關于煤炭礦山礦工老齡化問題的探析

周承紅

摘要：煤炭是極其重要的基礎能源，近年來煤炭礦山礦工老齡化問題愈發突出，引起社會廣泛關注，本文以川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦為例，對礦工老齡化問題進行深入調查研究，提出具有建設性的解決意見。

關鍵詞：煤炭礦山;礦工;老齡化;問題;探析

“唉！”半夜時分，隨著一聲嘆息，老趙從床上坐起來，在床頭側著身子，點燃一支煙，煙氣帶來的刺激讓他止不住的咳嗽，斷斷續續的咳嗽聲在夜色中充斥著整個房間，他的老伴心疼的起來，給丈夫倒了一杯水。

今年52歲的趙有明在川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦井下干了30多年，在以前礦上采掘勞動力招工不愁的時候，像老趙這個年齡早該退居二線了，也就是安排到礦上地面稍微輕松一點的崗位干到退休。

近些年來，當國人正熱議著“人口老齡化”的時候，如同一座座煤炭資源正在枯竭的老齡礦山一樣，煤礦工人隊伍老齡化程度也越來越嚴重。

一、與很多煤礦一樣，小河嘴煤礦由于眾所周知的煤礦招工難、留人難原因，再加上煤礦本身高危險、高勞動強度的特殊工作環境，在就業上對年輕人已沒有多少吸引力

沒有了年輕礦工來接替這些崗位，年老的礦工就是想退也退不出來。在小河嘴煤礦，有些勞動強度高、作業環境艱苦的采掘區隊已連續七八年沒有年輕人進來。在企業的動員下，像老趙這樣的老礦工不得不繼續在井下艱苦的采掘崗位咬牙堅持。

但是老趙明顯感到自己年齡大了，遇到井下重一點兒的搬運等活兒，干起來就格外吃力。“什么時候，礦上能招一批年輕人，我就可以到地面干點輕松活了。”每次拖著一身疲憊回到家，躺在床上，老趙就忍不住這樣想。

趙有明是小河嘴煤礦采煤二隊運轉班的刮板運輸機司機，也就是礦工們習慣說的“溜子司機”，這樣的崗位在井下，算是很多人羨慕的“福利崗位”了。在他們的班組的7名職工中，平均年齡達到了51歲，年齡最大的54歲。

這種情況不僅在老趙的班組，在小河嘴煤礦其他采掘區隊班組也很常見。該礦勞資科在今年初做過一個統計，全礦338名采掘礦工中，平均年齡達到了47歲，個別區隊甚至還有56歲的老礦工還在井下采掘工作面干攉煤、回柱的重體力活。

“我們區隊開個會，一眼望去，會議室里白發礦工越來越多。在井下干的時間長了，有些人患上了風濕、骨質增生等井下工人常見疾病。看著這些上了年紀的兄弟們拖著病體在井下爬摸滾打，我心里很難受。”小河嘴煤礦采煤二隊黨支部書記胡榮鋼說。

二、根源

“這也是沒有辦法的事，煤礦招工本身就越來越難，加上近些年煤炭價格斷崖式的下跌，煤礦大面積虧損，礦工分流，行業改革，殘酷的現實中，招工更難了。”小河嘴煤礦勞資科科長李華明說。

李華明今年這個春天更外忙碌，他帶領礦上的招工人員奔波在招工的路上，走遍了川內的樂山、巴中、達州、廣安等市和重慶市周邊的眾多村鎮，費了很大的勁，才招來了10來個人，體檢合格只有一個人，但就這一個人對來不來煤礦上班還在猶豫，這讓他頗為無奈。

這種情況，在達竹煤電公司其他煤礦同樣如此。根據該公司2017年初的數據統計，全公司在崗的2799名采掘工人中，45歲以上職工的占71%，50歲以上的職工占36%，這個數字讓人如此沉重。

去年以來，煤炭市場有所回暖，煤價持續上漲，一些煤礦的經營壓力有所好轉，因為近幾年大多數煤礦停止了招工，加上職工退休、調動、流失等原因，很多煤礦人數銳減，特別是采掘職工急缺，已經影響到了煤礦的正常運轉。

由于近些年一直沒有招收到年輕的新工人，小河嘴煤礦員工人數從2012年的980多人銳減到現在的680多人。這其中，28歲以下的青年人只有兩人，35歲以下的職工不到50人。事實上80后礦工難撐大局，90后礦工屈指可數，支撐企業運轉的基本上出生在上個世紀60年代或70年代的礦工。

“再過幾年，等60后、70后這些上了年紀的礦工群體退休了，沒有了新生代礦工的煤礦將會有沒有礦工的空心隱憂，這些煤礦將何去何從？”這個并不遙遠的現實問題，正在拷問著煤炭行業，特別是作業條件艱苦、在夾縫中生存的南方煤礦。

三、對策

在礦工老齡化的現實考量面前，不少煤礦也在自我救贖。達竹煤電公司把穩定礦工隊伍、建立梯次的職工隊伍作為礦山可持續發展的重要保障。

該公司近幾年來持續推進勞動、人事、薪酬三項制度改革，對各級管理機構減層縮鏈，對管理人員減員分流，用分流的人員充實采掘職工隊伍;把薪酬分配向采掘一線傾斜，提高采掘職工隊伍的收入吸引力，在一定程度上為穩定采掘職工隊伍創造了條件。

充分利用國家去產能政策，該公司打通職工內部流動或調劑通道，把列入去產能的瀘寧發公司、中山煤業公司、白臘坪煤礦三對礦井的人員逐步分流到小河嘴煤礦、金剛煤礦等發展型生產礦井，充實這些礦井的缺員崗位。

此外，在當前煤炭市場有所回暖的形勢下，該公司松動了前些年因為企業生產經營形勢緊張而停止的采掘工人招收工作，給缺員礦井下達了招工指標，允許在招工指標范圍內自行招工，重點招收具有較高學歷的年輕人，優化職工隊伍，確保礦山后繼有人。

礦工隊伍老齡化給煤礦帶來的問題和影響是多方面的。一方面，越來越多的老齡化礦工增大了煤礦調整生產結構、實施轉型升級的壓力;另一方面，相對于年輕礦工，老齡化礦工存在身體素質退化、體力下降、面對險情反應慢、適應新設備、新技術、新環境、新流程和新工藝慢、工作活力不足等客觀問題，給煤礦的安全生產帶來了隱患。

“沒有年輕人進來，我們只能依靠現在的六十多號人硬撐著。”小河嘴煤礦采煤三隊隊長王錫志介紹說，由于該隊極度缺員，加上職工隊伍年齡偏大，考慮到安全因素，該隊今年將原來的兩個生產班合并成為一個綜合生產班，每周實行集體休息制度，勉強維持生產。但他也認為，這樣下去也不是辦法。

“解決礦工老齡化問題，不是一天兩天的事，這里不僅有改善礦工工作和生活環境，提高礦工待遇的問題，還要重視礦工，讓礦工活得有尊嚴，體面勞動，這樣才能吸引更多高素質的年輕人加入礦工隊伍。”小河嘴煤礦黨委書記陳朝義表示。

從這個意義上來講，解決煤礦工人老齡化問題，不僅需要企業發力，比如，通過機械化換人或減人，提高生產效率，并改善礦工作業環境和生活環境;也需要政策層面的持續發力，提高礦工的福利待遇和職業榮譽感，提高煤礦對年輕人的就業吸引力，把年輕人招進來，留下來，給礦山注入青春活力，給國家經濟社會發展提供更加安全高效的基礎能源。