黃心一 梁鵬遙
摘要:繁榮發展哲學社會科學,事關黨和國家事業發展的全局。進入新時代,黨和國家對哲學社會科學提出了更新的期待和更高的要求,也帶來了新機遇、新挑戰,如何加強高校哲學社會科學科研平臺建設、切實發揮平臺作用,是高校科研管理人員亟需思考的問題。本文基于科研管理工作實際,以西北大學為例,全面梳理西北大學哲學社會科學科研平臺的現狀。同時,在分析薄弱環節的基礎上,提出轉型和升級路徑。
關鍵詞:科研平臺;高校智庫;科研管理。
科研平臺承擔著高校科研的重要任務,是高校組建科研團隊、培養科研人才、產出高水平科研成果的重要載體。作為地方省屬高校,西北大學聚焦重大問題,發揮優勢資源,推動哲學社會科學科研平臺建設取得了一系列成效。
一、西北大學哲學社會科學科研平臺建設現狀
哲學社會科學科研平臺主要包括教育部重點研究基地、其他部委重點研究基地、省重點研究基地、教育廳重點研究基地、社科聯重點研究基地、協同創新中心、學校自設研究機構等。其中,教育部1999年以來在全國66所高等學校相繼設立151個人文社科類重點研究基地——教育部人文社會科學重點研究基地是哲學社會科學科研平臺中級別最高、最具有權威性的一類科研平臺。
據不完全統計,目前我國高校共有教育部人文社會科學重點研究基地151個,其中西部地區高校有教育部人文社會科學重點研究基地14個,西部地方高校僅有教育部人文社會科學重點研究基地5個。由于地域、經濟、歷史等因素限制,西部地方高校在國家高層次哲學社會科學科研平臺建設中十分薄弱,省重點研究基地建設也起步較晚,建設步伐相對遲緩,高水平哲學社會科學科研平臺建設與發展已明顯落后于國家哲學社會科學科研平臺建設整體發展水平。
以西北大學為例,現有教育部人文社科重點研究基地1個、國家語言文字推廣基地1個、教育部國別和區域研究中心備案3個、中國文聯中國文藝評論基地1個、省哲學社會科學重點研究基地4個、省重點中國特色社會主義理論體系研究中心1個、教育廳哲學社會科學重點研究基地6個、省社科聯社科普及基地3個、省級2011協同創新中心2個、校內自設無行政級別實體研究機構17個。與“十二五”期間相比,目前西北大學哲學社會科學科研平臺的數量、等級、科研環境和科研成果質量均有較大幅度的提升。同時,依托科研平臺,學校智庫建設取得新進展,大批成果被轉化利用,為國家和地方有關部門提供決策支持,科研平臺社會影響力和輻射力大大提高。
二、西北大學哲學社會科學科研平臺建設中存在的主要問題
相較于國內一流大學,受地域、政策、經濟等多重因素影響,西北大學的哲學社會科學科研平臺建設存在很多不足。
一是高層次科研平臺較少。整體科研水平遠遠落后于國家經濟發達地區,哲學社會科學科研平臺建設缺乏長遠學術規劃和學術指導,高層次領軍人才和高水平學科帶頭人缺乏,建設經費不足,科研平臺建設的自身能動性和外部推動性較低,直接導致了高層次的哲學社會科學科研平臺數量不多,且存在“一套人馬、多個牌子”的現象,同一個科研平臺被多個主管部門批準掛牌,實際發揮作用的科研平臺數量不足。
二是體制機制尚需健全。目前西北大學哲學社會科學科研平臺主要采取校院兩級管理的基本模式,學校是管理單位,院(系、所)是主要建設單位。平臺的日常運行與行政管理依托學院,研究人員大部分以學院兼職教師為主,缺少專職行政人員,導致科研平臺管理比較松散、平臺與掛靠單位運行機制不完善等問題,平臺應有的作用和效益未能得到充分發揮。
三是社會服務意識不足。受制于體制等各方面原因,科研平臺的研究成果仍以學術論文為主,研究報告和咨詢建議較少,智庫效用沒有最大化發揮。同時,存在科研成果轉化渠道閉塞的問題,科研平臺研究人員和政府、企業之間缺乏溝通、交流的渠道,導致決策咨詢成果的供給和政府、企業的需求不銜接、不對應。科研平臺向高校智庫轉型具有復雜性和現實性,需要多個學科、多個機構聯合實現協同創新,才能卓有成效地完成。目前西北大學平臺及智庫缺乏協同,整合力度不夠,社會服務的職能難以有效發揮。
四是研究方向有待進一步凝練。西北大學各哲學社會科學科研平臺都有自己的特色研究領域,但有一些科研平臺的研究領域設置仍比較寬泛,而且研究方向也比較發散,研究特色不突出。另外,有些平臺的研究領域與兄弟院校的科研平臺重疊,未能充分發揮地緣優勢和強勢學科優勢,缺乏特色研究方向,也在一定程度上造成了有限研究資源的浪費。各科研平臺之間的合作也不夠深入,缺乏學科交叉融合,缺乏對新興交叉學科的研究。
三、西北大學哲學社會科學科研平臺提升與轉型的路徑
基于以上薄弱環節,按照問題導向的原則,應聚焦體制機制、高層次人才、優勢學科等方面,做好哲學社會科學科研平臺的提升與轉型。
一是夯實基礎建設,打造高層次科研平臺。一方面要加強哲學社會科學科研平臺實體化建設,在科研平臺的科研人員、辦公用房、資料室等硬件上下功夫,加大對科研平臺硬件建設的扶持力度。另一方面,要更加注重哲學社會科學科研平臺在承擔重大科研任務、產出重大科研成果等環節上的能力建設,重視高層次人才培養和科研團隊建設,不斷提升科研隊伍創新能力。
二是完善體制機制,強化導向性管理。完善哲學社會科學科研平臺的管理辦法,構建科學、規范、合理的管理制度體系,用科學的制度規范科研平臺的管理工作。設置專職行政人員,減少科研人員行政負擔。設立學術委員會,作為科研平臺學術研究的指導機構。完善科研平臺負責人責任制,建立科學健全的評價體系,加強對科研平臺的目標考核和管理,加大對優秀科研平臺的扶持和獎勵力度,形成有效的激勵約束機制,充分激發科研平臺資源整合優勢和科研活力,提升科研平臺的產出力、影響力、帶動力。
三是加強智庫建設,發揮思想庫和智囊團作用。新的歷史時期,科研平臺要主動承接黨和國家對哲學社會科學發展的戰略要求,發揮學科優勢和資源,積極承接外部資源,建立與時俱進的評價機制,改變過去那種以論文、項目作為主要評價指標的做法,完善科研平臺考核評價指標體系,將決策咨詢成果加入評價體系中,在保證學術創新能力的基礎上,突出科研成果的資政服務價值。西北大學要立足地緣特色優勢,打造特色化高校智庫,加強對優勢方向的咨詢研究,整合各方面力量多出標志性成果,為新時代參政議政、社會經濟發展提供咨詢服務。
四是發揮學科優勢,形成研究特色。強化優勢研究領域和特色學科建設,在已有基礎、特色、優勢和學科發展趨勢的哲學社會科學科研平臺基礎上,科學定位,打造新興學科和特色學科的科研平臺,做到“人無我有,人有我強,人強我特”,并產出一批具有重要學術價值和社會應用價值的標志性成果,把現有的哲學社會科學科研平臺打造成學術和學科研究高地,進而形成專業特色和品牌的基礎。在此基礎上,進一步凝練研究方向,突出重點,整合資源,打造多角度、多層次的復合型科研平臺。
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作者簡介:
第一作者:黃心一,籍貫:陜西漢陰,現在西北大學社會科學科研管理處工作。
第二作者:梁鵬遙,籍貫:陜西合陽,現在西北大學黨委辦公室、校長辦公室工作。