完善我市基層黨校教研咨一體化機制建設研究

徐秀娟　張麗平

摘要：教研咨一體化是適應新時代基層黨校教育新形勢的客觀要求。教學、科研、咨詢三者之間是相輔相成、互相促進、有機統一，影響著基層黨校改革和發展的全局?；诖?，要結合我市基層黨校發展的實際情況，大力推進機制創新，促進其教研咨一體化發展。

關鍵詞：基層黨校;教研咨一體化;機制

教研咨一體化是黨校教研工作緊緊圍繞黨委政府的中心工作，以教學為中心，以科研為基礎，實現黨校教學、科研和決策咨詢服務的有機統一和良性互動。它體現了新時期黨校工作的發展趨勢，對提升黨校新形象、謀求黨校新作為具有重要的意義。

一、教研咨一體化是適應新時代基層黨校教育新形勢的客觀要求

（一）教研咨一體化是深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于全國黨校工作會議精神的具體實踐

2017年10月，黨的十九大指出“深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設?！眒黨校作為黨委的重要部門，不僅是干部教育培訓的主渠道和主陣地，而且是國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫。這就要求各級黨校必須堅持“教學中心、科研基礎、咨政支撐”這一原則，以統籌推進教研咨一體化發展。

（二）教研咨一體化是我市基層黨校適應地方經濟社會發展的現實需要

黨校為地方經濟和社會發展服務有兩方面的含義：一是通過教學培訓提高干部素質為中心工作服務;二是通過有參考價值的應用研究成果為黨委政府決策提供咨詢服務。因此，黨校必須加大對重大現實問題的研究力度，在教以致用層面上實現教學、科研和咨詢一體化，更好發揮黨校的思想庫作用。

（三）教研咨一體化是基層黨校實現可持續發展的內在需求。黨校必須突出自身特色，通過促進教學科研一體化，提高綜合競爭力，才能實現可持續發展。

二、教學、科研、咨詢三者之間的相互關系

總的來看，教學、科研、咨詢三者之間是相輔相成、互相促進、有機統一的關系。具體來說，科研是教學和咨詢的基礎;教學和咨詢對科研具有反作用，能夠促進科研水平的提高;教學和咨詢之間能夠相互促進，教學成果和咨詢成果也能夠相互轉化。

（一）科研是教學和咨詢的基礎。沒有科研基礎的教學是難以增強說服力的，在黨校尤其如此。同樣，沒有深入系統的研究，就不可能產生有價值的決策咨詢研究成果，沒有有價值的決策咨詢研究成果，黨?？蒲袨辄h委和政府決策咨詢服務的目標也就無法實現。

（二）教學和咨詢對科研具有反作用，能夠促進科研水平的提高。教師往往可以從教學獲得新信息，并從中得到啟發，使自己對問題的研究有新的視角或對問題的研究更加全面。而黨校教師通過與被調研部門或單位人員的交流討論，常常能夠得到啟發，甚至糾正對教學問題的認知偏差，不斷提升教學水平。

三、推進機制創新，促進基層黨校教研咨一體化發展

（一）加強科研式教學，充分發揮黨?？蒲袑χ鳂I主課的支撐作用

為了進一步加強主業主課教育、提升辦學水平，黨校教研人員必須認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，圍繞主業主課的要求，在加強黨的基本理論研究方面多下功夫，在加強黨性教育科學化研究方面多出成果，為黨員干部學習貫徹中央精神提供正確引領，并引導他們努力學好辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，更好地運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）加強咨政式教學，促進教學培訓與決策咨詢的良性循環

要注重教學與決策咨詢的兩全發展，尤其是在教學過程中要發揮學員的主體地位。一般而言，如重大會議精神、文件政策宣傳、經典著作解讀等內容適宜采用課堂講授式教學方式能力提升類教學內容則可以多采用互動式、體驗式、現場教學式等教學方式進行。黨校教師在授課前必須要有相關的調研成果用以支撐自己的教學行為，探索實施咨政式教學模式，通過高質量的咨政成果講解展示，使黨校課堂成為黨員干部堅定信念、強化素質、豐富思想、凝聚智慧的重要平臺。

（三）加強咨政式科研，努力實現基礎研究與咨政科研的融合發展

黨校要實現聚智獻策、以文輔政的主體功能，必須要有堅實的科研作支撐。傳統的黨校教學、科研工作注重理論研究、實驗研究和實證研究，這些方式如今仍不可或缺。但面對新形勢新任務和新技術新要求，黨校教研人員在開展決策咨詢工作時，要解放思想、開拓視野，深化研究體制改革，豐富研究方法手段。應堅持基礎研究與應用研究并重，堅持沉下去與走出去結合，堅持傳統方法創新與現代技術融合，在不斷提升科研水平的基礎上，努力做好咨政式科研工作，進一步提高咨政研究的前衛性、高端性和實用性，努力把黨校建設成為黨委政府“想得起、信得過、靠得住、用得上”的新型智庫。

（四）創新機制，搭建平臺

教研咨一體化的運作，涉及黨校干部培訓、黨校科研工作和黨委政府中心工作等方面，需要建立更加廣泛的合作機制。要進一步加強與政策研究部門的密切聯系與合作，更加主動貼近黨委政府中心工作;開展多層次科研合作;發揮黨校系統整體優勢，加強黨校之間的合作。

總之，基層黨校教學科研一體化工作是關系黨校長遠發展的大事。鑒于基層黨?？蒲辛α科毡椴蛔愕默F狀，需要整合校內外科研資源，加強科研力量，繼續深化教學科研管理改革、不斷開拓創新，以教學帶動科研和咨政、以科研、咨政促進教學提升，實現三者良性互動，不斷推進基層黨校教研咨一體化新發展。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（01）.

作者簡介：徐秀娟（1978-），女，漢族，河北張北人，哲學碩士，中共張家口市委黨校副教授，研究方向：法倫理。

張麗平（1975-），女，河北赤城人，中共張家口市委黨校教授，法學學士，研究方向：法學、黨建。