疫情加速行業(yè)升級與變革

本刊記者

疫情對中國是一個考驗，但也可能是一個新機(jī)遇時代的到來，產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、行業(yè)變革在所難免。不管是企業(yè)還是個人，唯有適應(yīng)新形勢，方能化危為機(jī)。

衛(wèi)生體系改革迫在眉睫

此次疫情，給我們帶來的直接教訓(xùn)就是我們的衛(wèi)生體系尚不完善。復(fù)盤整個疫情擴(kuò)散過程，我們發(fā)現(xiàn)，我們的醫(yī)療衛(wèi)生反應(yīng)機(jī)制比較慢。院士鐘南山在采訪中就提到，CDC（中國疾控中心）的地位太低了，是衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)下的部門，沒有得到足夠的重視。“目前CDC只是一個技術(shù)部門，只能向上報告。向地方政府報告后，怎么采取下一步措施，CDC無法決定。所以，CDC地位要提高，而且應(yīng)當(dāng)有行政權(quán)，這個改變是非常需要的。”

因此，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、傳染病防治領(lǐng)域供給側(cè)的全面改革，解決該領(lǐng)域方向性的問題、系統(tǒng)性的問題、基礎(chǔ)性的問題，讓該領(lǐng)域成為推動中國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，勢在必行。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席黃奇帆認(rèn)為，雖然國家現(xiàn)在也有傳染病防治的相關(guān)機(jī)構(gòu)，但從社會系統(tǒng)治理的角度來看，中國各個城市目前都還缺少一套完善的公共衛(wèi)生體系、傳染病防范體系、重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）重癥隔離資源管理體系。這三個概念可以說每個常規(guī)醫(yī)院里都可以有，但是常規(guī)醫(yī)院畢竟是常規(guī)醫(yī)院，它往往不具備控制傳染的基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在的新冠肺炎，大量感染人員常規(guī)醫(yī)院無法收治，就是因為他們的基礎(chǔ)設(shè)施，比如空調(diào)、排污等，沒有辦法控制傳染，也就沒辦法收治傳染病人了。

所以一個國家、一座城市需要一個獨立的公共衛(wèi)生防疫體系，包括按照收治傳染病標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置的具有足夠床位數(shù)的各種醫(yī)院，也包括與控制傳染相關(guān)的其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些投資，在很多人看來，可能是一種浪費，因為可能有一些設(shè)施我們十年都不會用。但對一個國家、一座城市來說，有了這些設(shè)施，就能夠避免百年一遇的災(zāi)難對城市的毀滅性打擊。“這個概念就和我們花了幾千億元去做環(huán)保、綠化、保護(hù)生態(tài)是一個道理，你不能急功近利去看當(dāng)前的投入產(chǎn)出比，也不是說你有了這個系統(tǒng)就希望每年來一次瘟疫來讓它發(fā)揮偉大作用。”黃奇帆說。

而從此次新冠肺炎的治療措施來看，如果單靠個人，醫(yī)療費用的負(fù)擔(dān)會比較大。今年2月底，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），確定了“保障基本、穩(wěn)健持續(xù)、促進(jìn)公平”的改革方向，意在解決當(dāng)前醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民群眾對健康福祉的美好需要。《意見》的發(fā)布，標(biāo)志著我國新一輪醫(yī)療保障制度改革已然開始。

《意見》就完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機(jī)制進(jìn)行了制度性安排，確保在遇到突發(fā)疫情等緊急情況時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠先救治、后收費。同時，通過探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，減輕困難群眾就醫(yī)就診的后顧之憂。

線上服務(wù)繼續(xù)升級

如果說疫情對哪個行業(yè)造成的影響較小，或許互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可以算一個。因為與實體企業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大多屬于線上運營。在抗擊疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者不必去公司，居家就可以完成基本工作任務(wù)。

而受疫情沖擊較大的主要是服裝店、酒店、飯店、大型購物商場等人員密集場所。人們有什么需要，大多選擇網(wǎng)上購買，網(wǎng)上購物成了疫情下一項生存必需技能。

因此，經(jīng)歷過肺炎疫情，線上電商或?qū)⒂瓉碛忠粋€快速發(fā)展期。實體行業(yè)將加速線上化。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，實體+電商的新零售模式將進(jìn)一步獲得商家青睞。此次疫情，其他購物需求都可以放緩，唯獨吃飯不能緩，生鮮成為重要的生活物資。以往去大型超市采購，通常是圍一圈人一起挑，存在較高的病毒傳播隱患;生鮮集散地大型菜市場，疫情期間為避免病毒傳播，很多已歇業(yè)。

想要吃到新鮮的蔬菜，又盡量避免病毒傳播，零售商們下足了功夫，最終兩套方案脫穎而出。一是生鮮進(jìn)社區(qū)。大型超市和菜市場去不成了，那就把生鮮運進(jìn)來，此時社區(qū)便利店的作用彰顯。居民不用出小區(qū)，就近在便利店采購，不用出入人群，幾分鐘或更快即可完成交易。二是線上線下融合，疫情期間線上買菜成了很多人的選擇，只需在家動一動手指，就可以直接手機(jī)上采購蔬菜。

數(shù)據(jù)顯示，依托蘇寧小店的蘇寧菜場，春節(jié)訂單量達(dá)到了平常單量的三到五倍，銷售規(guī)模較去年同比增長超過50%。蘇寧菜場采用“線上下單，線下取貨”的形式，用戶每天晚上9點前通過蘇寧小店APP下單，第二天早晨7點即可到社區(qū)小店就近提貨，貨都是裝好的，到店即可取走，避免任何接觸和逗留。

線上化的加速，必然要帶來快遞行業(yè)的升級。疫情期間，大多人居家隔離，快遞小哥想把快遞送達(dá)客戶需要經(jīng)過層層關(guān)卡，而且還容易增大傳染概率。此次疫情，促使快遞行業(yè)思索如何加快解決最后一站問題。

雖然目前一些快遞企業(yè)建有智能快遞柜或者是快件代收點，但仍無法解決寄存問題。快遞柜若是空間小，大的快件無法存放;如果空間大，又顯得浪費。目前快遞市場漸趨飽和，哪家快遞企業(yè)能夠解決好這最后一站問題，那么，在將來的市場競爭中，勢必占據(jù)主動。

疫情期間，越來越多學(xué)校在無法正常開學(xué)的情況下，通過提供網(wǎng)課的方式，讓學(xué)生在家學(xué)習(xí)。針對網(wǎng)課是不是輔導(dǎo)課的疑問，在《新聞1+1》的節(jié)目中，主持人白巖松連線專家進(jìn)行了解答。網(wǎng)課，實際上就是慕課。我國現(xiàn)在是一個慕課大國，很多高校早已開展了慕課教學(xué)。慕課是正規(guī)的課程，不是輔導(dǎo)課。

疫情過后，教育行業(yè)也將迎來較大的變革，線上教育能夠被更多學(xué)生和家長所接受，將來可能會迎來一個發(fā)展小高潮。尤其是互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，本就具有先期平臺優(yōu)勢，在將來的市場競爭中，大的教育機(jī)構(gòu)或?qū)⒙氏劝l(fā)力，搶占市場。

智慧城市或?qū)⒊芍髁?/p>

這次疫情，很多國家不得不采取封城的措施，才阻止了疫情的發(fā)展。而人類歷史上，還沒有因為一次病毒而封過一座人口過千萬的城市。

這就呼喚智慧城市的到來。智慧城市運行，需要的是各種信息的監(jiān)控與合理的判斷和處置機(jī)制，基于AI人工智能+大數(shù)據(jù)+5G+區(qū)塊鏈技術(shù)，會給城市管理者提供更為科學(xué)的決策模型，更為快速的響應(yīng)方式。

據(jù)了解，智慧城市就像一個人一樣，能夠?qū)ι眢w的各項指標(biāo)實現(xiàn)實時監(jiān)測，如果出現(xiàn)血糖升高或者尿酸增加，就會啟動預(yù)警機(jī)制;如果連續(xù)三天出現(xiàn)持續(xù)升高的情況，那么系統(tǒng)就會告知接受檢測者，需要調(diào)整飲食或是及時就醫(yī)了。要用“治未病”的意識來防止“重大疾病”的出現(xiàn)，才能防微杜漸，防患于未然。

根據(jù)德勤2018年發(fā)布的《超級智慧城市報告》，全球啟動或在建的智慧城市已達(dá)1000多座，中國在建智慧城市項目500個，試點智慧城市290座。

智慧城市功能體系包括社會治理、市民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三大類別，具體包括市政、能源、政務(wù)、交通、衛(wèi)健、制造和物流等多個智慧應(yīng)用。疫情之后，智慧城市的建設(shè)或?qū)⒃偕弦粋€臺階。

智慧城市建設(shè)當(dāng)以人為本，增強(qiáng)公共衛(wèi)生健康和市民服務(wù)功能。本次疫情的出現(xiàn)和重大危害為智慧城市建設(shè)敲響了警鐘，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略城市人文關(guān)懷在未來的智慧城市建設(shè)中顯然是不可取的，智慧城市建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)建立長效的人民生命財產(chǎn)安全保障機(jī)制，將危機(jī)意識貫穿人們衣、食、住、行等方方面面。所以，智慧城市的規(guī)劃應(yīng)上升到城市戰(zhàn)略層面，參與規(guī)劃的部門與人員必須從城市戰(zhàn)略的高度進(jìn)行思維，使智慧城市規(guī)劃符合城市長期發(fā)展的戰(zhàn)略要求。疫情下頻頻發(fā)生的失誤正是城市空間規(guī)劃在頂層設(shè)計時未能考慮完全，信息化等方面規(guī)劃不足引起的，未來智慧城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮此類情況，并與城市整體空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

此次新冠病毒影響了各行各業(yè)的正常運行，從一定程度上說明未來城市各行業(yè)運行主體將緊密關(guān)聯(lián)，要做到疫情的防控一體化，需要各有關(guān)部門做到數(shù)據(jù)整合、共享，治愈過去政府各部門各司其職，互不干擾，數(shù)據(jù)權(quán)屬不清、管理體制混亂、共享難度大的痼疾。只有這樣，才能在重大突發(fā)事件發(fā)生時做到協(xié)同作戰(zhàn)，運行高效。