“過程數據自動審核”功能，排放檢驗過程數據異常車輛將無法出具報告，需重新上線檢測;

④針對部分檢驗機構設備OBD通訊不準確、誤讀、漏讀及非排放相關故障碼判定等情況，11月7日，發布《濟南市機動車定期排放檢驗OBD檢查相關技術要求》（濟環機﹝2019﹞ 9號），指導督促檢驗機構規范OBD檢查行為。

2? 新標準實施前后的合格率情況

因濟南市于2018年12月1日實施機動車排放檢驗與維護（I/M）制度，為剔除I/M制度對排放檢驗數據的間接影響，選取I/M制度實施后、新標準實施前2018年12月1日至2019年4月30日與新標準實施后2019年5月1日至2019年12月31日的數據作對比。新標準實施前，濟南市在用車環保定期排放檢驗汽油車適用簡易瞬態工況法、雙怠速法，柴油車適用自由加速法;新標準實施后，柴油車新增加載減速法。

2.1 新標準實施前

新標準實施前5個月，濟南市共進行排放檢驗413031車次，合格402382車次，總合格率97.42%。說明濟南市在用車整體污染物控制裝置運行情況較好，絕大部分車輛污染物排放水平符合國家標準要求。

初檢作為在用車第一次排放檢驗，更能直觀反映車輛污染物排放控制情況，而復檢需考慮維修質量、多次復檢等情況，故本文只對在用車初檢進行分析。

只考慮初檢合格率，新標準實施前5個月簡易瞬態工況法、雙怠速法、自由加速法分別占初檢總檢測量的83.03%、4.52%、12.45%。汽油車（簡易瞬態工況法、雙怠速法）合格率97.43%，柴油車（自由加速法）合格率98.79%。柴油車合格率高于汽油車合格率，自由加速法分別比簡易瞬態工況法（97.46%）、雙怠速法（96.82%）高1.33%、1.97%，說明柴油車更有可能通過排放檢驗。

柴油車作為我國機動車污染物排放的重要污染源[5]，準確篩查超標排放柴油車對控制機動車污染排放至關重要。較高的通過率說明老標準采用自由加速法對柴油車進行排放檢驗，篩選超標車輛作用不明顯。

2.2 新標準實施后

新標準實施后8個月內，濟南市共進行排放檢驗743903車次，合格713099車次，總體合格率95.86%，較新標準實施前下降1.56%。

只考慮初檢，新標準實施后8個月，簡易瞬態工況法、雙怠速法、加載減速法、自由加速法分別占初檢總檢測量的86.23%、5.18%、8.31%、0.27%。汽油車合格率96.81%，柴油車合格率91.33%。新標準實施后，簡易瞬態工況法、雙怠速法、自由加速法合格率均呈下降趨勢，分別下降0.45%、3.26%、6.98%。柴油車加載減速法的合格率（91.31%）也比新標準實施前柴油車的合格率（98.79%）下降7.48%。

2.3 新標準實施前后對比

由表1可以看出，新標準實施后汽油車、柴油車初檢合格率都呈下降趨勢，汽油車下降幅度較?。?.62%），柴油車下降幅度較大（7.46%）。新標準實施前，柴油車初檢合格率高于汽油車;新標準實施后，柴油車初檢合格率低于汽油車。

新標準實施后，簡易瞬態工況法、雙怠速法、自由加速法合格率均呈下降趨勢，分別下降0.45%、3.26%、6.98%。柴油車加載減速法的合格率（91.31%）也比新標準實施前柴油車的合格率（98.79%）下降7.48%?？紤]到汽油車檢測方法并未發生變化，合格率下降不明顯。96.83%的柴油車檢測方法由自由加速法變更為加載減速法，說明新標準實施后，加載減速法對柴油車合格率有較大影響，導致了合格率下降。

基于濟南市較大的柴油車保有量和檢測量，較多達不到新標準要求、污染物排放水平高的柴油車被篩選出來，超標柴油車只有經過維修污染控制裝置，降低污染物排放水平，復檢合格后才能通過排放檢驗。

3? 結語

為保障排放檢驗新標準順利實施，濟南市認真準備、積極調度，及時處理典型問題，實現了排放檢驗新舊標準的平穩過渡，滿足了市民的排放檢驗需求。新標準實施后，柴油車排放檢驗增加加載減速法，合格率下降幅度較大;汽油車合格率也出現了下降，但幅度不明顯。合格率的下降說明新標準對在用車污染物排放控制提出更高要求，一部分使用年限長、污染物控制裝置老舊的汽、柴油車將無法通過排放檢驗，及時對這些車輛進行檢測、維修，對濟南市降低機動車污染物排放有積極意義。

參考文獻：

[1]環境保護部.2013年中國環境統計年報[R].20141124.

[2]生態環境部，國家市場監督管理總局.GB 3847—2018，柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）[S].北京：中國環境科學出版社，2018.

[3]生態環境部，國家市場監督管理總局.GB 18285—2018，汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）[S].北京：中國環境科學出版社，2018.

[4]王真.新標準下機動車污染物測量方法的分析研究[J].價值工程，2019（29）：97-98.

[5]王軍方.在用柴油車NOx排放的測量方法[J].環境工程技術學報，2015，5（5）：407-410.