淺析行政事業單位財務風險防范及其控制

張坤

摘要：在我國，財務管理工作是行政事業單位正常運行的一個重要環節，該環節一旦出現問題，很大程度上就會影響到整個單位的正常運行機制?；诖耍覀儽仨氁诠ぷ髦兄斏髟僦斏?，盡可能地避免這些不必要危險因素的出現，也只有這樣，才能更好的助推我國行政事業單位的財務管理內部控制工作更好地開展，不斷促進行政事業單位的整體性發展。

關鍵詞：行政事業單位;財務風險;防范控制

行政事業單位財務管理工作開展的過程中，需要通過采取措施加以完善，構建健全的財務管理機制，促進社會分配的均衡發展。提升財務信息收集整理的效果。行政事業單位財務管理制度化發展的過程中，需要借助于信息技術提升財務管理的信息化水平，轉變以往財務管理的操作形式，發揮信息技術在財務管理中的高質量高效率服務能力，從而使得行政事業單位的財務管理工作能夠順利開展，滿足其長期穩定發展需要。

一、加強行政事業單位財務風險控制的重要性

（一）確保會計信息真實完整

要保證會計信息的真實有效，首先要依賴于會計核算的準確性，其次要依靠會計監督的全面性。加強行政事業單位財務風險控制一方面可以提高會計核算的準確性和完整性，為單位決策提供有效的數據信息;另一方面能夠有效地發揮會計監督職能，對于防范和制止違反財經法規的行為、促進各單位改善經營管理、提高經濟效益具有非常重要的意義。

（二）保障國有資產安全完整

行政事業單位的國有資產是行政事業單位開展工作的物質保障，保障國有資產的安全和完整，防止國有資產流失，是行政事業單位國有資產管理工作中的一項基本任務。隨著我國經濟體制的不斷改革深入，加強行政事業單位財務風險控制能夠有效監督管理國有資產的采購、核算、使用和管理中的各個環節，可以進一步提高國有資產的使用效益，有效地避免和降低國有資產流失的風險，保證國有資產的安全。

二、行政事業單位財務風險

（一）會計收支核算風險

現行行政事業單位會計核算不規范主要存在以下幾個方面：一是會計原始憑證不規范，會計憑證要素故意填寫不規范或不全，采用造假原始憑證的方法非法套取財政資金，使一些不合法的支出變成合法，缺少各類票據、單據以及用于明確各類經濟事項的重要書面證明。二是記賬不準確，很多單位存在基本支出撥款不足，導致基本支出擠占項目經費、人員經費擠占公用經費現象，還有部分單位未對項目支出實行專項核算，導致項目支出未專款專用。三是報表編制不規范，造成賬表不符、賬實不符。

（二）會計信息安全性風險

會計電算化的廣泛應用給會計信息領域帶來了本質的變化，不少行政事業單位己經實施線上審批、網上報銷等會計管理模式，會計核算信息化的進步在改變會計核算方式、數據儲存形式、數據處理方法的同時也給會計信息數據的安全帶來了風險。首先是硬件風險，計算機硬件設備受不正常的電壓、溫度影響引起的設備故障，導致數據丟失;其次是軟件風險，軟件設計的缺陷直接導致記賬數據的不準確，信息系統未有效防范病毒的攻擊導致會計信息丟失、泄露;最后是人為風險，出于利益關系或其他非法目的，未經授權的人員惡意篡改會計數據，導致會計信息失真。

三、提高行政事業單位財務管理效果的對策

（一）提高資產管理和會計核算水平

以信息技術的創新引導財務管理人員積極參與到資產管理和會計核算的培訓中，努力營造財務管理資產管理和會計核算的工作環境，全面提高行政事業單位財務管理的資產管理和會計核算質量。一方面，全面提升行政事業單位財務信息的公開性，且能夠實現財務管理信息的可靠性和準確性，而且信息能夠實現共享，有利于保存行政事業單位財務管理信息，極大的提高行政事業單位財務管理人員的工作效率。另一方面，重視財務管理信息技術建設，引入高素質的信息技術人才，促使信息技術更好的服務于行政事業單位財務管理工作的開展，從而使得行政事業單位財務管理各項活動的資產管理和會計核算水平逐漸提升。因此，以信息技術來促使其能夠更好的適應社會發展，引導社會財務管理機制的進步，指導有關部門依據財務管理信息和指標數據做出正確的決策。

（二）健全財務管理機制

行政事業單位應當按照現階段法律規范和新會計準則相關法律規范的要求，不斷的健全財務管理機制，且做好專項資金的分配和利用，合理避免預算外支出情況的發生。從而發揮全面預算管理的重要作用，保證財務管理機制能夠更好地服務于社會發展和進步。首先，發揮財務管理計劃職能，權責結合，為財務工作人員營造了更加安全合理的環境，強化了預算管理的重要作用。其次，明確行政事業單位各部門的預算、監督等責任，為財務管理工作的有序開展提供保證。按照預算管理的具體規定，嚴格執行財物管理的工作目標，使得行政事業單位財務管理能夠立足于全局發展的角度，達到保證各個部門預算改革的目標，有效落實全面預算管理的重要引導作用。所以，積極健全行政事業單位財務管理機制，是對財務管理專項資金的合理化分配和利用，更是對我國社會經濟發展的主動配合，有助于促進我國產業化經濟格局的發展。

（三）健全內部控制機制

行政事業單位應當重視健全相關的內部控制機制，在充分發揮內部控制機制重要作用的基礎上，完善內部審計監督的作用，對各項行政事業單位的費用等進行社會化的評估，在保證行政事業單位科學評估的基礎上，定期對行政事業單位的監督考查工作進行研究，以此來提升審計監督的作用。對內部審計監督結果整理形成審計報告，從而針對行政事業單位財務管理進行綜合評估，以此來提升其審計監督效果，形成良好的內部控制監督機制。另外，針對審查財務管理信息的情況，不僅需要落實財務管理審計監督的經濟責任，而且有助于落實財務管理人員的責任，發揮權責分離的作用，針對違反法律規范和制度的行為給予追究。并在此基礎上，引導行政事業單位財務管理人員自覺遵守和執行相關單位的財務管理機制，從而提升各單位的財務管理能力。行政事業單位不得強化提高財務人員的綜合素質，使得財務人員能夠嚴格約束自身的行為，提升職業道德水平，更好的實行財務管理規范化發展，自覺遵守財政資金分配和管理的相關規范。發揮單位的主動性，為員工營造公平公開的工作環境。

四、結束語

總之，加強行政事業單位財務風險防范及控制是黨風廉政建設的重要舉措之一，行政事業單位應該要結合自身實際，有針對性地防范與控制財務風險，將風險有效地扼殺在萌芽之中，促進單位持續健康地發展。

參考文獻：

[1]李明芳.淺析行政事業單位會計風險防范及其控制[J].中國集體經濟，2018（23）：151-152.

[2]王穎.淺析行政事業單位會計風險防范及其控制[J].財會研究，2019（14）：156-157.