慶陽紅色文化資源的保護、開發及利用研究

【摘要】紅色文化資源是黨領導人民群眾進行革命斗爭中所形成的歷史痕跡和革命精神。慶陽作為甘肅唯一的革命老區，其境內紅色資源豐富，特點鮮明，品質極高，具有重要的政治、經濟、文化和歷史價值。但在其紅色文化資源保護、開發及利用過程中存有不少問題，并針對問題，提出對策性的意見和建議。

【關鍵詞】慶陽;紅色文化資源;現狀;對策

【中圖分類號】G641? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A? ? ? ? ? 【文章編號】2096-8264（2020）36-0044-03

基金項目：2020年度甘肅省高等學校創新基金項目《慶陽紅色文化資源的保護、開發及利用研究》（項目編號：2020B-225）。

紅色文化及其資源是中共黨史研究的重要領域，并取得了喜人成績。慶陽作為甘肅唯一的革命老區，是陜甘邊革命根據地的核心區，也是陜甘寧邊區的重要組成部分。因此，慶陽紅色文化研究備受學界重視。但學人們對其紅色文化資源的保護、開發及利用研究涉及較少。本文擬對此進行探討，以期推動研究的深入發展。

一、慶陽紅色文化資源的基本概況

慶陽老區位于甘肅東部，南與甘肅涇川及陜西長武、彬縣、旬邑相連，北鄰陜西榆林及寧夏吳忠，東接陜西延安，西與寧夏固原接壤，屬于黃河流域內陸區域，被譽為“紅色圣地、岐黃故里、農耕之源、能源新都”。[1]其境內紅色文化資源形式多樣，內容豐富，種類齊全，特點鮮明，品質極高。在第三次全國文物普查統計中（2007年4月至2012年12月），慶陽有重要價值的近現代革命遺址、遺跡311處。其中有：全國百個紅色旅游景點和愛國主義教育示范基地各1處，15個省級文物保護單位，3個全省愛國主義、國防教育、黨史教育基地，11個市級愛國主義、國防主義、黨史教育基地，15個縣級愛國主義、國防主義、黨史教育基地。《慶陽紅色革命遺址選輯》所收錄各縣紅色文化遺址的數量為：寧縣17處，正寧縣13處，鎮原縣8處，華池縣32處，慶城縣10處，環縣18處，合水縣30處，共計128處[2]。慶陽市文化部門確定了240多處革命遺址遺跡，其中需要重點保護的革命遺址11處。分別為：慶陽（今慶城）、鎮原、寧縣、正寧各1處，華池4處，環縣3處。此外，境內還有其他比較有重要紀念意義的革命遺址8處，其中正寧5處、合水2處、慶陽1處[3]，是紅色文化資源較為集中和頗為豐富的區域。

從其存在形式和分類來看，可分為遺址遺跡、建筑設施與人文活動三種類型。遺址遺跡，主要有寺村塬革命委員會舊址、紅軍第一軍團司令部駐地舊址、南梁陜甘邊革命政府舊址、隴東分區機關駐地舊址、關中分區回民支隊誕生地等等;建筑設施，主要有南梁革命紀念館、王孝錫烈士陵園、焦村革命烈士陵園、石鼓革命烈士陵園等等;人文活動，主要有革命歌曲（如《繡金匾》《軍民大生產》《咱們的領袖毛澤東》）、革命舞蹈、革命精神（如南梁精神、長征精神、延安精神）、文藝作品（如烏鴉告狀、劉巧兒告狀、兄妹開荒、劉二起家）等等。

從其時段和內容來看，慶陽紅色文化資源幾乎囊括了黨的土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭三大歷史時期的主要內容，不僅有土地革命戰爭時期的陜甘邊根據地和陜甘寧省委，也有抗日戰爭和解放戰爭時期的慶環分區和隴東分區。其境內保存著遺址遺跡等物質文化遺產，也流傳著歌曲、歌謠、故事等非物質文化遺產。一方面呈現了慶陽人民在黨的領導下進行革命斗爭的鮮活而真實的歷史場景;一方面反映了黨領導人民群眾實現民富國強的奮斗歷程。慶陽紅色文化資源可謂黨的發展歷史和革命進程在地方空間中的一個縮影，既有黨的幼年時期和成長時期，又有黨的成熟時期和發展時期。

二、慶陽紅色文化資源的基本價值

紅色文化資源是黨領導人民群眾在進行革命斗爭和革命實踐中所形成的偉大革命精神及其歷史痕跡。因此，慶陽紅色文化資源既有著不可代替的政治價值和德育價值，又有著獨具特色的經濟價值和歷史價值。

首先，政治價值。紅色文化資源是培育愛黨愛國、熱愛桑梓和為民服務的重要載體和場所，也是進行愛國教育、革命教育和黨史教育重要途徑和方式，具有重要的政治價值。慶陽紅色文化資源囊括了黨的土地革命、抗日戰爭和解放戰爭三大歷史時期。如南梁精神，該精神直接來源于井岡山精神和中央蘇區精神的同時，又是延安精神的源泉之一[4]。又如山城堡戰役，對紅軍和陜甘寧邊區存亡影響甚大，促發了震驚全國的“西安事變”，徹底改變了國內政治形勢。“此役（指山城堡戰役）雖小，卻成為促成西安‘雙十二事變’的一個因素。”[5]因此，慶陽紅色文化資源是見證黨領導人民群眾進行革命斗爭的歷史證據，具有重要的政治價值。

其次，經濟價值。紅色文化資源是紅色旅游和紅色文化發展的基礎性資源。可以說，紅色文化資源的數量和質量決定著紅色產業發展的趨勢、程度和規模。慶陽紅色文化資源數量龐大，形式多樣，內容豐富，不僅是地方經濟社會發展的重要媒介、窗口和平臺，也是地方經濟新的增長點。據統計，2018年慶陽接待各類游客超過1000萬人次，旅游綜合收入55億元[6]。

再次，歷史價值。慶陽紅色文化資源是黨領導人民群眾進行革命斗爭、實現民族獨立和國家富強的歷史印證。慶陽黨組織成立初期的悲慘壯烈，根據地的艱難發展，實現局部執政的艱苦嘗試，老百姓積極支前，青年人踴躍參軍，這些都生動地展現了老區人民在黨的領袖下所進行的偉大革命征程。其紅色資源作為歷史遺存和歷史資料，見證了慶陽人民為中國革命勝利所做出的巨大貢獻。

復次，文化價值。豐富多彩的地方文化造就了慶陽獨具特色的紅色文化。慶陽紅色文化不僅是地方文化的重要組成部分，也是地方文化軟實力的有力支撐。慶陽紅色文化深藏著從嚴治黨、依法治國、勤政為民的深刻道理，凝練著革命先烈和共產黨人的智慧、力量和品格，不僅教育警示著后輩兒孫，也激勵感召著一代代老區人民自強不息、艱苦奮斗、頑強拼搏和不懈追求。因此，慶陽紅色文化資源具有重要的文化價值，是傳承和弘揚黨的革命傳統和優良作風的重要載體。

最后，德育價值。用科學理論和革命精神培養人、感悟人和教育人，是黨和人民事業實現可持續發展的重要保證和關鍵因素。慶陽紅色資源，可謂是革命歷史的活化石。人們在參觀學習時，見景思情，身臨其境，既可親歷共產黨人光輝的奮斗歷程，亦可感受共產黨人的堅定信念。因為，每一處紅色遺址遺跡都是革命前輩戰斗、工作和生活的地方;每一首革命歌謠都凝練著共產黨人的遠大理想、崇高品質以及與人民群眾的深情厚誼;每一場紅色戲曲都是黨宣傳革命思想、動員民眾和政治教育的感人藝術。

三、慶陽紅色文化資源保護、開發及利用的現狀

慶陽紅色文化資源是彌足珍貴的文化資源，是地方文化的重要組成部分。因此，重視其紅色文化資源的保護、開發及利用研究，一方面可以保護紅色文化資源，傳承和弘揚革命精神;另一方面可以發掘地方優勢文化資源，大力發展紅色產業經濟，推進地方經濟社會發展。但在其紅色文化資源保護、開發及利用的實踐過程中，存有不少問題。

首先，制度不健全，保護意識不強。管理制度是保護開發利用紅色文化資源的重要因素。但制度不健全、管理不到位和運行低效率成為制約其保護開發及利用的根本因素。尤其是在市場經濟的影響和沖擊下，人們極為重視經濟發展和物質生活，而對革命史跡、革命事件及其革命精神的認識出現了忽視、輕視和漠視。因此，不少人對其價值的認識很不清楚，保護意識十分薄弱，資源破壞頗為嚴重。

其次，點多面廣，資金短缺。慶陽紅色文化資源幾乎遍布慶陽全境。但由于一些紅色文化資源地處山區，交通不便，加之資源點分散，給保護、開發及利用帶來了極為不便的客觀條件。與此同時，資金是核心問題。紅色文化資源與其他歷史文物一樣，必須先保護，然后才能根據地方經濟社會發展的需要進行開發和利用，產生經濟效益。顯然，紅色文化資源的保護需要大量的資金、物力和人力投入。慶陽紅色文化資源分布面較廣，數量頗大，種類繁多，資金需求量大。而這筆資金不可能全由地方政府來承擔，這就造成了資金短缺，對其資源的保護、開發及利用造成了較大的限制作用。

最后，重視程度不夠，專業人才匱乏。南梁革命紀念館、山城堡戰役紀念館等規模、影響較大的革命遺址遺跡，都成立了管理機構，配備了管理人員和講解員。但管理人員大多是非專業出身，其思想觀念保比較陳舊，專業知識儲備明顯不足，其專業性、技術性和實踐性嚴格不符合紅色資源保護開發利用的要求。講解員多為大學畢業生，但所學專業與工作崗位不相匹配。尤其是“知識儲備不足，講解照本宣科，有‘外行說內行話’的錯誤和‘只知其然不知其所以然’的情況”[7]，既無法給參觀者帶來良好的參觀體驗，也無法滿足參觀者對歷史知識的需求，更不能給參觀者帶來正確的歷史觀。而大多數紅色文化遺跡幾乎沒有管理人員和講解員。因此，專業人才匱乏是制約慶陽紅色文化資源的價值發揮和可持續發展的重要因素。

四、慶陽紅色文化資源保護、開發及利用的對策

如何解決紅色文化資源保護、開發及利用的問題，是國家、社會和學術界必須思考和關注的重要問題。國家相關部門針對紅色文化資源的保護、開發及利用，已出臺了相關的法規、政策和規定，學術界也展開了激烈討論和廣泛交流，并產生了一批研究成果。但關于慶陽紅色文化資源的保護、開發及利用研究，應從以下方面著手。

首先，重視宣傳，提高保護意識。慶陽老區的社會、經濟、教育和文化的發展，都比較落后，屬于西北貧困地區。人們對地方紅色文化資源了解不夠，認識不到位，保護意識淡薄，這就嚴重影響了慶陽紅色文化資源的保護、利用及開發。因此，地方政府要采用各種方法、途徑和渠道來擴大宣傳，尤其充分利用現代科學技術，通過微信、網站、博客、QQ等現代傳媒技術，宣傳紅色文化，保護文化資源。一方面，相關部分要進一步完善網絡傳媒、紅色景點信息，打造與紅色資源定位相統一的城市形象;另一方面，舉辦紅展會、紅歌會、紅體會及紅色旅游節等大型主題活動，為紅色資源大造聲勢，引起全市乃至社會各界的高度重視。如2018年，慶陽獲得了“十佳魅力城市”。顯然，只有加強宣傳力度，擴大慶陽紅色文化的影響力，才能引起社會各界對其資源的保護、開發及利用。

其次，計劃有序，實現資金渠道多元化。慶陽紅色文化資源豐富，點多面廣，但不可全面開花，也不能齊頭并進。而是要全市一盤棋，通盤考慮，有計劃、有步驟地進行保護、開發及利用，制定中長期發展規劃，搞清輕重緩急和先后次序，實現紅色文化資源有序有效的保護、開發及利用，構建紅色旅游強市的戰略思考，發揮其旅游資源的聯動效應[8]。尤其在資金方面，政府也應該制定相關的政策、規定和措施，允許、鼓勵民間資金進入紅色資源領域，實現其保護、開發及利用的資金缺口和基本需求，解決資金短缺的核心問題。以華池縣為例，2006年國家發改委批復項目建設資金6190.3萬元和展覽陳列項目國家投資200萬元，與其他紅色景區相比較，資金投入相對有限。隨后，華池縣采取自籌、油田企業捐助、施工企業墊付等多種辦法，多渠道籌集資金，在原項目批復的基礎上，新增包括景區支線公路、景區沿線綠化、景區所在地配套設施及沿線配套設施建設等20多個項目，累計達到60多個建設項目，估算總投資2.137億元[9]，這就有效解決了資金短缺問題，實現了吸納社會資金渠道的多元化。

最后，根據發展需要，加強人才隊伍建設。一是創設管理機構。組建領導機構，制定政策和措施，加強對紅色文化資源的宏觀管理和統籌指導。二是加強領導班子。根據專業性質與工作特點，重視領導干部的閱歷、年齡、專業和業務等綜合能力的考察，把樂于奉獻的紅色文化資源的人員作為重點培養和發展對象，切實做好紅色工作。三是培養人才隊伍。通過招聘考試，招收一批專業的高學歷的工作人員;加強與地方高校的合作與交流，提升紅色資源保護開發利用的理論水平;重視對地方工作人員的培養，引進相關部門熱愛紅色文化的工作者;通過項目引導科研，項目促進科研，形成自己的研究團隊，充實紅色文化資源研究隊伍[10]。

五、結語

慶陽作為甘肅唯一的革命老區，擁有得天獨厚的紅色文化資源，其形式多樣，內容豐富，種類齊全，特點鮮明，品質極高。但在其保護、開發及利用過程中仍然存有一些問題，譬如：宣傳不重視，保護意識薄弱;點多面廣，資金乏力;重視程度不夠，專業人才匱乏;制度不健全，保護意識不強。面對這些問題，只有進一步擴大資金來源，重視人才，加強專業隊伍建設，加強宣傳力度，提高保護意識，使慶陽紅色文化資源得到切實保護，在妥善保護的前提下，根據地方經濟社會發展需要，有目的、有計劃、有步驟地進行合理開發和利用，既可促進當地經濟社會發展，又可實現紅色資源的重要價值。

參考文獻：

[1]慶陽市概況[EO/OL].慶陽市人民政府網http：//www.zgqingyang .goc.cn.

[2]政協慶陽市委員會文史資料和學習宣傳文員會編.慶陽紅色革命遺址選輯（內部資料）[Z].2011：1-6.

[3]曲濤.慶陽特色文化研究·紅色文化卷[M]，蘭州：甘肅文化出版社，2014：61.

[4]曲濤：論“南梁精神”的歷史定位和科學內涵[J].軍事歷史研究，2013，（3）：8-14.

[5]彭德懷.彭德懷自述[M].北京：人民出版社，1981：217.

[6]安志鵬，吳樹權，呂赟.魅力慶陽綻芬芳——慶陽市文化旅游產業綜述[N].甘肅日報，2019-4-24.

[7]孫衛春，苗方.榆林紅色文化資料保護開發利用研究[J].呂梁學院學報，2019，（3）：58-62.

[8]王密蘭.慶陽紅色旅游資源開發的戰略構建與路徑選擇[J].全國流通經濟，2017，（25）：38-39.

[9]張莉平，閆奇峰，張宇.甘肅紅色文化的遺產保護與旅游開發研究[J].生產力研究，2018，（12）：94-96.

作者簡介：

趙法發，男，甘肅環縣人，隴東學院歷史與地理學院副教授、南梁精神研究中心研究員，碩士，主要從事地方革命史與紅色文化研究。