淺析施工安全與進度控制

徐先波

摘要：隨著城市發展進程加快，建筑施工項目成為拉動地方GDP的重要組成部分，建筑市場競爭越演越烈，隨之產生的是建筑安全生產事故頻發，建筑施工安全生產事故居高不下。而施工進度計劃制定不科學，施工進度控制管理不當，安全生產工作得不到強有力保障，成為建筑施工安全生產事故的重要導火索之一。所以，正確處理施工安全管理與進度控制的關系，成為當下熱門話題。

關鍵詞：建筑工程;施工安全;進度控制

對于施工企業，最求效益最大化是其核心要求，而確保質量和施工進度是獲得效益的最直接途徑;對項目業主來說，最關心的是施工質量，在保證施工質量的前提下，按時完工或提前完工交付使用是其基本要求。由此，在通常情況下，建設項目參建各方對項目管理的核心要素側重點不一樣，但在項目建設過程中，安全生產管理工作常被參建各方忽略。

隨著建設工程造價管理、建設成本管理越來越透明的情況下，越來越多的施工單位以向施工進度要效益，以減少安全投入增加效益，以盡可能縮短工期達到降低人力成本、設備租賃等管理成本。且對于施工企業來說，項目建設過程以業主方意志為轉移，以為業主方提供更好服務、滿足業主方要求為目的，一旦業主方要求提前完工，必然導致出現趕工期、趕進度的情況發生。在此過程中，因忽視安全生產或安全生產保障不到位而引發生產安全事故。所以必須是在保證安全生產的條件下，合理安排施工進度，確保生產安全和效益增收兩不誤。

一、始終堅持“安全第一”的工作方針

對于建設工程項目，要打破時間就是生命、是企業生存之本的傳統觀念，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針和安全就是效益的發展觀念，堅持先安全后生產。若一味追求施工進度、降低生產成本，減少安全投入，忽視施工安全，盲目施工，在此情況下，發生安全生產事故將成為必然。而一旦發生安全生產事故，則施工、監理等單位將面臨停產整改、停止新項目招投標、政府部門行政處罰、人員傷亡賠償及醫療費用等一系列不可估量的事故經濟損失，相關人員甚至面臨刑事處罰，事故損失將直接影響事故責任單位的生存和發展，施工進度必將延誤，所謂得不償失。所以，必須確保安全投入到位，堅持安全生產是保障項目進度和安全生產是最大的效益增長點的觀念，以生產安全保障施工進度、以安全生產促進效益增收。

二、必須堅持安全與進度“三同時”管理

在施工期間，必須貫徹落實施工安全與施工進度管理同時安排、同時部署、同時跟蹤落實，堅決杜絕同位不同步的情況發生。施工過程中，項目參建各方始終要將安全生產工作貫穿全過程，在安全生產工作保障到位的前提下，合理安排工程進度，將安全生產工作與施工進度同時安排部署，在日常管理過程中，要加強跟蹤檢查，適時調整施工進度計劃，確保施工安全和施工進度計劃兩不誤。

三、加強安全生產管理與施工技術管理的協調配合

施工過程中，一是參建各方應建立健全安全生產領導機構和管理機構，落實全員安全生產責任制，充分認識安全生產與施工進度的關系，不得出現忽視安全生產、違規趕工期的情況發生。二是建立健全安全生產與施工技術管理聯絡機制，安全管理人員、施工管理人員及設計人員要各司其職、認真履職，加強協調配合，加強溝通，不得出現只管安全生產，不管施工進度，或只管施工進度忽略生產安全的情況發生。三是強化安全生產工作介入管理，提前安排部署安全生產各項工作，確保人員保障到位、安全責任落實到位、安全教育培訓及技術交底到位、設備實施安全管理到位、安全風險管控措施到位、安全經費投入保障到位、隱患排查治理到位等，以確保施工作業安全和施工進度。四‘嚴格對施工進度和施工安全管理

一是建立健全進度保障體系和安全保障體系，尤其要抓好施工計劃安全保障措施、安全設施設備的布置、檢查和落實。二是進一步強化施工進度計劃、安全目標的責任考核運用，督促各崗位人員充分履職盡職，以之促進施工組織管理和指揮調度更充分，列出各類風險點，有針對性制定防范措施，使各工序之間、各生產區域之間、各危險作業之間的施工進度和安全管理更加科學。三是盡可能減輕前期工作對工期的影響，加強項目建設過程管理，縮短圖紙會審及交付、物資采購、方案編制及審批、設備設施進場及安裝等過程的周期，在確保安全的基礎上，留出最大的施工工期，有效避免趕工期的情況發生。四是努力營造重視安全、重視進度管理嚴肅性的有利氛圍，制定激勵機制，確保組織保障、技術保障、人員保障、設備設施保障及安全保障等落到實處，不斷優化進度計劃，為生產計劃的完成打下堅實基礎，確保安全施工。

五、廣泛開展“打非治違”專項治理活動

施工過程中，參建各方要將“打非治違”專項整治活動貫穿全過程，切實對野蠻施工、違章操作、無證上崗、關鍵管理人員配備不齊、責任落實不到位、違規趕工期趕進度等行為進行嚴厲打擊，為施工安全和進度控制提供基茹出保障。

既要保證施工安全，又要確保施工進度，看是二者存在矛盾關系，實則是安全生產保障施工進度，只要完善安全保障措施，加強施工組織管理，優化施工技術方案，加強施工過程各環節管理，確保施工進度。只要貫徹落實“安全第一”的工作方針，切實落實參建各方安全生產主體責任，加強協調配合，以安全生產保障施工進度的觀念，方能實現共贏。

參考文獻：

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