新形勢下高校二級學院黨建育人研究

阮群群

習近平總書記在2019年3月18日舉行的學校思想政治理論課教師座談會上強調，要堅持顯性教育和隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人。由此可見，育人不僅僅是思政課教師專屬，而新形勢下高校黨建工作不僅僅是三全育人的保障，更是堅持立德樹人根本任務的基石。因此，發揮新形勢下高校二級學院黨建育人作用具有十分重要的意義。

一、新形勢下高校黨建育人的重要性

（一）新形勢下高校黨建育人是落實立德樹人根本任務的前沿陣地

習近平總書記強調，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。由此可見，高校黨建是確保高校社會主義辦學方向的根本。隨著互聯網的普及，大數據時代的到來，不良信息隨之撲面而來。黨建育人功能能夠幫助大學生堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義發展道路，有利于提高其對黨和國家的忠誠度，幫助他們把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，從而更好的發揮引領作用。

（二）新形勢下高校黨建育人是三全育人順利實施的組織保障。

習近平總書記指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。可見，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，堅持黨對高校的領導是加強和改進高校思想政治工作的基本原則。可見，只有堅持中國共產黨的領導，充分發揮黨建育人功能，全員全程全方位育人才能得到充分保障。

（三）新形勢下高校黨建育人是辦好高校教育的必由之路。

在2018年9月10日舉行的全國教育大會上，習近平總書記強調“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證”。由此可見，只有抓好黨建育人工作，以黨建促科研、促教學、促學科發展、促學生活動等，各方面的工作才能走向正軌，才能引領高校教育高質量發展。

二、新形勢下高校黨建育人存在的問題

（一）育人方式滯后，不夠創新。

黨建育人方式滯后，形式比較單一，多以傳統的單向灌輸式教育為主，重理論，輕實踐。隨著時代的發展，互聯網時代的到來，學生接受信息的方式更加多元化，開放化，而傳統的“填鴨式”黨建教育內容比較枯燥，往往照本宣科，無法吸引學生，導致黨建育人方面存在缺失，大大削減了黨建育人效果。

（二）再教育要求低，先鋒模范作用不突出。

部分學生成為黨員前往往比較積極，成為黨員后學習意識薄弱，積極性大打折扣，而部分學院也比較重視學生成為黨員前的教育，往往忽視成為黨員后的再教育和再培訓，導致黨員先鋒模范作用不突出。

（三）部分黨務工作者育人意識不強，育人方法不多，育人能力不足。

部分黨務工作者未意識到黨建育人工作的重要性，對學生黨建的重視程度不夠，認為只要按時完成相關部門布置的任務即可，對黨員、積極分子的管理不夠上心，致使黨員、積極分子無法充分發揮其先鋒模范作用，導致黨建育人作用無法充分發揮。

（四）黨建育人機制不健全，育人效果不高。

學院黨委黨建工作雖在校黨委統一領導下進行，但是各個學院要自行組織黨員發展、黨員教育、黨員管理的各個環節和流程。制度機制不健全的問題嚴重制約育人的效果和成效，要想實現立德樹人的根本任務，各個環節取得實效，就必須有一套學院自己的黨建工作機制。只有這樣，才能協調好各個流程，保障正確的辦學方向和育人效果。

三、解決措施

（一）創新黨建育人方式，開啟黨建育人新引擎。

（1）以“互聯網+黨建”為核心，高校作為意識形態的前沿陣地，有著先進的思想和開放的思維。互聯網時代，學生接受教育的方式更加多元、開放，面對當代大學生個性化、碎片化的需求，黨建育人載體要因時而新，“互聯網+黨建”育人方式應運而生。一是充分利用現有載體，如學習強國APP、人民日報APP等引導黨員進行學習;二是充分利用學院新媒體資源，如學院公眾號、學院官網、黨建工作群等，對學習資料進行精準推送。三是充分發揮微黨課作用，使之成為發揮正能量的有利利器。

（2）搭建學院特色黨建引領平臺。要創新活動形式，充分利用三會一課的同時，努力立足學院文化底色、專業特色，搭建學院特色黨建平臺。積極拓展校外紅色實踐基地，簽署黨建共建協議，定期到實踐基地參加專業交流等實踐活動，從書上走出來，向校外走出去，打造“室內+室外”黨建模式。

（3）創新二級學院黨校培訓模式，是促進黨建育人作用的催化劑。黨校培訓有利于提高學生的思想政治水平和科學文化素養，有利于其利用馬克思主義觀點思考問題，解決問題，提高其黨性。由此可見，有計劃的精心策劃的新穎的學院黨校培訓對促進黨建育人作用的發揮具有積極作用。一是要創新黨課方式，除了采用現場培訓，打造網上黨課，鼓勵學生積極進行網上自覺學習。二是改變傳統的老師講黨課的方式，引入學院領導教學如黨委書記講黨課、學院院長講形式政策課，發揮學院領導的政治引領作用;引入朋輩教學，成立學院宣講團，定期進行宣講，充分發揮榜樣引領作用。三是豐富培訓資料，改變以往單一的用ppt傳授知識的形式，以啟發式互動為主，加入紅色視頻影音資料，邀請典型人物現身說法，以提高學生學習的積極性。

（二）以黨員教育管理為主線，增強黨員學以致用能力。

（1）充分發揮學院黨委政治引領作用，是加強二級學院黨建育人的龍頭。2017年，教育部黨組頒發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出要發揮院（系）黨組織政治核心作用，因此，要充分發揮學院黨委政治引領作用。一是要發揮黨委理論學習中心組的“旗艦”作用，為師生黨員做好表率;二是將黨員教育管理納入黨委年度整體計劃，定期進行專題研討、黨建事務培訓，為黨員教育管理把方向、定基調;三是嚴格貫徹落實聯系黨支部制度，學院處級黨員領導干部、黨委委員定期到聯系支部參加活動，指導工作，并擔任學生的培養聯系人、入黨介紹人，定期與學生進行談心談話，了解其情況，及時對其進行教育并進行有針對性的輔導。四是學院黨委要加強頂層設計，優化黨支部設置。將教師支部建在系上，建在部門上，建在中心上，利用黨日活動、主題實踐等，加大支部內成員的聯系交流，充分發掘育人因素。同時成立同系的師生聯合黨支部，以便教師黨員利用三會一課等契機適時地對支部內學生黨員進行教育。

（2）充分發揮黨支部的教育管理功能，打通黨建育人“最后一公里”。黨支部是組織連接黨員最直接的橋梁和紐帶，《中國共產黨支部工作條例（試行）》指出，“黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”，由此可見，充分發揮黨支部作用是加強黨員教育管理堅實基礎，因此，要重視黨支部的教育管理功能。一是加強對黨支部教育管理工作的監控。引導支部深入開展形勢政策教育、愛黨愛國教育，從而引領支部成員自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定“四個自信”，做到兩個維護。二是引入機制管理。制定制度，邀請積極分子、申請人、團員群眾參加支部活動，提高支部活動親和力的同時吸引其積極向黨組織靠攏，從而提高黨支部教育管理的輻射作用。三是加強對黨員的再教育。設置黨員服務崗、黨員先鋒崗、黨員實踐崗等，強化黨員的責任意識，提高黨性修養，激勵其先鋒模范作用的發揮。

（3）營造濃厚的黨建文化氛圍，以潤物無聲的形式施加影響。充分利用現代大學生碎片化、快餐化閱讀特點，推進黨建知識進樓宇、進電梯、進宿舍、上宣傳欄、上LED屏、上網絡，從而迎合大學生多元化需求，以春風化雨的方式加強黨建文化建設，營造濃厚黨建育人環境，使學生第一時間接受最新的時事政治、大政方針、制度條例，從而及時對其進行思想政治教育，增強組織紀律觀念，從而加強黨員教育管理。

（三）加強黨務工作者隊伍建設，提高其黨建育人能力

一是要加強教育培訓，強化思想引領，使其充分認識到黨建育人的重要性。二是加強業務指導，堅持黨務工作例會制度，通過例會研討工作，研究新情況、探索新方法，使其成為黨建工作的行家里手，充分發揮黨建育人功效。三是實施黨建工作閉環管理，形成“部署-推動-檢查-總結”的黨建工作模式。四是充分發揮黨支部書記的“領頭雁”作用。完善學院績效分配考核制度，適當向黨務工作者傾斜，建立支部書記工作臺賬，實行動態管理，對后進的不達標支部的支部書記進行約談。

（四）加強機制建設，為黨建育人提供制度保障

一是要明確分工，建立黨建工作責任制，層層簽訂責任書，將責任明確到人。二是建立黨建工作例會制度，定期召開會議，研究黨建育人工作。三是健全監督考核制度，定期檢查、考核，及時發現過程中存在的問題并及時解決問題。四是要完善現有黨建制度，現有制度中不適合學院發展的地方要適時進行修改，確保做到與時俱進;建立新制度，參照國家、學校相關的制度，制定適合學院發展的黨建制度文件。

（天津工業大學）