建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策

羅艷

摘要：目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑行業(yè)為我國(guó)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作是建筑工程項(xiàng)目結(jié)尾的重要節(jié)點(diǎn)。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作開展如何將會(huì)直接影響到建設(shè)方及施工方的經(jīng)濟(jì)利益，因此，對(duì)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算工作進(jìn)行成本管理意義重大。文章分析了項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容，研究了存在的問(wèn)題，并探討了如何加強(qiáng)結(jié)算審計(jì)工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程;竣工結(jié)算;審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，建筑工程建設(shè)受到廣泛關(guān)注，而工程造價(jià)問(wèn)題也是工程中尤為關(guān)鍵的問(wèn)題，在工程建設(shè)中工程結(jié)算審計(jì)關(guān)系著建筑工程造價(jià)的科學(xué)性，而且也貫穿于整個(gè)的工程造價(jià)管理過(guò)程。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的建筑工程結(jié)算審計(jì)中存在著非常多的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到工程整體造價(jià)科學(xué)性，如果能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)結(jié)算審計(jì)中的問(wèn)題，及時(shí)做到隱患排查，將大幅度提升工程造價(jià)準(zhǔn)確性。工程結(jié)算審計(jì)關(guān)系著承包方和發(fā)包商的經(jīng)濟(jì)利益，是合同法中規(guī)定的重要內(nèi)容而且也對(duì)雙方的交易和資金支付有重要影響因此必須要加大對(duì)結(jié)算審計(jì)的重視，采用科學(xué)的措施，保障結(jié)算審計(jì)工作的質(zhì)量提升。

一、建筑工程結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容

第一，工程數(shù)量審核。首先，確定工程數(shù)量的計(jì)算范圍，比如，在建筑工程施工中，對(duì)地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、墻體施工、梁柱施工等進(jìn)行劃分;其次，對(duì)于限定范圍進(jìn)行劃分，比如，在高層建筑工程施工中，需應(yīng)用腳手架，而對(duì)于腳手架以及支撐結(jié)構(gòu)費(fèi)用，需合理劃分;另外，對(duì)建筑工程實(shí)際施工尺寸以及設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行比較，對(duì)于簽證憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，具體需檢查簽證與設(shè)計(jì)變更是否與實(shí)際施工情況保持一致。第二，工程套用單價(jià)審核。首先，對(duì)直接套用定額單價(jià)進(jìn)行審核，具體指的是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容是否保持一致進(jìn)行審核;其次，換算過(guò)程中的定額單價(jià)，在直接套用單價(jià)時(shí)，對(duì)于允許換算的內(nèi)容，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行審核;另外，對(duì)于補(bǔ)充定額內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備單價(jià)的編制依據(jù)以及合理性進(jìn)行審核。第三，綜合費(fèi)用審核。在建筑工程施工中，在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容的總體費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標(biāo)書中的規(guī)定內(nèi)容等等，保證取費(fèi)表內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

二、建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）人員因素

在審計(jì)工作進(jìn)行時(shí)，人員作為審計(jì)結(jié)果確定的關(guān)鍵，所有的環(huán)節(jié)工作都需要通過(guò)人力展開。如果在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，人員的專業(yè)水平不高，結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)不熟練，在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)，表現(xiàn)得處理經(jīng)驗(yàn)不足，就會(huì)極大的影響后期的相關(guān)工作。不僅不能滿足審計(jì)效果，也會(huì)導(dǎo)致主題組織協(xié)調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題，在爭(zhēng)取企業(yè)利益的同時(shí)，由于審計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確，缺乏對(duì)于相關(guān)法規(guī)條例的了解，導(dǎo)致一系列并發(fā)問(wèn)題產(chǎn)生，影響整體工程的成本和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）工程結(jié)算資料不夠全面

建設(shè)工程在后期結(jié)算的過(guò)程中，相關(guān)審計(jì)人員只是對(duì)施工過(guò)程與相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)，隨后便開展了工程的核算與總結(jié)工作，并沒(méi)有分析相關(guān)工作人員提供的資料是否準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程結(jié)算的數(shù)據(jù)無(wú)法得到保障，甚至?xí)c實(shí)際情況產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。

（三）合同的簽訂存在漏洞

在實(shí)際操作中，合同書中體現(xiàn)的內(nèi)容與招標(biāo)時(shí)的文件有些內(nèi)容相背離，只是部分體現(xiàn)了合同中的關(guān)于招標(biāo)文件內(nèi)容。數(shù)據(jù)體現(xiàn)在建筑規(guī)模與中標(biāo)價(jià)的不同，就為后續(xù)的合同的履行埋藏了隱患，使得在后續(xù)工程的結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生很多的漏洞和不足，使建筑企業(yè)與.施工企業(yè)雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進(jìn)行謀取差價(jià)的違法合同的行為，出現(xiàn)違背合同和法律效力的現(xiàn)象。施工承包方與建筑發(fā)包方之間的信任感也不復(fù)存在，監(jiān)督效力也存在質(zhì)疑和紕漏。

三、建筑工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量改進(jìn)措施

（一）收集準(zhǔn)備前期相關(guān)資料

結(jié)算審計(jì)前期準(zhǔn)備工作做到位，資料搜集齊全，數(shù)據(jù)把握準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑工程結(jié)算審計(jì)的順利實(shí)施。在建筑工程實(shí)施之前做好相應(yīng)的審計(jì)前調(diào)查與資料收集是決定工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施順利的主要因素。準(zhǔn)備工作包括資料的查閱、數(shù)據(jù)的搜集、市場(chǎng)的調(diào)研、走訪等形式和環(huán)節(jié)，對(duì)施工單位的性質(zhì)進(jìn)行整體和細(xì)節(jié)上的把握。通過(guò)調(diào)查和走訪了解施工公司的管理結(jié)構(gòu)、公司規(guī)模等問(wèn)題，還要關(guān)注施工公司的行業(yè)形象和在同行中的評(píng)價(jià)值。最為關(guān)鍵的是收集與施工項(xiàng)目密切相關(guān)的法律條文和制度，對(duì)會(huì)議內(nèi)容和施工規(guī)劃進(jìn)行記錄，收集設(shè)計(jì)的圖紙、樣板、竣工圖紙，重視施工合同和變更的聯(lián)系單等文件形式的內(nèi)容，為審計(jì)工作的開展提供充足的大量的資料、數(shù)據(jù)的支撐。在審計(jì)方案編制時(shí)，以審計(jì)前的調(diào)查為立論基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際情況的變動(dòng)進(jìn)一步明確工程結(jié)算審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容以及重點(diǎn)、難點(diǎn)等，強(qiáng)調(diào)結(jié)算審計(jì)方案的可操作性和實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件和合同協(xié)議的審計(jì)

在提升結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，必須要嚴(yán)格審查工程所包含的重要文件。前期的招標(biāo)文件以及施工合同內(nèi)容都會(huì)詳細(xì)的標(biāo)注造價(jià)結(jié)算所需內(nèi)容。目前由于計(jì)價(jià)方式有差異性，在很大程度上會(huì)造成不同的造價(jià)結(jié)果。在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)，成本和合同方式類型不同，相關(guān)工程內(nèi)容也有一定出入，在此過(guò)程中相關(guān)人員必須確定合同的計(jì)價(jià)類型和調(diào)價(jià)款項(xiàng)。相關(guān)人員字審計(jì)時(shí)要對(duì)合同進(jìn)行審查，提高工作水平的同時(shí)，要對(duì)于細(xì)節(jié)部分的審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)查。

（三）嚴(yán)格遵守審計(jì)規(guī)則，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄

在進(jìn)行建筑工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，要求審計(jì)工作人員全面落實(shí)對(duì)工程結(jié)算審計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄。通常情況下，建筑工程的結(jié)算審計(jì)主要包括工程量、材料量、材料價(jià)格以及工程隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收、費(fèi)用計(jì)取等。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)時(shí)，審計(jì)工作人員要以我國(guó)的法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)工程中的結(jié)算審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全面審計(jì)，積極收集建筑工程竣工的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)與工程施工準(zhǔn)備階段的數(shù)據(jù)做對(duì)比。通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行建筑工程施工質(zhì)量的全面檢查，落實(shí)其中是否存在貪污腐敗的現(xiàn)象，確保結(jié)算審計(jì)工作的真實(shí)性和科學(xué)性。

四、結(jié)語(yǔ)

工程審計(jì)在建筑工程中起著橋梁作用，審計(jì)工作的順利完成決定了整個(gè)建筑工程的實(shí)施情況。規(guī)范化的審計(jì)流程和環(huán)節(jié)，確保了工程結(jié)算中項(xiàng)目的真實(shí)性和合法性。從而充分發(fā)揮結(jié)算審計(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制和提高工程的效益。

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